Постановление № 5-70/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 5-70/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ст. Алексеевская 13 августа 2019 г.

Судья Алексеевского районного суда Волгоградской области Иголкин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 18 часов ФИО1 из своего домовладения в <адрес>, незаконно реализовала ФИО за 300 рублей спиртосодержащую жидкость – самогон в полимерной бутылке объёмом 1,5 литра, чем нарушила ст.ст. 16, 18 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2 вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту реализации ФИО1 спиртосодержащей жидкости.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2, представитель ОМВД России по <адрес>, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела, не представили доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Статья 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Как предусмотрено п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Из рапорта оперативного дежурного ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 20 минут в дежурную часть ОМВД России по <адрес> поступило телефонное сообщение от УУП Отделения МВД России по <адрес> ФИО2 о выявленном им факте незаконной реализации ФИО1 в <адрес> спиртосодержащей жидкости ФИО

По письменному объяснению ФИО, данному ДД.ММ.ГГГГ УУП Отделения МВД России по <адрес>, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 18 часов он проходил по улице <адрес> около домовладения ФИО1, и, зная, что она продаёт спиртное, решил зайти к той домой и купить спиртное. Придя в домовладение к ФИО1, он постучал в дверь, которую та ему открыла, и он обратился с просьбой купить спиртное, на что ФИО1 пояснила, что спиртосодержащая жидкость будет стоить 100 рублей за 0,5 литра. Он передал ФИО1 денежные средства в сумме 300 рублей, после чего та вынесла ему из жилого дома полимерную бутылку объёмом 1,5 литра, в которой находилась прозрачная спиртосодержащая жидкость. Взяв у ФИО1 данную бутылку, он пошёл по улице, где к нему подошли сотрудники полиции, которые стали расспрашивать, откуда он идёт и что у него в руке, на что он сообщил, что идёт из домовладения ФИО1 и в руке у него находится бутылка со спиртосодержащей жидкостью объёмом 1,5 литра, которую он приобрёл у ФИО1

Из письменного объяснения ФИО1, данного ДД.ММ.ГГГГ УУП Отделения МВД России по <адрес> ФИО2, следует, что она проживает в <адрес>. Ранее она покупала спиртосодержащую жидкость для праздников и часть данного спиртного у неё осталось дома. ДД.ММ.ГГГГ примерно в 18 часов она находилась у себя дома, когда услышала стук в дверь. Открыв входную дверь, она увидела ФИО, который спросил о наличии у неё дома спиртного, на что она ответила, что спиртное имеется, и она может его продать по 100 рублей за 0,5 литра. ФИО передал ей денежные средства в сумме 300 рублей, и она вынесла ему из дома пластиковую бутылку объёмом 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью. После того, как она реализовала ФИО спиртосодержащую жидкость, тот ушёл из её домовладения. Впоследствии к ней домой пришли сотрудники полиции, которые начали расспрашивать её про данную спиртосодержащую жидкость, и она тем призналась, а также сообщила, что в её доме нет какой-либо спиртосодержащей жидкости.

Перед принятием объяснений сотрудником полиции разъяснялись ФИО, ФИО1 ст. 51 Конституции Российской Федерации, а также ФИО предупреждался об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, что подтверждается их подписями.

В соответствии с протоколом осмотра места происшествия с применением фотосъемки от ДД.ММ.ГГГГ, УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2 с участием ФИО в <адрес>, осмотрен открытый участок местности, расположенный в <адрес>, где ФИО была добровольно выдана полимерная бутылка прозрачно-зеленого цвета объёмом 1,5 литра, в которой содержится прозрачная спиртосодержащая жидкость.

Согласно определения № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ УУП Отделения МВД России по <адрес> ФИО2, возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.2 КРФ об АП в отношении ФИО1 с проведением административного расследования по факту незаконной реализации спиртосодержащей жидкости.

В соответствии с определением о назначении пищевой судебной экспертизы по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником Отделения МВД России по <адрес>, по делу об административном правонарушении по факту незаконной реализации ФИО1 спиртосодержащей жидкости из своего домовладения назначена пищевая судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес>.

Из определения о возбуждении перед начальником органа дознания ходатайства о продлении срока административного расследования, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по <адрес>, следует, что заместителем начальника ОМВД России по <адрес> продлён до 60 суток срок проверки по факту незаконной реализации ФИО1 спиртосодержащей жидкости.

По заключению главного эксперта отдела специальных экспертиз ЭКЦ ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жидкость объемом 1460 см3, представленная на экспертизу в бутылке емкостью 1500 см3, представляет собой крепкий спиртной напиток домашней выработки - самогон, с объемной долей этилового спирта 35,8 %об. Данная жидкость содержит в качестве микрокомпонентов (по группам): альдегидов – 218,0 мг/дм3, сивушного масла – 3199,5 мг/дм3, сложных эфиров- 775,9 мг/дм3, кетонов – 1,3 мг/дм3. Результаты получены на уровне чувствительности примененных методов исследования. В процессе исследования израсходовано 700 см3 жидкости.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП ОМВД России по <адрес> ФИО2 в отношении ФИО1 по ст. 14.2 КоАП РФ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут в <адрес>, ФИО1 из своего домовладения в <адрес>, реализовала спиртосодержащую жидкость объемом 1,5 литра ФИО за 300 рублей, чем нарушила ФЗ № г.

Материалы дела не содержат данных, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, имеет разрешение на розничную продажу алкогольной или спиртосодержащей продукции, состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной или спиртосодержащей продукции.

Таким образом, оценив в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательства по делу в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана в полном объёме, и данное лицо подлежит привлечению к административной ответственности.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения установлена в качестве санкции за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные), основное технологическое оборудование, автомобильный транспорт, находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Из положений части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

С учётом изложенного, конфискация, как обязательное дополнительное наказание, установленное за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, которые признаются находящимися в незаконном обороте, не может быть применена к ФИО1, в связи с чем, спиртосодержащая жидкость – самогон в полимерной бутылке ёмкостью 1,5 литра, изъятая ДД.ММ.ГГГГ у ФИО при осмотре места происшествия, объёмом после производства экспертизы 800 гр., подлежит уничтожению.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признаётся её пенсионный возраст.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновной и считает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, без конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 14.2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Вещественные доказательства: одну полимерную бутылку ёмкостью 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью объёмом 800 гр., хранящуюся в комнате хранения вещественных доказательств Алексеевского районного суда <адрес> – уничтожить.

При оплате административного штрафа используются следующие реквизиты получателя платежа:

Получатель: УФК по Волгоградской области (ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области)

ИНН/КПП получателя: 3457001922/345701001

счет получателя платежа 40101810300000010003

Банк получателя: отделение Волгоград, г. Волгоград

БИК 041806001

Назначение платежа: штраф

КБК 18811608010016000140

ОКТМО 18602000

УИН 18880234190348652670

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, за неуплату административного штрафа в установленный законом срок наступает ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Алексеевский районный суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено машинописным текстом в совещательной комнате.

Судья А.А. Иголкин