Решение № 2-620/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-620/2021

Мотивированное
решение изготовлено 19 июля 2021 г.

Дело № 2-620/2021

УИД 29RS0023-01-2021-002857-43

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Нарьян-Мар 14 июля 2021 г.

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Распопина В.В.,

при секретаре Котовой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства г.Нарьян-Мара» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

МКУ «Управление городского хозяйства г.Нарьян-Мара» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, процентов, судебных расходов.

Требования мотивирует тем, что ФИО2 состояла с учреждением в трудовых отношениях с 10.09.2012. Ответчику был предоставлен оплачиваемый отпуск с правом компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, выплачен аванс на оплату стоимости проезда в размере 20 000 рублей. Ответчиком был предоставлен авансовый отчет и подтверждающие расходы документы, который принят на сумму 18 500 рублей. Поскольку ответчик в остальной части не отчитался, с него подлежит взысканию 1500 рублей.

Просит взыскать с ответчика 1500 рублей, судебные расходы.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что фактически с учетом болезни ответчика в период отпуска отпуск ФИО2 был продлен до 7 октября 2020 г., также ей был предоставлен день отдыха за работу в выходной день 8 октября 2020 г. В тот же день она была уволена из учреждения. Авансовый отчет ответчика был принят на сумму 18 500 рублей, что составила стоимость перевозки автомобиля и оплаты каюты. В свою очередь кассовые чеки по оплате бензина не были приняты, поскольку расходы понесены не в период следования к месту отдыха, а также после увольнения ответчика.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного заседания, в том числе, по адресу регистрации, извещения возвращены в адрес суда, в связи с чем ответчик считается извещенным надлежащим образом на основании ст.165.1 ГК РФ.

По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ФИО2 с 10.09.2012 состояла в трудовых отношениях с МКУ «УГХ г.Нарьян-Мара» в должности ведущего бухгалтера.

Приказом от 7 сентября 2020 г. №266-к, ответчику предоставлен ежегодный отпуск с 21 сентября 2020 г. по 4 октября 2020 г., который с учетом временной нетрудоспособности ответчика продлен до 7 октября 2020 г.

Также приказом от 7 октября 2020 г. №290-к ФИО2 предоставлен день отдыха 8 октября 2020 г. за работу в выходной день.

На основании заявления ответчика приказом от 7 сентября 2020 г. №267-к ФИО2 предоставлена оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, а также решено выплатить аванс стоимости проезда в размере 20 000 рублей.

Платежными поручениями №6293165 от 30.09.2020 и №698541 от 07.10.2020 ФИО2 произведена выплата аванса стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 20 000 рублей.

Приказом от 7 октября 2020 г. №278-лс действие трудового договора с ФИО2 прекращено и она уволена 8 октября 2020 г. на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

В качестве обоснования стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно ответчиком представлен авансовый отчет №84 от 17 ноября 2020 г. на сумму 28 180 рублей 81 копейка.

К авансовому отчету приложены, в том числе, грузовая квитанция с кассовым чеком на сумму 18 000 рублей (перевозка автомобиля водным транспортом), чеки по оплате за каюту – 500 рублей, кассовые чеки (бензин автомобильный) на сумму 9680 рублей 81 копейки.

К учету работодателем принято по указанным расходам 18 500 рублей.

В силу ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствии со ст.325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, <данные изъяты> детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Частью 8 ст.325 ТК РФ предусмотрено, что размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Аналогичные правила предусмотрены частью 7 статьи 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1.

Работодатель вправе удержать из заработной платы работника суммы неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного на командировочные расходы или в связи с переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях, приняв решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, при условии, что работник не оспаривает оснований и размеров удержания (часть 3 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, утвержденными Решением Совета городского округа «Город Нарьян-Мар» от 25.04.2019 № 619-р работникам и неработающим членам их семей один раз в два года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований городского бюджета расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска (в том числе отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, отпуска без сохранения заработной платы, учебного отпуска), каникул, отдыха (далее - отпуск) и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа (далее - компенсация расходов) (п.2).

Действовавшие в спорный период Правила (пункт 5) предусматривают, что расходы, подлежащие компенсации в соответствии с настоящими Правилами, включают в себя, в том числе, оплату стоимости израсходованного топлива при осуществлении работником и (или) неработающими членами его семьи проезда к месту использования отпуска и (или) обратно на личном транспорте, а также стоимости провоза личного транспорта, работника и (или) неработающих членов его семьи на водном транспорте (в размере, определяемом в соответствии с требованиями пунктов 6, 12 настоящих Правил).

Согласно пункту 6 Правил компенсация расходов производится в сумме, не превышающей расходов, перечисленных в пункте 5 настоящих Правил, произведенных в целях оплаты проезда работника и (или) неработающих членов его семьи к месту использования отпуска и обратно, исходя из стоимости проезда по прямому (кратчайшему) маршруту.

Пунктом 12 Правил установлено, что работник и (или) неработающие члены его семьи вправе осуществить проезд к месту использования отпуска и (или) обратно на личном транспорте. При этом под личным транспортом понимается транспортное средство категории «А» (мотоцикл) или категории «В» (автомобиль, разрешенная максимальная масса которого не превышает 3500 килограмм и количество оборудованных для сидения мест которого, помимо места водителя, не превышает восьми единиц) независимо от его принадлежности.

Компенсация расходов при следовании работника и (или) неработающих членов его семьи к месту использования отпуска и (или) обратно личным транспортом производится по наименьшей стоимости такого проезда по прямому (кратчайшему) маршруту и (или) обратно.

Компенсация расходов при проезде работника и (или) неработающих членов его семьи к месту использования отпуска и (или) обратно личным транспортом производится в сумме, не превышающей расходов, произведенных на оплату стоимости израсходованного топлива в соответствии с представленными платежными документами (чеками автозаправочных станций). При этом при определении размера компенсации расходов стоимость израсходованного топлива определяется как произведение средневзвешенной цены за 1 литр топлива, рассчитанной из стоимости топлива, указанной в чеках автозаправочных станций, и количества топлива, рассчитанного на основе нормы расхода топлива, установленной для соответствующего транспортного средства, исходя из расстояния по прямому (кратчайшему) маршруту и обратно.

В случае если на отдельных участках пути следования к месту использования отпуска и (или) обратно отсутствует наземное сообщение, при проезде к месту использования отпуска и (или) обратно на личном транспорте помимо расходов на оплату стоимости израсходованного топлива компенсации подлежат также стоимость провоза личного транспорта на водном транспорте до пункта остановки водного транспорта, из которого возможно дальнейшее следование работника на личном транспорте к месту использования отпуска и (или) обратно (ближайшей сухопутно-транспортной сети), и стоимость проезда на водном транспорте самого работника (или работника и следующих вместе с ним неработающих членов его семьи). Компенсация расходов производится на основании документов, подтверждающих стоимость провоза личного транспорта, проезда работника (или работника и следующих вместе с ним неработающих членов его семьи) на водном транспорте.

Принимая авансовый отчет в части расходов на сумму 18 500 рублей, истец признал, что такие расходы (18 000 рублей - перевозка автомобиля водным транспортом, 500 рублей оплата за каюту) понесены в период отпуска и подлежат оплате. Указанные обстоятельства в судебном заседании сторонами не оспариваются.

В свою очередь, представленные ответчиком чеки по оплате за топливо МКУ «Управление городского хозяйства г.Нарьян-Мара» к оплате не приняты.

Из материалов дела следует, что ответчиком представлены кассовые чеки от 07.10.2020 на сумму 2786,32 рублей, от 17.10.2020 на сумму 1020,20 рублей, от 17.10.2020 на сумму 1560,51 рублей, от 17.10.2020 на сумму 1867,52 рублей, от 18.10.2020 на сумму 1506,95 рублей и от 18.10.2020 на сумму 1119,31 рублей.

Суд приходит к выводу, что расходы на оплату топлива 17-18 октября 2020 г. имели место после увольнения ответчика и не подлежат возмещению, поскольку по смыслу положений ст.325 ТК РФ, Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно компенсации подлежат расходы на оплату стоимости проезда понесенные исключительно в связи с использованием отпуска.

В свою очередь, суд находит необоснованными доводы истца о том, что расходы понесенные на оплату топлива 7 октября 2020 г. на сумму 2786,32 рублей не подлежат возмещению, поскольку такие расходы понесены в период отпуска, дата несения таких расходов соответствует времени выезда ответчика.

При этом, вопреки доводам представителя истца, с учетом положений пунктов 5, 6, 12 Правил сама по себе оплата перевозки автомобиля водным транспортом не исключает возможность несения и компенсации расходов работника на топливо.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что истец имел право на оплату также расходов на топливо на сумму 2786 рублей 32 копеек, с учетом утвержденных и не оспариваемых истцом расходов, подлежащих компенсации на сумму 18500 рублей, суд приходит к выводу, что ответчик отчитался за сумму аванса в полном объеме, в связи с чем основания для взыскания с него денежных средств отсутствуют.

С учетом положений ст.98 ГПК РФ основания для взыскания с ответчика судебных расходов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства г.Нарьян-Мара» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись В.В.Распопин