Приговор № 1-592/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 1-592/2017

Отметка об исполнении
приговора_____________________________________________ Дело №

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

г. Новочеркасск 20 декабря 2017 года

Судья Новочеркасского горсуда Ростовской области Стешенко А.А.,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора г. Новочеркасска Самодуровой Е.А.,

потерпевших Ф.Ф., А.А., В.В., Н.Н., С.С., Б.Б., Г.Г., Д.Д., Е.Е., Ж.Ж., З.З., И.И., К.К., Л.Л., малолетнего М.М., малолетнего О.О., П.П., Р.Р., Т.Т., У.У..В., Х.Х..А., А.Б., Г.Д., К.Т., О.В., Д.Г., Б.З., К.О,, М.Ш., А.Е., Я.К., У.Ф., Т.К., В.Ю., Е.Р., Э.С., О.Л., Е.З., Г.Б., Р.Ж., А.Я.,

законного представителя малолетних потерпевших М.С.,

подсудимого ФИО1,

защитника-адвоката Запорожцева В.В., предоставившего удостоверение № и ордер №,

при секретаре Труновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь с <дата> индивидуальным предпринимателем за основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя (ОГРНИП) №, основным видом деятельности которого является торговля розничная, преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, согласно договора аренды нежилого помещения № <дата>, арендовал у Ч.К. для своей торговой деятельности нежилое помещение - торговый павильон «<данные изъяты>, расположенный <адрес>, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий, не желая, но сознательно допуская эти последствия и относясь к ним безразлично, организовал в указанном торговом павильоне производство готовых блюд быстрого питания, а именно «шаурма» и «бртуч» без соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, а также в нарушении требований ст.ст. 4, 16, 20, 22, 23 Федерального закона № 29-ФЗ от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 493-ФЗ), согласно которым качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредствам проведения индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, организационных, технологических, санитарно-противоэпидемических мероприятий по выполнению требований нормативных документов к пищевым продуктам, материалам и изделиям, условиям из изготовления, хранения, перевозок и реализации; при разработке новых пищевых продуктов, материалов и изделий, новых технологических процессов их изготовления, упаковки, хранения, перевозок и реализации индивидуальные предприниматели обязаны обосновывать требования к качеству и безопасности таких пищевых продуктов; при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать требования нормативных документов, в случае, если при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий допущено нарушение, приведшее к утрате пищевыми продуктами, материалами и изделиями соответствующего качества и приобретению ими опасных свойств, индивидуальные предприниматели, осуществляющие реализацию пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны снять такие пищевые продукты, материалы и изделия с реализации, обеспечить их отзыв от потребителей, направить некачественные и опасные пищевые продукты, материалы и изделия на экспертизу, организовать их утилизацию или уничтожение; индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий; работники, занятые на работах, которые связаны с изготовлением и оборотом пищевых продуктов, оказанием услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с пищевыми продуктами, материалами и изделиями, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также гигиеническое обучение в соответствии с законодательством Российской Федерации, также в нарушении требований ст.ст. 11, 15, 17 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ), согласно которым индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ); разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ); проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ); пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие; пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ); индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ); не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ); при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования (в ред. Федерального закона от <дата> N 248-ФЗ), при следующих обстоятельствах.

ФИО1 не позднее <дата> приобрел продукты и ингредиенты для изготовления готовых блюд быстрого питания «шаурма» и «бртуч», а именно, тонкий лаваш, свежие помидоры и огурцы, мясо курицы, мясо свинины, картофель фри, сыр, укроп, киндза, петрушка, красный лук, салат из корейской моркови, соус, которые хранил с нарушением санитарно-эпидемиологических требований в арендуемом им торговом павильоне «Шаурма на углях». После этого, в период с <дата> по <дата> ФИО1 в помещении торгового павильона «Шаурма на углях», самостоятельно приготовил путем недостаточной термической обработки на мангале, мясо курицы и свинины, которое повара, работающие в указанном торговом павильоне ИП ФИО1 Б., П.Т. и И.Ф. использовали при формировании готовых блюд «шаурма и «бртуч». При этом, указанные лица при приготовлении блюд «шаурма» и «бртуч» использовали хранимые ФИО1 с нарушением санитарно-эпидемиологических требований вышеуказанные продукты питания. Далее указанные повара по указанию ФИО1 продавали готовые блюда «шаурма» и «бртуч» гражданам вплоть до 21 час. 00 мин. <дата>.

В период рабочего времени с 08 час. 00 мин. до 21 час. 00 мин. с <дата> по <дата> включительно 52 человека, а именно: Ф.Ф., А.А., В.В., Я.У., Т.М., Н.Н., С.С., Б.Б., Х.Х. С.А., Д.Д., Ж.В., Е.Е., Ж.Ж., З.З., И.И., Ц.Х., Л.Д., К.К., Й.Р., Ж.П., Э.В., Л.Л., малолетний М.М., <дата> г.р.; малолетний О.О., <дата> г.р.; М.С., А.Я., Р.Р., И.Ф.,Т.Т., У.У..В., Х.Х..А., А.Б., Г.Д., К.Т., О.В., Д.Г., Б.З., М.Х., К.О,, М.Ш., А.Е., Я.К., У.Ф., Т.К., В.Ю., Е.Р., Х.В., Э.С., О.Л., Е.З., Г.Б., Р.Ж., А.Я. приобрели в торговом павильоне «Шаурма на углях», принадлежащем ИП ФИО1, расположенном на пересечении <адрес>, продукты питания- готовые блюда «шаурма» и «бртуч», употребив данные блюда в пищу.

В период времени с <дата> по <дата> указанные лица, употребившие готовые блюда «шаурма» и «бртуч», были госпитализированы в МБУЗ «Специализированная инфекционная больница», расположенную по <адрес>, с жалобами на здоровье, где им был поставлен <диагноз> согласно заключениям судебно-медицинских экспертиз № <дата>; № <дата>; № <дата>; № <дата>; № <дата>, который квалифицируется как легкий вред, причиненный здоровью человека (в соответствии п. 4 «в» «Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 августа 2007 г. № 522 к согласно п. 8.1 «Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека» утвержденных указом МЗ и СР РФ № 194н от 24.04.2008 г.).

<дата> в ходе осмотра торгового павильона <данные изъяты>, расположенного <адрес>, принадлежащего ИП ФИО1, проведенного сотрудниками ТО Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах и проверки деятельности данного индивидуального предпринимателя, установлены нарушения п.п. 3.8, 5.1, 5.13, 5.16, 6.5, 6.16, 6.19, 6.21,7.8, 7.29, 8.1, 8.2, 8.4, 8.11, 8.16, 9.1, 9.5, 12.2, 13.1, 13.3, 13.5, 14.1, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», части 3 ст.5, части 6 ст.11 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011, а именно: нарушена поточность технологического процесса: в одном помещении на одном столе осуществляется разделка мяса и нарезка салатов, приготовление соусов, здесь же осуществляется хранения дров, углей; недостаточно моечных ванн для обработки кухонной посуды и инвентаря, установлена одна ванна вместо требуемых двух; отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря; для мытья посуды используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна; при отсутствии условий для первичной обработки мяса, овощей проводится работа на сырье, мясной, овощной цеха, моечные ванны для мяса, овощей, раздельные производственные столы для мяса, овощей отсутствуют; не организован контроль времени хранения салатов: в холодильном оборудовании в пластиковом ящике хранится нарезанный салат из капусты, информация о дате и времени его приготовления отсутствует; не проводится оценка качества фритюрных жиров, журнал не ведется; моечная ванна присоединена к канализационной сети без воздушного разрыва 20 мм от верха приемной воронки; нарушена влагостойкое покрытие пола, частично отсутствует плитка; уборочный инвентарь не промаркирован, не выделено место для хранения уборочного инвентаря, не выделен инвентарь для уборки туалета, хранение уборочного инвентаря осуществляется в производственном помещении в зоне хранения чистой посуды, овощей; не промаркирован разделочный инвентарь; техническая документация, в соответствии с которой изготавливается продукция (шаурма, хот-дог и др.), не представлена; не проводится органолептическая оценка качества кулинарных изделий, осмотр работников на гнойничковые заболевания; допускается оставление на следующий день соусов, приготовленных в павильоне; работники предприятия не имеют сведений о проведении обязательных медосмотров, гигиенического обучения: И.Ф., И.Ь., ФИО1 - личные медицинские книжки не представлены, у П.Т. - истек срок прохождения обязательных медосмотров, гигиенического обучения; не проводятся мероприятия по дератизации, дезинсекции; не организован и не проводится производственный контроль; допускается прием продовольственного сырья и пищевых продуктов без документов, обеспечивающих прослеживаемость, подтверждающих качество и безопасность: в павильоне на стеллажах и в холодильном оборудовании хранятся пищевые продукты без документов, без маркировочных ярлыков.

Выявленные нарушения санитарных норм и правил при приготовлении готового блюда «шаурма» и «бртуч» способствовали развитию указанных заболеваний и госпитализации потребителей при употреблении данных готовых блюд в пищу вышеуказанными гражданами.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 заявил, что обвинение ему понятно, он с ним согласен и ходатайствует о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, ходатайство заявлено добровольно, после консультации с защитником, он осознает последствия заявленного им ходатайства.

Потерпевшие Ф.Ф., А.А., В.В., Н.Н., С.С., Б.Б., Г.Г., Д.Д., Е.Е., Ж.Ж., З.З., И.И., К.К., Л.Л., М.М., О.О., П.П., Р.Р., Т.Т., У.У., А.Х., А.Б., Г.Д., К.Т., О.В., Д.Г., Б.З., К.О,, М.Ш., А.Е., Я.К., У.Ф., Т.К., В.Ю., Е.Р., Э.С., О.Л., Е.З., Г.Б., Р.Ж., А.Я., законный представитель М.С. выразили свое согласие на постановление приговора в особом порядке судебного разбирательства.

Потерпевшие Я.У., Т.М., Ж.В., Ц.Х., Л.Д., Й.Р., Ж.П., Э.В., И.Ф., М.Х., Х.В., в суд не явились, но представили в судебное заседание заявления, в которых не возражали против рассмотрения уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Адвокат, государственный обвинитель также выразили свое согласие на постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Рассматривая возможность удовлетворения ходатайства подсудимого, суд исходит из того, что тяжесть содеянного соответствует условиям применения указанного выше порядка судебного разбирательства, предусмотренным ст. 314 УПК РФ.

Доказанность обвинения основана на изложенных в обвинительном заключении показаниями потерпевших, свидетелей, подтверждена иными материалами дела, и не вызывает сомнений у суда.

При таких обстоятельствах с согласия подсудимого и сторон, суд принимает решение об особом порядке рассмотрения дела и находит предъявленное обвинение обоснованным, а действия подсудимого ФИО1 квалифицирует по ч. 1 ст. 238 УК РФ- производство в целях сбыта и сбыт продукции, не отвечающей требованиям безопасности здоровья потребителей.

Судом были исследованы следующие материалы уголовного дела:

-постановление о возбуждении уголовного дела (том 1 л.д. 1-2);

-копия паспорта ФИО1 с указанием дат рождения малолетних детей (том 1 л.д. 14-16);

-копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (том 1 л.д. 19);

-требование о судимости (том 10 л.д. 68);

-справка ГБУ РО «Наркологический диспансер» (том 10 л.д. 114);

-справка ГБУ РО «Психоневрологический диспансер» (том 10 л.д. 72);

-характеристика УУП ОП № МУ МВД России «Новочеркасское» (том 10 л.д. 74);

а также приобщенные в судебном заседании заявления потерпевших Я.У., Т.М., Ж.В., Ц.Х., Л.Д., Й.Р., Ж.П., Э.В., И.Ф., М.Х., Х.В..

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, обстоятельства, смягчающие наказание, личность подсудимого.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимому, судом признается полное признание вины и раскаяние, отсутствие судимости, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказания ФИО1, по делу не установлено.

ФИО1 на учете в диспансерах не состоит.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Избирая подсудимому вид наказания, суд, учитывая изложенные выше обстоятельства, критическое отношение подсудимого к содеянному, который заверил, что преступного поведения больше не повторится, приходит к выводу, что исправление ФИО1 возможно путем применения наказания в виде штрафа.

Определяя размер наказания, суд исходит из имущественного положения подсудимого.

Мотивов для применения ч. 3 ст. 46 УК РФ о рассрочки выплаты штрафа суд не усматривает.

Оснований для применения ст.ст. 15 ч. 6, 64 УК РФ судом не установлено.

Также оснований для постановления приговора в отношении ФИО1 без назначения наказания или освобождения от наказания не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 303, 304, 307, 308, 309, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

ФИО1, признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения ФИО1 оставить прежней – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Контроль за исполнением приговора возложить на Новочеркасский городской отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд за исключением основания, предусмотренного п. 1 ст. 389.15 УПК РФ, в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья А.А. Стешенко