Решение № 12-123/2026 от 13 апреля 2026 г. по делу № 12-123/2026

Дело № 12-123/2026

УИД: 16RS0047-01-2026-000394-66


РЕШЕНИЕ

14 апреля 2026 года г. Казань

Судья Кировского районного суда г. Казани Крюченкова А.О., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства № 85100112612254700725 от 20.01.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.16КоАП РТ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства № 85100112612254700725 от 20.01.2026ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.16 КоАП РТ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

ФИО1 не согласилась с данным постановлением и обратилась в суд с жалобой, в обоснование, указав, что место, где располагалось ее транспортное средство, не относится к парковочной зоне. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель, представители Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание не явились. Принято решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие названных лиц.

В порядке подготовки к судебному заседанию истребованы сведения МКУ «ОГПП» об оборудовании места парковки специальными знаками, разметкой, паркоматом для оплаты, а также оплате парковки за размещение транспортного средства <данные изъяты>», 18.12.2025 на платной муниципальной парковке № 427. Указанные документы и сведения исследованы в судебном заседании.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 указанной статьи лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 3.16 КоАП РТ нарушение установленного муниципальным правовым актом порядка пользования платными муниципальными парковками (парковочными местами), выразившееся в неуплате за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочном месте), либо во внесении платы в размере меньшем, чем установлено муниципальным правовым актом, либо во внесении платы позднее срока для оплаты за пользование парковкой, установленного муниципальным правовым актом, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с примечанием к указанной статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

Порядок использования парковок (парковочных мест), расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Казани, утвержден постановлением исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 18.04.2014 № 2096 «О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г. Казани» (далее по тексту - Порядок).

В соответствии с п. 3.1 настоящего Порядка размещение транспортных средств на парковках (парковочных местах) осуществляется за плату, если иное не установлено уставом муниципального учреждения или предприятия, на земельном участке которого размещается парковка (парковочные места), либо постановлением Исполнительного комитета г. Казани о создании парковки (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

В силу положения п. 3.6 названного Порядка на парковке размещается информационный щит, на котором указываются: местонахождение парковки; наименование уполномоченного органа, оператора парковки, их юридический адрес; время работы парковки; размер платы за пользование парковкой; способ оплаты; перечень категорий пользователей, имеющих льготы; контактные телефоны оператора парковки; информация об административной ответственности.

П. 3.9 указанного Порядка закреплены обязанности пользователя платной парковкой, а именно: поставить транспортное средство на парковочное место в соответствии с дорожной разметкой и дорожными знаками, а также с соблюдением требований Порядка и Правил дорожного движения; произвести оплату за пользование парковочным местом; после окончания оплаченного времени освободить парковочное место или произвести оплату следующего периода времени.

Порядок и условия пользования муниципальными парковками установлены Правилами пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани, и размещения на них транспортных средств, утвержденными постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7660 (далее - Правила).

На основании п. 2.2 Правил остановка транспортного средства на территории платных муниципальных парковок длительностью не более 15 минут бесплатна.

П. 2.4 Правил определено, что лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, за исключением случаев, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.3 настоящих правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, обязано покинуть платную муниципальную парковку по окончании парковочной сессии в течение 15 минут.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 18.12.2025 в период с 15 час.39 мин. по 18 час.10 мин.ФИО1, находясь на платной муниципальной парковке № 427 по адресу: г. <адрес>, от ул. <адрес>, не осуществила плату за размещение транспортного средства <данные изъяты>», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 3.16 КоАП РТ.

Данные обстоятельства установлены на основании фотоматериала, полученного с применением специального технического средства фотофиксации «Дозор-МЗ».

20.01.2026 постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства № 85100112612254700725ФИО1 привлечена к административной ответственности за нарушение ст. 3.16 КоАП РТ.

Привлекая заявителя к административной ответственности, должностные лица административного органа исходили из доказанности факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.16 КоАП РТ, в связи с отсутствием платы заявителя за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке ДД.ММ.ГГГГ мин., учитывая, что заявитель является собственником транспортного средства «НИССАН<данные изъяты>». Вместе с тем, с таким выводом должностного лица согласиться нельзя.

Из представленных в суд материалов, в том числе ответа МКУ «ОГПП», следует, что место, где было расположено транспортное средство заявителя (ул. 2-я Юго-Западная, д. 3), не относится к зоне платной парковки и не оборудовано соответствующими знаками и разметкой, а является зоной для разгрузки товаров для прилегающих магазинов, что также подтверждается фотоматериалом, на основании которого вынесено обжалуемое постановление.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства нельзя признать законным и обоснованным.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, данное постановление Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства подлежит отмене, производство по данному делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства № 85100112612254700725 от 20.01.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.16 КоАП РТ, в отношении ФИО1 – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Жалобу заявителя – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения, через Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан.

Судья А.О. Крюченкова