Решение № 2-1765/2017 2-1765/2017~М-897/2017 М-897/2017 от 26 марта 2017 г. по делу № 2-1765/2017

Дело №


Решение

именем Российской Федерации

27 марта 2017 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Луевой Л.Ю.,

при секретаре Беликовой Н.А.,

с участием истца Д.К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.К.С. к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности на часть жилого дома,

установил:

Д.К.С. обратилась в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района <адрес> о прекращении права собственности на квартиру и признании права собственности на часть жилого дома.

В обоснование своих требований указывает, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира общей площадью 80,8 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный дом разделен на две обособленные части. Квартира истца представляет собой изолированное жилое помещение, которое имеет самостоятельный выход на приквартирный земельный участок, мест общего пользования с соседним жилым помещением не имеет, оснащена самостоятельными коммуникациями. Фактически данная квартира представляет собой часть жилого дома, к которому прилегает земельный участок. В настоящее время возникла необходимость в оформлении земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

Вторая половина дома имеет статус части жилого дома с присвоением нового адресного ориентира: <адрес>, собственниками которого являются третьи лица – Ш.В.А., Ш.А.С., Ш.В.М. по 1/3 доли в праве общей долевой собственности каждый.

Жилой <адрес> состоит из одной <адрес> части жилого дома с номером 3/1, не содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений. Такое имущество не может являться многоквартирным домом.

Принадлежащее истцу жилое помещение фактически квартирой не является, а представляет собой отдельную часть жилого дома. В настоящее время истец желает оформить свои права на земельный участок, находящийся в ее фактическом пользовании, однако ей необходимо признать принадлежащую ей квартиру жилым домом с присвоением отдельного почтового адреса (без указания номера квартиры), так как согласно земельному законодательству статус квартиры не предусматривает возможность оформить какие-либо права на землю. В этой связи истец вынуждена обратиться в суд с настоящими исковыми требованиями.

Истец Д.К.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Энгельсского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, по имеющимся в деле доказательствам.

Третьи лица: Ш.В.А., Ш.А.С., Ш.В.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица – Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 615 кв. м, вид разрешенного использования – «индивидуальные жилые дома», категория земель – «земли населенных пунктов». Сведения о вышеуказанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, данные сведения внесены на основании Государственного Акта на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и декларации о выбранном виде разрешенного использования земельного участка ДД.ММ.ГГГГ был изменен вид разрешенного использования с: «для ведения личного подсобного хозяйства» на: «индивидуальные жилые дома». На основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером П.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ было уточнено местоположение характерных точек границ и площади земельного участка с «560 кв. м» на «615 кв. м». Статус земельного участка в настоящее время – «Актуальный» (ранее учтенный). Данный земельный участок предоставлен на праве собственности Ш.А.С.. На данном земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером №.

В едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимости (здание) с кадастровым номером №, назначение – жилой дом, площадью – 94,1 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. Сведения о данном объекте внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ в электронном виде в соответствии со сведениями, содержащимися в архиве организации технического инвентаризации на основании государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №Д по передаче электронных архивов организаций технической инвентаризации. На основании Соглашения в сведения ГКН ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ внесена информация о правообладателях здания с кадастровым ром № Ш.А.С., Ш.В.М. и Ш.В.А..

В едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте недвижимости – помещении (квартира), с кадастровым номером №, расположенном в строении – 1 этаж, площадью – 80,8 кв. м, назначение – жилое, расположенном по адресу: <адрес>. Сведения о данном объекте недвижимости в государственный кадастр недвижимости внесены ДД.ММ.ГГГГ со статусом – ранее учтенный. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРП, право собственности на данный объект недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Д.К.С..

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную илу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон) и в соответствии с ч. 1 ст. 3 данного Закона государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами далее – орган регистрации прав).

Также в соответствии с ч. 7 ст. 1 Закона внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также – объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав.

ФГБУ «ФКП Росреестра» не формирует правоустанавливающих документов, не участвует в правоотношениях лиц, связанных с приобретением ими прав на объекты недвижимости. Свою деятельность данная организация осуществляет на основании Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № п/0515 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» отдельными полномочиями органа регистрации прав».

Кадастровый учет носит заявительный характер, и действия органа кадастрового учета основываются лишь на документах, поступивших в Учреждение для учета.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что Д.К.С. на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира общей площадью 80,8 кв. м, по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), выданным на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (л.д.11).

Как следует из искового заявления, жилой <адрес> по адресу: <адрес> являлся многоквартирным домом и состоял из двух квартир.

В настоящее время <адрес> была переведена в часть жилого дома с присвоением нового адресного ориентира: <адрес>, собственниками которого являются Ш.В.А., Ш.А.С., Ш.В.М. по 1/3 доли в праве общей долевой собственности каждый, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (л.д. 12).

Кроме того, данная часть жилого дома располагается на земельном участке с кадастровым номером: № площадью 615 кв. м, правообладателем которого является Ш.А.С.

Согласно технической документации спорное жилое помещение имеет статус квартиры. По данным технического паспорта, оно возведено в 1982 году, назначение – квартира, является одноэтажным, состоит из: коридора площадью 4,1 кв. м, кухни площадью 9,0 кв. м, жилой комнаты площадью 11,3 кв. м, жилой комнаты площадью 19,3 кв. м, жилой комнаты площадью 9,9 кв. м, жилой комнаты площадью 9,3 кв. м, коридора площадью 6,6 кв. м, совмещенного санузла 3,4 кв. м, тамбура 7,9 кв. м (л.д. 13-20).

Как следует из искового заявления, из пояснений истца, в настоящее время истец желает оформить свои права на земельный участок, находящийся в его фактическом пользовании, однако ему необходимо признать принадлежащую ему квартиру жилым домом с присвоением отдельного почтового адреса (без указания номера квартиры).

Статья 16 ЖК РФ определяет перечень видов жилых помещений и устанавливает признаки каждого из них.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям как объектам прав относятся жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ к объектам, входящим в общее имущество многоквартирного дома, относятся:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с экспертным заключением ООО «Саратовская лаборатория экспертизы и оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения в здании, в котором расположена квартира истца, имеют отдельные входы, отдельное электричество, газоснабжение, водоснабжение канализация, раздельные чердаки; отдельные земельные участки; раздельный чердак.

Понятие части жилого дома в Жилищном кодексе РФ не приведено.

Однако из системного толкования статей 15, 16, 18 ЖК РФ, статей 131, 252, 558 ГК РФ, ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом» следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено описание и учет части жилого дома как самостоятельного объекта недвижимого имущества, равно как и не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей.

Таким образом, составные части объекта недвижимости должны объединяться видовыми признаками и обладать равнозначным правовым статусом. Иными словами, не предусмотрен законом и является недопустимым одновременный кадастровый и технический учет и квартир, и частей жилого дома в отношении одного здания.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Исходя из единства статуса частей дома и земельных участков, расположенных под ними, учитывая регистрацию права собственности Ш.В.А., Ш.А.С., Ш.В.М. на часть жилого дома по адресу: <адрес> суд считает требования Д.К.С. подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям подп. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать квартиру общей площадью 80,8 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, частью жилого дома.

Прекратить право собственности Д.К.С. на квартиру общей площадью 80,8 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Д.К.С. право собственности на часть жилого дома общей площадью 80,8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья Л.Ю. Луева

Секретарь Н.А. Беликова

31.03.2017 г.