Решение № 12-421/2021 от 5 апреля 2021 г. по делу № 12-421/2021Московский областной суд (Московская область) - Административные правонарушения Судья Штейнберг О.Г. дело <данные изъяты> – 421/2021 Резолютивная часть объявлена 06 апреля 2021 года. Мотивированное решение составлено <данные изъяты>. <данные изъяты>, <данные изъяты> «06» апреля 2021 года Судья Московского областного суда Белая С.Л., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Ясин оглы, постановлением Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> ФИО2 Ясин оглы, <данные изъяты> года рождения, гражданин Республики Азербайджан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда. Не согласившись с постановлением городского суда, ФИО2 его обжаловал, просил изменить, исключив дополнительное наказание в виде административного выдворения. В судебном заседании ФИО2 и защитник Муханов М.Б. доводы жалобы поддержала, а также показали, что трудовую деятельность по указанному в протоколе адресу ФИО2 не осуществлял. Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения ФИО2, мнение защитника Муханова М.Б., опросив в качестве свидетеля ФИО3, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает. Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 20 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан, осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <данные изъяты>, г.о. Дзержинский, <данные изъяты>, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2, который <данные изъяты> в 20 часов 00 минут осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, не имея действующего разрешения или патента на работу иностранному гражданину или лица без гражданства в Российской Федерации на территории <данные изъяты>, тем самым нарушил требования п.п. 4, 4.2, ст.13, ст.13.3 Федерального Закона РФ от <данные изъяты> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ. По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. Пунктом 4 ст. 13 Федерального Закона РФ от <данные изъяты> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента. Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты> и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Факт совершения вышеуказанным иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: рапортом сотрудника полиции; распоряжением о проведении проверки; протоколом осмотра и фототаблицей к нему; объяснением ФИО2; выпиской из АС ЦБДУИГ, из которой следует, что патент на территории <данные изъяты> ФИО2 не выдавался; протоколом об административном правонарушении. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству. Их совокупность для вывода о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным. Действия его правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ. Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. К версии ФИО2 о том, что трудовую деятельность по указанному в протоколе адресу он не осуществлял, а также к показаниям свидетеля ФИО3, суд второй инстанции относится критически, поскольку они опровергаются иными доказательствами по делу, в том числе объяснениями самого ФИО2, данными на стадии досудебной проверки, из которых следует, что <данные изъяты> он осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу: <данные изъяты>, г.о. Дзержинский, <данные изъяты>; протоколом об административном правонарушении, в котором подробно изложены обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, и с которым последний был согласен, о чем в соответствующей графе имеется его подпись; а также объяснениями ФИО2, данными при рассмотрении дела в городском суде, из которых следует, что с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, он согласен. Доводы о том, что ФИО2 нуждался в помощи переводчика, прямо противоречит материалам дела, поскольку на протяжении всего разбирательства по делу, как досудебного, так и в суде первой инстанции, ФИО2 утверждал обратное. Административное наказание ФИО2 назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ и с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи. Доводы жалобы о необходимости исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения, подлежат отклонению, поскольку санкцией части 2 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрено наложение наказания в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Таким образом, административное выдворение не является альтернативным видом наказания, поскольку за совершение данного административного правонарушения, установлено и применятся одновременно наказание в виде штрафа и выдворения за пределы Российской Федерации. Данных, свидетельствующих о наличии у ФИО2 близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации, и являющихся гражданами Российской Федерации, материалы дела не содержат и в Московский областной суд не представлены. С учетом вышеизложенного, оснований для изменения назначенного ФИО2 наказания судом второй инстанции не установлено. Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Ясин оглы – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. Судья С.Л.Белая Суд:Московский областной суд (Московская область) (подробнее)Иные лица:Салманов Х.Я. оглы (подробнее)Судьи дела:Белая С.Л. (судья) (подробнее) |