Решение № 12-50/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 12-50/2021

Дело № 12-50/2021 г.


Р Е Ш Е Н И Е

г.Камышлов 21 июня 2021 года

Судья Камышловского районного суда Свердловской области Попов С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО « <данные изъяты>»» на постановление инспектора ФИО1 А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ФИО1 А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ ООО « <данные изъяты>» как собственник транспортного средства привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1ст.12.21.3 КоАП РФ к штрафу в размере 5 000 руб. за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 07:19:14 на <адрес> автодороги <адрес> транспортное средство марки « <данные изъяты> допустил осуществление движения, имея разрешенную максимальную массу более 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования.

Нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством измерения - комплекс «<данные изъяты>» №, со сроком действия поверки до ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Логистика» обратилось в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить, так как указанные в нем сведения не соответствуют действительности.

Между ООО «<данные изъяты> и ООО «<данные изъяты>»(ООО «<данные изъяты> был заключен договор безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ за №. ООО «<данные изъяты>» выполняет функции оператора системы взимания платы «<данные изъяты>» на основании распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Порядок и условия взаимодействия между оператором и собственниками(владельцами) т/с установлены Правилами взимания платы в счет возмещения вреда…

В соответствии с п.13 Правил собственник(владелец) т/с вносит плату в соответствии с банковскими реквизитами, полученными им при регистрации в реестре, указывая номер своей расчетной записи.

ООО «<данные изъяты>» как собственнику(владельцу) транспортных средств была предоставлена отсрочка по внесению платы до конца марта ООО « <данные изъяты> обязано было оплатить денежные средства в размере 287 165,24 рубля. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ данная обязанность исполнена. Кроме того платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» пополнило расчетную запись по предоплатной системе в размере 20 000 и 30 000 рублей соответственно, с тем чтобы на счету всегда были денежные средства, что доказывает добросовестность ООО по исполнению требований законодательства по оплате в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения т/с, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и наличие денежных средств на расчетной записи в ООО «<данные изъяты> на момент фиксации якобы совершенного правонарушения.

Кроме того заявитель указывает на то, что им не получена копия постановления и более того не направлялась в его адрес, кроме того должностным лицом ФИО1 постановление вынесено незаконно, за рамками его юрисдикции.

В судебное заседание представитель ООО не явился, были извещены надлежащим образом о дне судебного заседания, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя

Представитель ФИО1 в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщено, ходатайств не заявлено.

Исследовав жалобу, представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, урегулирован постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн", которым утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

В соответствии с действующим порядком взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств (пункты 3 и 4).

Движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж (пункт 12).

Собственник (владелец) транспортного средства вносит плату в соответствии с банковскими реквизитами, полученными им при регистрации в реестре, указывая номер своей расчетной записи. Собственник (владелец) транспортного средства может внести денежные средства оператору (пополнить баланс расчетной записи) в счет последующего внесения им платы следующими способами: банковский перевод; банковская карта с использованием каналов внесения денежных средств собственниками (владельцами) транспортных средств, указанных в пункте 56 настоящих Правил. При совершении платежа банковским переводом по платежным реквизитам оператора собственником (владельцем) транспортного средства, зарегистрированным в реестре, указывается номер расчетной записи (в назначении платежа) в целях обеспечения корректного внесения платы (пункт 13).

Согласно обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, основанием для привлечения собственника транспортного средства явилось его движение ДД.ММ.ГГГГ в 07:19:14 на <адрес> автодороги <адрес>-<адрес> транспортное, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, являющейся обязательной в силу ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования таким транспортным средством.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Должностными лицами ФИО1 представитель и отзыв на жалобу с соответствующими доводами в суд не направлены.

В свою очередь, к настоящей жалобе заявителем приложены копии платежных поручений

№ от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого ООО «<данные изъяты>» пополнило расчетную запись № в СВП в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на сумму 287165 рублей 24 копейки(л.д.9);

№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 30 000 рублей(л.д.10);

№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 20 000 рублей(л.д.11).

Каких-либо доказательств об отсутствии денежных средств на счетах ООО «<данные изъяты>» стороны ФИО1 не представлено.

При таких обстоятельствах, доводы заявителя о том, что на момент фиксации события нарушения денежные средства были своевременно внесены на расчётный счет ООО <данные изъяты> и на момент регистрации транспортных средств в автоматическом режиме, имелись для списания, заслуживают внимания.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что бесспорных доказательств виновности ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не добыто, доводы о непричастности к нарушению не опровергнуты, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены.

Руководствуясь ст. 30.9, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ФИО1 А.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ которым ООО « <данные изъяты> как собственник транспортного средства привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1ст.12.21.3 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых указанные постановление было вынесено.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.Ю. Попов