Постановление № 5-20/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 5-20/2019

Дело № 5-20/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 января 2019 года город Сарапул УР

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Косарев А.С., при секретаре Елесиной А.Е., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: УР, <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16.01.2019 года № 472113, составленному полицейским водителем ОВППСП МО МВД России «Сарапульский» ст. сержантом полиции ФИО4, 16.01.2019 года в 19 часов 00 минут в общем коридоре дома № 42 «а» по ул. Дубровской г. Сарапула ФИО1 было неоднократно предложено проехать в МО «Сарапульский» для составления адм. протокола по ст. 20.21 КоАП РФ, на что он ответил категорическим отказом, начал размахивать руками, хватался за форменную одежду, выражался нецензурной бранью, вёл себя нагло, вызывающе, на неоднократные замечания сотрудников полиции не реагировал, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что к нему приходили двое мужчин, с которыми он распивал спиртное. С этими мужчинами у него произошёл словесный скандал, и он позвонил в полицию. Когда приехали сотрудники полиции, мужчины уже ушли и его самого доставили в полицию. Он при задержании нецензурно не выражался, руками не размахивал, за форменную одежду сотрудников полиции не хватался.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовании исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности, в том числе:

- прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;

- выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению;

- обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах;

- пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Из протокола об административном правонарушении от 16.01.2019 года № 472113 следует, что совершение ФИО1 административного правонарушения выразилось в том, что он отказался проследовать в МО МВД России «Сарапульский» для составления адм. протокола по ст. 20.21 КоАП РФ.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Материалы дела помимо протокола об административном правонарушении содержат следующие доказательства:

- протокол об административном задержании от 16.01.2019 года № 086382, из которого усматривается, что ФИО1 при наличии оснований: необходимость обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, исполнения постановления по делу об административном правонарушении, задержан 16.01.2019 года в 19 часов 50 минут;

- рапорт полицейского водителя ОВППСП МО МВД России «Сарапульский» ст. сержанта полиции ФИО4 от 16.01.2018 года, зарегистрированный в КУСП за № 1046, а также рапорт ком. отделения ОВППСП прапорщика полиции ФИО5 от 16.01.2018 года, из которых усматривается, что 16.01.2018 года в 18 часов 50 минут от дежурного по МО «Сарапульский» получили сообщение о том, что на <адрес> находятся посторонние. По указанному адресу в 19 часов 00 минут в общем коридоре дома выявлен ФИО1 в состоянии опьянения, которому было неоднократно предложено проехать в МО «Сарапульский» для составления адм. протокола по ст. 20.21 КоАП РФ, на что данный гражданин ответил категорическим отказом, начал размахивать руками, хватался за форменную одежду, выражался нецензурной бранью, вёл себя нагло, вызывающе, на неоднократные замечания сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал. На основании Федерального закона «О полиции» ст. 20 была применена физическая сила. Доставлен в МО «Сарапульский»;

- копия протокола об административном правонарушении от 16.01.2019 года № 472114 в отношении ФИО1 по ст. 20.21 КоАП РФ;

- копия рапорта ОД д/ч МО МВД России «Сарапульский» ФИО6 от 16.01.2019 года, зарегистрированного в КУСП за № 1015, из которого усматривается, что 16.01.2019 года в 16 часов 55 минут поступило сообщение: «<адрес> ФИО1 <данные изъяты> приехали неизвестные».

Иные доказательства в материалы дела административным органом не представлены.

При указанных обстоятельствах нахожу, что материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, свидетельствующих о препятствовании ФИО1 сотрудникам полиции в составлении каких-либо процессуальных документов по делу, из чего возможно было бы сделать вывод о неповиновении ФИО1 законным требованиям сотрудников полиции.

Кроме того, необходимость, а равно законность предъявления ФИО1 сотрудниками полиции требования «проехать в МО «Сарапульский», также, как и невозможность составления протокола об административном правонарушении на месте выявления правонарушения, не подтверждается представленными материалами дела.

В силу положений ч.ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Изложенные выше данные с учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ не позволяют судье сделать вывод о том, что ФИО1 оказал неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции либо воспрепятствовал исполнению ими служебных обязанностей.

Таким образом, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ФИО1, описанных в протоколе об административном правонарушении от 16.01.2019 года № 472113, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Исходя из изложенного, производство по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Сарапульский городской суд УР.

Судья Косарев А.С.

<данные изъяты>