Решение № 12-2/2020 12-95/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 12-2/2020

Дело № 12-2«а»/2020 мировой судья Борисюк А.В.


Р Е Ш Е Н И Е

20 января 2020 года г. Аша

Судья Ашинского городского суда Челябинской области О.С.Шкерина,

при секретаре Н.А.Исаевой,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г.Аши и Ашинского района от 07.11.2019г. и материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г.Аши и Ашинского района от 07.11.2019г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Привлекаемое лицо ФИО1, не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился в городской суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. В обоснование жалобы заявитель указал, что мировой судья необъективно рассмотрел дело, постановление мирового судьи не соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Заявитель ФИО1, защитник Зиннатуллин И.И., инспектор ДПС ПДПС ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимали, судья в силу п.п.2, 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ признает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст.12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, установлена административная ответственность в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как усматривается из материалов дела, в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в связи с тем, что он 03.08.2019г. в 00:10 часов на ул.Заикина, у д.6, в г.Миньяре Ашинского района Челябинской области управлял автотранспортным средством марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак Р <номер>, в состоянии алкогольного опьянения.

В соответствии п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

В силу ст.ст.26.2, 27.12 КоАП РФ для подтверждения факта управления транспортным средством в состоянии опьянения водитель может быть освидетельствован на состояние опьянения.

Частью 6 статьи 27.12 КоАП РФ определено, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 № 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).

В силу пункта 3 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

В соответствии с пунктом 4 Правил, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.

В соответствии с ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г.Аши и Ашинского района от 07.11.2019г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев, резолютивная часть постановления объявлена 05.11.2019г. (л.д.67-71).

Судья городского суда с выводами мирового судьи соглашается по следующим основаниям. Выводы о виновности ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств, в том числе письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 74 АЕ № 034601 от 27.08.2019 года, составленным в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, названный протокол об административном правонарушении составлялся в отсутствие ФИО1, но о времени и месте составления протокола он был уведомлен надлежаще, копия протокола ему направлена (л.д.4, 5, 21);

- данными протокола об отстранении от управления транспортным средством 74 ВС № 516302 от 03.08.2019г., согласно которому водитель ФИО1 в связи с признаками алкогольного опьянения отстранен от управления вышеуказанным автомобилем, с протоколом он ознакомиться отказался в присутствии 2-х понятых, замечаний не высказывал (л.д.13);

- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения серии 74 АО № 316945 от 03.08.2019г., согласно которому ФИО1 при наличии признаков опьянения (запах алкоголя изо рта) в присутствии 2-х понятых отказался от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и от подписания акта, замечаний не высказывал (л.д.14);

- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии 74 ВО № 164605 от 03.08.2019г., согласно которому водитель ФИО1, имея признаки опьянения (запах алкоголя изо рта) и отказавшись от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, в присутствии 2-х понятых был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, с протоколом ознакомился, высказал согласие на прохождение медицинского освидетельствования (л.д.15);

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 377 от 03.08.2019г., выданным врачом ФГБУЗ «Медико-санитарная часть № 162 Федерального медико-биологического агентства» ФИО3 с заключением об установлении у ФИО1 состояния опьянения, при этом в акте указан результат исследования выдыхаемого воздуха, указывающим на наличие паров алкоголя – 0,77 мг/л (две пробы), также приведены клинические признаки опьянения, имеющиеся у ФИО1, к акту приложены распечатки памяти тестов анализатора паров алкоголя на бумажном носителе с соответствующим результатом теста от 03.08.2019г. в 02:00 и в 02:16 часов (л.д.7).

Из видеозаписи, соответствующей требованиям ч.2 ст.27.12 КоАП РФ, усматривается, что в отношении ФИО1 проведены административные процедуры – отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от которого ФИО1 отказался и выразил согласие на прохождение медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д.27).

При рассмотрении дела мировым судьей ФИО1 подтвердил факт управления автомобилем, при этом отрицал факт употребления алкоголя (л.д.62-64).

Инспектор ДПС ФИО2, допрошенный при рассмотрении дела в качестве свидетеля, показал, что был остановлен автомобиль «Ситроен» под управлением ФИО1, который при наличии признаков опьянения отказался пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, но выразил согласие на прохождение медицинского освидетельствования, в ходе которого у ФИО1 было установлено состояние опьянения (л.д.53-54).

Свидетель <ФИО>1 при рассмотрении дела мировым судьей, подтвердил, что он и еще один человек были понятыми при проведении административных процедур в отношении ФИО1, который отказался от подписания составленных документов (л.д.53-54).

Судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и все протоколы, отражающие применение административных процедур и мер, составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено. Протокол об административном правонарушении, отвечает положениям статьи 28.2 КоАП РФ. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

Нарушений норм КоАП РФ при производстве по настоящему делу об административном правонарушении, влекущих за собой признание каких-либо доказательств из числа приведенных в постановлении мирового судьи недопустимыми, судьей не установлено.

Материалы дела мировым судьей проверены в полном объеме, выводы мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения достаточно мотивированы и подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств. Обстоятельства дела выяснены мировым судьей всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении, вопреки доводам жалобы, содержатся все сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, дана надлежащая оценка доказательствам, исследованным в судебном заседании, содержится мотивированное решение по делу.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.12.8 КоАП. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. При назначении административного наказания мировым судьей требования статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены, наказание, назначенное в пределах санкции ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, является обоснованным и справедливым, назначено с учетом общественной значимости правонарушения и сведений о личности привлекаемого лица.

Согласно материалам дела, определением 74 ОВ № 020703 от 03.08.2019г. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и назначено проведение административного расследования. Из абз. 7 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей. Поскольку по настоящему делу фактически административное расследование не проводилось, было назначено с целью ожидания окончания медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, в отношении которого ведется производство по делу, и получения акта медицинского освидетельствования, то мировым судьей не были нарушены правила подсудности.

Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Доводы защитника Зиннатулина И.И. о допущенных процессуальных нарушениях, а именно: неправильном заполнении чека анализатора паров алкоголя, о составлении протокола об административном правонарушении в отсутствии ФИО1, о неполучении им процессуальных документов, а также довод ФИО1 о том, что он не употреблял алкоголь, - выдвинутые при рассмотрении дела мировым судьей, были проверены мировым судьей, получили надлежащую оценку.

Доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления мирового судьи, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей при рассмотрении дела и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям ст.26.11 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Судья приходит к выводу, что доводы жалобы являются несостоятельными, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г.Аши и Ашинского района от 07.11.2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья