Постановление № 5-20/2019 5-782/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 5-20/2019

№ 5 – 20 / 2019 года. (публиковать).


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 февраля 2019 года. г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска в составе:

председательствующего судьи Обуховой М.А.,

при секретаре Найденковой П.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.14.57 ч. 1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Смартмани.ру», <данные скрыты>, внесено <дата> в государственный реестр микрофинансовых организаций,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в УФССП России по Удмуртской Республике из Можгинской межрайонной прокуратуры поступило обращение ФИО1 ФИО6, о нарушении положений Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при взыскании просроченной задолженности (зарегистрировано <дата> вх. №).

Из обращения следует, что ФИО1 оформлено несколько договоров займа, обязательства по которым ею не исполнены. В связи с чем, на ее абонентский номер телефона поступают многочисленные звонки и смс-сообщения от сотрудников микрофинансовых организаций с требованием оплатить просроченную задолженность. Кроме того, звонки поступают на рабочие номера телефонов заявителя.

ООО МФК «Смартмани.ру» использует способы взаимодействия с заемщиком посредством телефонных переговоров, направления смс-сообщений.

<дата> начальником отдела правового обеспечения и работы с обращениями граждан Управления вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по фактам нарушения требований Закона от <дата> № в отношении неустановленного лица по обращению ФИО1

Согласно представленной детализации входящих/исходящих звонков, смс-сообщений на абонентский №, смс-сообщения заявителю поступали <дата>, <дата>, <дата>, <дата> с буквенного номера «SmartCredit».

Согласно приложенных ФИО1 скриншотов смс-сообщений от ООО МФК «Смартмани.ру» в целях возврата просроченной задолженности на номер телефона заявителя <***> направлены смс-сообщения <дата>, <дата>, следующего содержания:

<дата> 10.10 ч. «Информируем, что сегодня дата вашего обязательного платежа. Сумма к погашению составляет 24272,33 руб. SmartCredit 88007771505».

<дата> 12.17 ч. «Подумайте о своей кредитной истории. SmartCredit 88007771505».

Из полученных сведений установлено, что содержание текста смс-сообщений не соответствует требованиям ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, согласно которой в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи в целях возврата просроченной задолженности. Должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Данные смс-сообщения, направленные ФИО1 в период с <дата> по <дата> не содержат информации о наименовании кредитора. Сообщение, направленное заявителю <дата>, не содержит сведений о факте наличия просроченной задолженности.

Согласно п.2 ч. 6 ст. 7 Закона № от <дата> до <дата> указывать размер и структуру просроченной задолженности не допускалось.

<дата> на абонентский номер телефона ФИО1 поступило сообщение с указанием на размер неоплаченного денежного обязательства, а именно 24272,33 руб.

Таким образом, ООО МФК «Смартмани.ру» за период времени с <дата> по <дата> нарушило положение п. 1, 2ч. 6 ст. 7 ФЗ от <дата> №, выразившееся в направлении ФИО1 смс-сообщений, с целью взыскания просроченной задолженности, без указания наименования кредитора, а также без указания сведений о факте наличия просроченной задолженности.

Административным органом выявленные нарушения квалифицированы по ст. 14.57 ч. 1 КоАП РФ – Совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Представитель УФССП России по УР ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивала на привлечении ООО МФК «Смартмани.ру» к административной ответственности по ст. 14.57 ч. 1 КоАП РФ, по обстоятельствам, изложенным в протоколе по делу об административном правонарушении № от <дата>, а также в суде пояснила, что ООО МФК «Смартмани.ру» в течение 2018 года дважды привлекались за однородные правонарушения.

В порядке ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ООО МФК «Смартмани.ру», и ФИО1 извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав пояснения участников процесса, изучив и проанализировав материалы дела, суд считает, что в действиях ООО МФК «Смартмани.ру» наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 ч. 1 КоАП РФ, по следующим основаниям

.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 14.57 часть 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 г. №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона от <дата> № 230-ФЗ, в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи в целях возврата просроченной задолженности. Должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

ООО МФК «Смартмани.ру» за период времени с <дата> по <дата> направляло ФИО1 смс-сообщения, с целью взыскания просроченной задолженности, без указания наименования кредитора, а также без указания сведений о факте наличия просроченной задолженности, тем самым совершило административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Вина ООО МФК «Смартмани.ру» подтверждается материалами дела, не доверять которым у суда нет оснований: протоколом № по делу об административном правонарушении от <дата>, копией обращения ФИО1, запросами в ООО МФК «Смартмани.ру», ответами ООО МФК «Смартмани.ру», материалами дела об административном правонарушении, детализацией звонков, скриншотами сообщений, договором займа.

У суда нет оснований ставить под сомнение данные этих документов/доказательств по делу. Данные доказательства собраны с соблюдением требований КоАП РФ, являются относимыми и допустимыми. Оснований для исключения их из числа доказательств по делу у суда не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ООО МФК «Смартмани.ру» имело возможность для соблюдения правил, но не предприняло все зависящие от него меры по проведению мероприятий, направленных на установление выявленных нарушений, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Место совершения административного правонарушения: <адрес>

Временем совершения административного правонарушения является период времени с <дата> по <дата> - период времени направления смс-сообщений.

Санкция ст.14.57 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц – от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела об административном правонарушении судом не установлено.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность, суд относит наличие двух однородных правонарушений.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает целесообразным назначить ООО МФК «Смартмани.ру» административное наказание в виде штрафа в размере 22 000 рублей.

Оснований для применения ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с закрытым перечнем ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

В Особенной части КоАП РФ административные правонарушения, касающиеся микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организаций, не выделены в отдельную главу, в связи с чем, при квалификации объективной стороны состава правонарушения необходимо исходить из его существа, субъектного состава возникших отношений и характера применяемого законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Смартмани.ру», <данные скрыты> внесено <дата> в государственный реестр микрофинансовых организаций, - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 22 000 (двадцать две тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты уплаты штрафа: Получатель – УФК по Удмуртской Республике (УФССП России по Удмуртской Республике) л/счет администратора 04131785120, ИНН <***>, КПП 184101001, р\с <***>, БИК 049401001, КБК для уплаты административных штрафов 32211617000016017140 – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о суде и судоустройстве, ОКТМО 94701000, УИН 32218000180000057013.

Копия документа об оплате штрафа, должна быть направлена в суд, вынесший постановление о наложении штрафа.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья : М.А. Обухова