Решение № 2-513/2020 2-513/2020~М-269/2020 М-269/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-513/2020

Мичуринский городской суд (Тамбовская область) - Гражданские и административные



Гр. дело № 2- 513/2020

.......


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Мичуринск 17 сентября 2020 года.

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Замотаевой А.В.,

при секретаре Мирошниченко О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости и возложении обязанности по переводу с пенсии по инвалидности на досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в Мичуринский городской суд Тамбовской области с исковым заявлением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости и возложении обязанности досрочно назначить ему пенсию по старости с ноября 2018 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в октябре 2018 года обратился к ответчику с заявлением о переводе на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) от ........ ....... в переводе на досрочную страховую пенсию ему отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ- 7 лет 6 месяцев.

Данным решением пенсионным органом отказано принять к зачету истцу в стаж на соответствующих видах работ в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- с 01.08.1979 по 19.10.1979 за время работы в ...... ......, в должности «машинист аммиачных холодильных установок»;

- с 22.03.1982 по 31.12.1997 за время работы в ...... ...... (с 01.12.1992 - Акционерное общество открытого типа ......»), в должности «машинист аммиачных холодильных установок».

- с 01.07.1999 по 31.12.2000 за время работы в ......» ( ранее ...... маслодельно-сыродельном заводе ......) в должности «машинист аммиачных холодильных установок»;

- с 01.11.2004 по 01.07.2005 в ...... (ранее ...... ......)

в должности «машинист аммиачных холодильных установок».

Полагает несостоятельными доводы пенсионного органа в решении, что занимаемая им должность не соответствует должности, предусмотренной соответствующим Списком.

Истцом указано, что в должности «машинист аммиачных холодильных установок» в общей сложности он отработал более периода, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях», т.е. более 12 лет и 6 месяцев. Данная должность предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10. Списком № 2, разделом XXXIII «общие профессии», позиция 23200000-14341 к числу профессий с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, отнесена профессия «машинист холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки».

Истцом указано, что само наименование его должности подтверждает факт работы с холодильными установками, содержащими аммиак. В вышеуказанные периоды его работы им обслуживались холодильники АУ-45, работающие на аммиаке, иного холодильного оборудования на маслозаводе не было.

Ссылаясь на ст. 2, ст. 7, ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, положения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ, Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа на которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 ......., истец просил признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) от 21.12.2018 .......; обязать ответчика принять к зачету ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы:

- с 01.08.1979 по 19.10.1979 (02 мес. 19 дн.) за время работы в ...... ......, в должности «машинист аммиачных холодильных установок»;

- с 22.03.1982 по 31.12.1997 (11 лет 08 мес. 08 дн.) за время работы в ...... ...... (с 01.12.1992 - Акционерное общество открытого типа «...... в должности «машинист аммиачных холодильных установок».

- с 01.07.1999 по 31.12.2000 за время работы в ОАО ......» ( ранее ...... ......) в должности «машинист аммиачных холодильных установок»;

- с 01.11.2004 по 01.07.2005 в ОАО ...... (ранее ...... ......)

в должности «машинист аммиачных холодильных установок», и назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с ноября 2018 года.

В ходе судебного разбирательства по делу истцом изменены ранее заявленные исковые требования, в редакции заявления от 22.07.2020 ФИО1, ссылаясь на положения Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», просил: обязать ответчика зачесть в специальный стаж указанные в первоначальном иске периоды его работы в

Избердеевском маслодельно-сыродельном заводе ......, реорганизованном впоследствии в АООТ «...... в ОАО ......» и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ...... (межрайонное) перевести его с пенсии по инвалидности на пенсию по старости, назначив досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда с 24.10.2018, произведя перерасчет страховой пенсии по инвалидности с учетом ранее выплаченной пенсии по инвалидности, начиная с 24.10.2018.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку в судебное заседание своего представителя.

Представитель истца- адвокат Шевцов К.Н. (по ордеру) в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении об изменении исковых требований от ......... Дополнительно пояснил, что его доверитель с ........ по ........, за исключением периода службы в Советской Армии, работал на одном предприятии - в Избердеевском маслодельно-сыродельном заводе ......, который потом был реорганизован в АООТ и ОАО «......», в должности машинист аммиачных холодильных установок, что дает ему право на назначение досрочной пенсии по старости.

Истец не согласен с решением ответчика, поскольку должность «машинист холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки» предусмотрена Списком № 2, утв. постановлением Кабинета министров ССС от 26.01.1991 № 10 и все спорные периоды ФИО1 работал в тяжелых и вредных условиях труда. Вины ФИО1 в том, что работодателем не были представлены соответствующие сведения о характере его работы в Пенсионный фонд, не имеется. Полагал, что ответчик, имея все необходимые документы, в том числе материалы наблюдательного дела ОАО «Маслодел» Петровского района, которыми подтвержден специальный стаж истца, подошел к вопросу оценки пенсионных прав формально и необоснованно отказал в назначении досрочной пенсии истцу. Пояснил, что его доверитель с 1999 года по настоящее время является получателем страховой пенсии по инвалидности и просил возложить на ответчика обязанность принять к зачету в специальный стаж истцу спорные периоды, а также обязать перевести его со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях», с 24.10.2018.

Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ФИО2 ( по доверенности) исковые требования не признала и просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Суду показала, что 24.10.2018 ФИО1 действительно обращался в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с исковым заявлением о переводе с пенсии по инвалидности на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа в переводе на такую пенсию ему было отказано, поскольку согласно истребованных пенсионным органом архивных справок, в приказах о приеме, об увольнении должность истца указана « машинист аммиачных холодильных установок», в ведомостях на начисление заработной платы указано сокращенно: «машинист АХУ», «м.а.х.у.», тогда как Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусмотрена должность- «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки». После января 1992 года не прослеживается полная занятость истца на работах с тяжелыми и вредными условиями труда. В сведениях индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы отражены общим стажем, без указания кода льготы, следовательно работодатель не признавал работу льготной. Перевод истца на страховую пенсию по старости досрочно, по результатам оценки его пенсионных прав, не представлялся возможным ввиду отсутствия требуемого стажа, который с учетом возраста истца на дату обращения - 57 лет, составляет 07 лет 06 месяцев.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей на момент обращения истца в орган пенсионного обеспечения, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 данного закона регламентировано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона по состоянию на 31 декабря 2018 г, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Ранее применявшийся Федеральный закон «О трудовых пенсиях» (статья 27) содержал в себе аналогичные положения.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

В соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 № 10, разделом XXXII «Общие профессии», позицией 23200000-14341 право на досрочную пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объёмов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утверждённых постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н во исполнение п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжёлыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н утверждён перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

К таким документам подпунктом «а» пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ( ч.1 ст. 30, ч.1 ст. 31, п.7 ч.1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определённых условий, в числе страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях», после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с 04.03.1999 является получателем пенсии по инвалидности, в связи с установлением ему 3 группы инвалидности по общему заболеванию.

24.10.2018 ФИО1, ........ года рождения обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ...... (межрайонное) с заявлением о переводе на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) от ........ ....... ФИО1 отказано в переводе на досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ - 7 лет 6 месяцев.

Пенсионным органом указано, что на дату обращения в названным заявлением пенсионный возраст ФИО1 составил 57 лет и требуемый стаж на соответствующих видах работ составляет с учетом снижения возраста - 7 лет 06 месяцев. Страховой стаж составил 26 лет 07 мес. 11 дней.

В стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» пенсионным органом принято к зачету 02 года 04 месяца 09 дней, а именно периоды работы с 01.01.1998 по 31.12.1998 в должности машиниста аммиачных установок АООТ «......» ......; с 01.01.2001 по 31.10.2004 в должности машиниста аммиачных холодильных установок ОАО ......» .......

Как установлено в ходе судебного разбирательства по делу и следует из материалов пенсионного дела ФИО4 и пояснений представителя ответчика, указанные периоды приняты к зачету в специальный стаж на соответствующих видах работ на оснований сведений индивидуального персонифицированного учета, представленных работодателем в отношении ФИО4 с указанием соответствующего кода льготы по занимаемой им должности - 23200000-14341.

Указанным решением пенсионного органа не приняты к зачету ФИО4 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона « О страховой пенсиях» периоды работы:

- в ...... маслодельно-сыродельном заводе ......, в должности «машинист аммиачных холодильных установок» с ........ по ........ (02 мес. 19 дн.), со ссылкой на то, что Списком ......., утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрена должность «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки». По представленным архивным справкам должность ФИО4 в приказах о приме на работу и увольнении указана с сокращением «машинист аммиачных холодильных установок», в ведомостях на выплату заработной платы должность указана- практик». Указанные должности Списку ....... не соответствуют.

- в ...... маслодельно-сыродельном заводе ...... (с ........ - Акционерное общество открытого типа ......», с 07.06.199 - ОАО ......» ......), в должности «машинист аммиачных холодильных установок» с ........ по ........ (11 лет 08 мес. 08 дн.), с ........ по ........ ( 01 год 07 мес.18 дн.), с ........ по 01.07.2005( 02 мес.), со ссылкой на то, что за 2005 год отсутствует уплата страховых взносов; по представленным архивным документам, наименование должности ФИО4 указано как «машинист аммиачных установок по 3 разряду», а также сокращенно «машинист АХУ», в ведомостях о начислении заработной платы содержится также сокращенное наименование должности «м.а.у.», что не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списком № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 как «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки». Уточняющая справка за данные периоды отсутствует, не подтверждена полная занятость на льготной работе. В сведениях индивидуального персонифицированного учета данные периоды отражены общим стажем.

Из копии трудовой книжки ФИО1 следует, что 01.08.1979 он был принят на работу в ...... маслодельно-сыродельный завод на работу на должность машиниста аммиачных холодильных установок; 19.10.1979 освобожден от работы в связи с уходом в ряды Советской Армии;

С 30.10.1979 по 26.12.1981 - служба в рядах Советской Армии; 22.03.1982 принят на работу на должность машиниста аммиачных холодильных установок 3 разряда.

01.12.1992 ...... маслодельно-сыродельный завод переименован в АООТ «...... ........ АООТ «......» переименовано в ОАО ......» в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах».

07.07.2005 ФИО1 уволен с занимаемой должности по собственному желанию на основании ст. 77 Трудового кодекса РФ.

Из копии архивной выписки архивного отдела администрации Мичуринского района ....... от апреля 2017, находящейся в оригинале в материалах пенсионного дела ФИО1 следует, что в соответствии с приказом ....... от 23.03.1982 он был принят на работу на должность машиниста аммиачных холодильных установок по 3 разряду на Волчковское сепараторное отделение с ........ с окладом согласно штатного расписания. Приказом № 38 по ОАО «......» от 07.07.2005 машинист АХУ ФИО1 уволен по собственному желанию.

В ходе судебного разбирательства по делу ответчиком представлено в суд наблюдательное дело № 02-08 по ОАО «......», из которого следует, что работодателем в пенсионный орган представлялись поименные списки застрахованных лиц, которым в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, в которых ФИО1 значится как занимающий должность «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки».

Кроме того, из материалов наблюдательного дела следует, что пенсионным органом дважды проводилась документальная выездная проверка достоверности сведений индивидуального персонифицированного учета о трудовом стаже, в том числе стаже на соответствующих видах работ в ОАО «Маслодел» за период с 1998 по 29001 годы.

Так, согласно акту от 11.08.2004, составленному главным и ведущим специалистами группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ Управление Пенсионного фонда в РФ в ......, установлено, что ФИО3 работал в должности «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки» и по специальному стажу работодателем не проставлен признак ЗП 12Б 23200000-14341, в том числе на ФИО1, страхователю ОАО «......» рекомендовано предоставить корректирующие формы индивидуальных сведений.

Также материалами наблюдательного дела подтверждено наличие на предприятии- ОАО «......» машин холодильных аммиачных ХМ-АВ22/а и ХМ-АУ45/А-1, о чем свидетельствуют копии паспортов на данное холодильное оборудование.

Как видно из материалов дела, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 10.01.1999.

Как следует из материалов пенсионного дела работодателем - ОАО «...... в отношении ФИО1 поданы корректирующие формы индивидуальных сведений, с указанием кода льготы - ЗП 12Б 23200000-14341 за период работы с 01.01.19998 по 31.12.1998, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 31.10.10.2004. Указанные периоды приняты пенсионным органом к зачету в специальный стаж работы истца в бесспорном порядке.

В отношении иных периодов работы истца сведения отражены работодателем общим стажем, без указания кода льготных условий труда.

Таким образом, оценив в совокупности письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о соответствии занимаемой ФИО1 должности Списку ....... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», применяемому для учета периода работы до 1 января 1992 г. и Списку № 2 от 22.08.1956 № 1173.

Вместе с тем, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на пенсионный орган обязанности принять к зачету на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Зачету в специальный стаж подлежат периоды работы истца:

- с 01.08.1979 по 19.10.1979 (02 мес. 19 дн.) за время работы в ...... маслодельно-сыродельном заводе ......, в должности «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки »;

- с 22.03.1982 по 31.12.1991 (09 лет. 09 мес. 09 дн.) за время работы в ...... маслодельно-сыродельном заводе ...... (с 01.12.1992 - Акционерное общество открытого типа « ...... в должности «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки».

При этом суд исходит из того, что в силу пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства от 11 июля 2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке.

Между тем действующее законодательство в спорный период - до 1 января 1992 г. требования о подтверждении занятости льготной трудовой функцией в течение полного рабочего дня не содержало.

Таким образом, принимая во внимание, что должность, на которой работал истец в указанные периоды соответствует Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», применяемому для учета периода работы до 1 января 1992 г. и требование о подтверждении занятости в течение полного рабочего дня до 1 января 1992 года законодательство не содержало, указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Правовых оснований для возложения на ответчика обязанности принять к зачету истцу в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 01.01.1992 по 31.12.1997; с 01.07.1999 по 31.12.2000, с 01.11.2004 по 01.07.2005 за время работы в ...... маслодельно-сыродельном заводе ...... (с 01.12.1992 - Акционерное общество открытого типа «......», с 07.06.1999- ОАО ......»), в должности «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки», суд не усматривает.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5, под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных вышеуказанным Списком, не менее 80% рабочего времени.

Следовательно, истцу в силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следовало представить доказательства того, что он непосредственно работал в спорный период машинистом холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки в течение полного рабочего дня.

Достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих выполнение истцом в указанный выше период времени работ с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня после 01.01.1992 не представлено.

Справка, уточняющая особый характер работы стороной истца не представлена ни в пенсионный орган, ни в суд, по причине ликвидации организации - ОАО «......».

Архивные справки, находящиеся в материалах пенсионного дела ФИО1 также не содержат информации, подтверждающей льготный характер работы за указанные спорные периоды.

Напротив из архивной справки администрации ...... от ........ ......., находящейся в оригинале в материалах пенсионного дела, усматривается, что зарплата за вышеуказанные периоды работы выплачивалась ФИО1 нерегулярно. Отсутствуют начисления заработной платы в феврале 1992 г., в феврале, марте, августе ноябре 1994г., в январе, марте, апреле, сентябре, октябре, ноябре 1995 г., в январе, феврале, марте, октябре, ноябре и декабре 1996г., в январе, феврале, марте, мае, ноябре 1997 г., также имеется отметка об отсутствии начислений заработной платы в 1998г.,1999г.,2000г., 2001г.,2002г.,2003г.,2004г. за ряд месяцев. За 2005 год согласно архивной справки начисления отсутствуют.

Таким образом, стороной истца в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлены доказательства, подтверждающие, что ФИО1 в спорные периоды ( с 01.01.1992 по 31.12.1997; с 01.07.1999 по 31.12.2000, с 01.11.2004 по 01.07.2005) в должности «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки» постоянно в течение полного рабочего дня осуществлял деятельность в тяжелых условиях труда, что давало бы ему право для включения указанных периодов в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Кроме того, период работы истца после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 10.01.1999, не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета.

На основании положений Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» льготные периоды работы подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, указанными страхователем (работодателем).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015.

При этом п.43 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктом 1, 2 ст. 11 Федерального закона « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Поскольку действующее правовое регулирование предусматривает необходимость подтверждения стажа, дающего право на назначение страховой пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, правовые основания для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика обязанности принять к зачету в специальный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с 01.07.1999 по 31.12.2000, с 01.11.2004 по 01.07.2005, у суда отсутствуют.

Учитывая, что специальный стаж истца и учетом бесспорно принятых к зачету пенсионным органом в специальный стаж 02 лет 04 мес. 09 дн. и включением судом спорных периодов работы истца с 01.08.1979 по 19.10.1979 (02 мес. 19 дн.) и с 22.03.1982 по 31.12.1991 (09 лет. 09 мес. 09 дн.), составляет более необходимой продолжительность специального стажа, дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом положений абзаца 2 указанной нормы о назначении пенсии с уменьшением возраста, который согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ по ......( межрайонное) от 21.12.2018 ....... и пояснений представителя истца составляет 07 лет 06 месяцев, и наличия страхового стажа (26 лет 07 мес. 11 дн.), суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности перевести его с 24.10.2018 с пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», произведя соответствующий перерасчет с учетом ранее выплаченной пенсии по инвалидности, начиная с 24.10.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ...... (межрайонное) принять к зачету ФИО1, ........ года рождения в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ........ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- с 01.08.1979 по 19.10.1979 (02 мес. 19 дн.) за время работы в ...... маслодельно-сыродельном заводе ......, в должности «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки »;

- с 22.03.1982 по 31.12.1991 (09 лет. 09 мес. 09 дн.) за время работы в ...... маслодельно-сыродельном заводе ...... в должности «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки».

Исковые требования о возложении на ответчика обязанности принять к зачету ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 01.01.1992 по 31.12.1997; с 01.07.1999 по 31.12.2000, с 01.11.2004 по 01.07.2005 за время работы в ...... маслодельно-сыродельном заводе ...... (с 01.12.1992 - Акционерное общество открытого типа «......», с 07.06.1999- ОАО ......»), в должности «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки» - оставить без удовлетворения.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ...... (межрайонное) перевести с 24.10.2018 ФИО1,........ года рождения с пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», произведя перерасчет страховой пенсии по стрости с учетом ранее выплаченной пенсии по инвалидности, начиная с 24.10.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.09.2020 года.

Председательствующий А.В. Замотаева



Суд:

Мичуринский городской суд (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Замотаева Алла Валентиновна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Увольнение, незаконное увольнение
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ