Решение № 2-110/2017 2-110/2017(2-2346/2016;)~М-2597/2016 2-2346/2016 М-2597/2016 от 12 января 2017 г. по делу № 2-110/2017

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 января 2017 года

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Мартыновой Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> о заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Требования истцом мотивированы тем, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ его матери было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ мать умерла. До настоящего времени он проживает в вышеуказанном жилом помещении, выполняет все обязательства по его содержанию. Договор социального найма после смерти квартиросъемщика никто не заключал. Ордер на жилое помещение утерян. В заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение ему МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> отказано. Просит обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> заключить с ним договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований, не представил.

Заслушав истца, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

По смыслу положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка и условий вселения.

Как следует из материалов дела, в <адрес> значатся зарегистрированными: с ДД.ММ.ГГГГ – истец ФИО1; с 22. 12.2006 г. – ФИО6(дочь истца).

Из повторного свидетельства о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. серии III-ЛО № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что его родителями являются ФИО2 и ФИО3.

Из свидетельства о смерти серии II-ЛО № следует, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из пояснений истца, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ его матери - ФИО3 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, где он был зарегистрирован и проживал с 1983 г., после смерти матери он до настоящего времени проживает по вышеуказанному адресу.

Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что истец его родной брат, он с рождения постоянно проживает в квартире по <адрес><адрес>, после смерти их матери истец отвечает за сохранность жилища, оплачивает коммунальные платежи, делает ремонт в квартире.

Как следует из сообщения МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес>, истцу в заключение договора социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по <адрес><адрес>, отказано.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права.

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР, действовавшего с ДД.ММ.ГГГГ, договор найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда должен заключаться в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Основанием для вселения в предоставленное жилое помещение в силу ст. 47 ЖК РСФСР являлся ордер.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР).

Согласно ст.43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО4 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО4, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО4 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно п. 11 Правил «учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в области», утвержденных Постановлением <адрес> ФИО4 народных депутатов <адрес> ФИО4 профессиональных союзов от 06.02.1985г., учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство…, осуществляется по месту работы, а по их желанию-также и по месту жительства.

Согласно п.37 Правил, в домах ведомственного жилищного фонда жилые помещения предоставляются гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО4 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО4-по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО4 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно п.40 Правил, списки граждан на получение жилых помещений предоставляются предприятиями, в исполнительный комитет ФИО4 народных депутатов.

В соответствии со ст. 82 ЖК РФ, граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

В соответствии со ст. 686 ГК РФ, по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.

В соответствии со ст. 674 ГК РФ, ст. 63 ЖК РФ договор найма жилого помещения должен быть заключен в письменной форме.

В договоре найма должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем, которые имеют с ним равные права и обязанности.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения… обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Договор найма заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Таким образом, у суда нет оснований сомневаться в том, что истец в спорное жилое помещение по <адрес><адрес> вселен в качестве члена семьи нанимателя ФИО3, которой указанное жилое помещение было предоставлено на законных основаниях. В связи с чем, суд приходит к выводу, что на протяжении длительного времени истец ФИО1 владеет и пользуется данным жилым помещением на законных основаниях, несет бремя по его содержанию, проживая в квартире, не нарушает права других лиц, соответственно, с ним может быть заключен договор социального найма на спорное жилое помещение. Брат истца - ФИО7 против заключения с истцом договора социального найма на спорное жилое помещение, не возражает. Доказательств иного, суду не представлено.

Само по себе отсутствие ордера на квартиру не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, о заключении с истцом договора социального найма на жилое помещение-квартиру по <адрес><адрес>.

Отсутствие претензий со стороны Администрации <адрес> по поводу незаконного заселения и длительного проживания в указанной квартире истца, также подтверждают факт законного вселения и проживания ФИО1 в спорном жилом помещении.

Занимаемое истцом жилое помещение может быть предметом договора найма, поскольку соответствует требованиям ст. 62 ЖК РФ.

Согласно распоряжению администрации <адрес> от 19.02.2011г. №, создано МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> путем изменения типа и наименования существующего МУ «Дирекция единого заказчика» <адрес>.

В соответствии с п.2.2. Устава Муниципального бюджетного учреждения «Дирекция ЖКХ» <адрес> одним из видов деятельности Учреждения является заключение договоров социального найма.

На основании изложенного, суд считает необходимым обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного в <адрес>.

Доказательств и иных документов, опровергающих доводы истца, суду, в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Председательствующий: Н.В. Мартынова