Решение № 12-142/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 12-142/2017

Адм.дело 12-142/17


РЕШЕНИЕ

28 ноября 2017 г. г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

Ильин М.С.

При секретаре Мосиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ТД Шанс» на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Зеленоградского района Калининградской области от 02 октября 2017 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Зеленоградского района Калининградской области от 02 октября 2017 года ООО «ТД Шанс» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 10000 рублей, за то, что не выполнило в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, а именно в том, что в срок до 01 июля 2017 года не выполнено предписание от 31 марта 2017 года.

С данным постановлением не согласилось ООО «ТД Шанс» и в установленные сроки обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу прекратить. В обосновании указывает, что ООО «ТД Шанс» приостановило осуществление своей деятельности по адресам указанным в предписании.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил отменить постановление.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств дела.

В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

31 марта 2017 года ООО «ТД Шанс» было выдано предписание № 36 об устранении выявленных нарушений при осуществлении им фактической деятельности по адресам <...><...> а именно в срок до 01.07.2017 года:

- в соответствии с п.п. 2.6, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических мероприятия» - внести необходимые изменения, дополнения, в программы производственного контроля,

- в соответствии с п. 3.1 «Санитрано-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - обеспечить организации торговли, расположенные по адресам: Калининградская область Зеленоградский район пос. Переславсое О.П. 20 км, <...> водоснабжения и канализации,

- согласно п.1 ст.9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» разместить информацию о месте нахождения организации на вывесках,

- в силу п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01 «Санитрано-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» обеспечить условия для мытья торгового инвентаря.

- кроме того, в семидневный срок после истечения сроков выполнения предписания, представить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Зеленоградском районе и Светлогорском городском округе, по каждому пункту информацию об исполнении предписания с одновременным представлением документов.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15 августа 2017 года № 384 ОО «ТД Шанс» не выполнило в установленные законом сроки предписание от 31.03.2017 года.

Из показаний свидетеля ФИО2 следует, что предписание от 31 марта 2017 года №36 не выполнено. Представленная программа производственного контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий с внесенными дополнениями не соответствовала требованиям, так как основывалась на старых требованиях 2012 года, сведений об обеспечении магазинов системами водоснабжения и канализации представлено не было, Сведения о том, что на вывесках имеется юридический адрес организации, также представлены не были.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, мировой судья обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ООО «ТД Шанс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ООО «ТД Шанс» прекратило осуществлять свою деятельность по указанным адресам, не влияют на выводы суда о доказанности вины юридического лица в совершении административного правонарушения.

Так из представленных материалов следует, что предписание должно было быть исполнено до 01 июля 2017 года, а сведения об исполнении, или об обстоятельствах невозможности исполнения, должны быть представлены до 09 июля 2017 года, однако заявление о приостановлении деятельности ООО «ТД Шанс» поступило только 11.07.2017 года, то есть после срока установленного предписанием от 31.03.2017 года.

Кроме того, из заявления от 11 июля 2017 года следует, что ООО «ТД Шанс» приостановила свою деятельность по адресу <...> с 10.07.2017 года, то есть по истечении сроков исполнения предписания.

При этом каких-либо объективных данных свидетельствующих о том, что ООО «ТД Шанс» не могло приостановить свою деятельность ранее сроков установленных предписанием, и сообщить об этом ранее 11 июля 2017 года суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО «ТД Шанс» имело возможность в установленные предписанием от 31.03.2017 года сроки исполнить его.

Наказание назначено в пределах санкции статьи соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения.

При таких обстоятельствах, жалоба ООО «ТД Шанс» на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Зеленоградского района Калининградской области от 02 октября 2017 года, подлежит оставлению без удовлетворения, а постановление без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 2-го судебного участка Зеленоградского района Калининградской области от 02 октября 2017 года о привлечении ООО «ТД Шанс» к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате.

Судья: М.С. Ильин