Решение № 2-1855/2024 2-1855/2024~М-877/2024 М-877/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2-1855/2024

Дело (УИД) № ***

Производство № 2-1855/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года Сызранский городской суд Самарской области в составе председательствующего судьи Сергеевой О.И., при секретаре Пашиной К.С. рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ОСФР по Самарской области, с учетом уточнения, просит обязать ответчика засчитать в медицинский стаж периоды работы в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев) с <дата> по <дата>; период прохождения интернатуры с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в хирургическом отделении ЦГБ г. Сызрани. В обосновании иска указала, что <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по возрасту в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Решением ОСФР по Самарской области № *** от <дата> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Документально подтвержден страховой стаж 26 лет 9 мес. 8 дней. В стаж на соответствующих видах работ истцу ФИО1 не были включены периоды работы: с <дата> по <дата>, поскольку в выписке ИЛС вышеуказанный период работодателем квалифицированы без кода льготы; также не включены периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> прохождение интернатуры в должности врача-интерна в ЦГБ Сызрань на базе хирургического отделения. Считает, что данные периоды работы должны быть включены в медицинский стаж работы, поскольку истец работала постоянно в течение полного рабочего дня, эта работа являлась для нее основным местом работы, она осуществляла медицинскую, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, что подтверждается документами работодателя. Поскольку ее пенсионные права нарушены, истец ФИО1 вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала, по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив что в период с <дата> по <дата> она проходила интернатуру в Центральной городской больницы г. Сызрань по специальности «Хирургия». За указанный период осуществляла лечение больных в отделении хирургии, ведение медицинской документации, ассистировала и выполняла самостоятельно плановые, экстренные и лапароскопические операции.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области ФИО2 исковые требования не признала, по доводам, изложенным в решении и письменном отзыве отделения.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С <дата> основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с подп. «н» п.1 Постановления Правительства РФ от № *** «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № *** «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № *** «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно.

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от <дата> № *** «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с <дата> по <дата> включительно.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № *** от <дата> (далее — Правила № ***).

Периоды деятельности, которые не предусмотрены Правилами № *** и не обусловлены выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда, соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник, не включаются в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ и п. 4 раздела 1, п. 43 раздела 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № ***, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что <дата> истец ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Самарской области № *** от <дата> во измерении решения ОСФР по Самарской области № *** от <дата> ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.В специальный стаж работы истца при определении права на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности врача интерна в Центральной городской больнице г. Сызрань засчитаны в специальный медицинский стаж в календарном исчислении; период с <дата> по <дата> не включен в специальный медицинский стаж, поскольку в выписке ИЛС вышеуказанный период работодателем квалифицированы без кода льготы; период с <дата> по <дата> в должности врача-интерна в хирургическом отделении ЦГБ г. Сызрани ФИО1 засчитаны периоды работы в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев).

Документально подтвержден общий трудовой и страховой стаж истца на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 27 лет 11 мес. 06 дней.

Судом установлено, что ФИО1 с <дата> года работает в системе здравоохранения и по настоящего времени, что подтверждается копией трудовой книжки. С <дата> была принята на работу на должность врача-интерна по специальности «Хирургия» в хирургическое отделение ЦГБ г. Сызрани (приказ № ***-к от <дата>). Уволена <дата> по собственному желанию (приказ № ***-к от <дата>). С <дата> принята на работу в хирургическое отделение ЦГБ г.Сызрани на должность врача хирурга (для оказания экстренной хирургической помощи (приказ № ***-к от <дата>), что подтверждается записями трудовой книжки.

Согласно справке, выданной ГБОЗ СО «Сызранская центральная городская и районная больница» от <дата> следует, что ФИО1 в период с <дата> по <дата> проходила интернатуру в Центральной городской больнице г.Сызрань по специальности «Хирургия», с <дата> по настоящее время работает в хирургическом отделении в должности врача-хирурга.

К рассматриваемым спорным правоотношениям применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от <дата> № ***.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от <дата> № ***, должность врача-интерна прямо не отнесена к числу врачей-специалистов, а поименована среди должностей врачей, специалистов с высшим медицинским образованием.

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденным названным приказом, к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений отнесены: врачи-интерны, врачи-стажеры, врачи-специалисты.

Тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденными постановлением Минтруда РФ от <дата> № ***, предусмотрен раздел 2.1 «Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием», где предусмотрен врач-интерн, который осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия.

Согласно п. 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного приказом Министерства здравоохранения СССР от <дата> № ***, во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе.

На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения.

В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (п. п. 1, 8, 9, 14, 16 названного Положения).

Согласно приказу Минздрава СССР от <дата> № *** «Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)» врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры.

В соответствии с ФЗ от <дата> № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» освоение лицом образовательной программы высшего профессионального образования соответствующего уровня в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, является условием для занятия им в государственной, муниципальной организации определенной должности, получения должностного оклада и надбавок к нему.

Для лиц, освоивших образовательные программы высшего медицинского и высшего фармацевтического образования, условием для занятия ими указанных должностей является первичная годичная послевузовская подготовка (интернатура), подтверждаемая удостоверениями установленного образца.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от <дата> № *** «Об оплате труда работников здравоохранения» утверждена Номенклатура должностей врачебного, фармацевтического и среднего медицинского персонала, в которой в раздел «врачи» отнесены следующие категории: «врач-интерн, врач-стажер, врач-специалист».

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Из справки выданной ГБУЗ СО «Сызранская центральная городская и районная больница» следует, что ФИО1 работает в ГБУЗ СО «СЦГРБ» в хирургическом отделении в должности врача – хирурга с <дата> (приказ № ***-к от <дата>) по настоящее время. В период с <дата> по <дата> проходила интернатуру в Центральной городской больнице г. Сызрань по специальности «Хирургия». За указанный период ФИО1 осуществляла лечение больных в отделении хирургии, ведение медицинской документации, ассистировала и выполняла самостоятельно плановые, экстренные и лапароскопические операции, что подтверждается картами стационарных больных.

При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым уточненные требования истца удовлетворить включить указанные периоды деятельности истца в специальный медицинский стаж в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, ИНН № *** включить ФИО1, <дата>. рождения, уроженки г. <адрес>, СНИЛС № *** в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев периоды работы: с <дата> по <дата> период прохождения интернатуры в хирургическом отделении ЦГБ г. Сызрани.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: О.И. Сергеева

Решение в окончательной форме принято <дата>.