Решение № 2-1406/2016 2-44/2017 2-44/2017(2-1406/2016;)~М-1469/2016 М-1469/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2-1406/2016

Дело № 2-44/2017
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 11 января 2017 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

при секретаре Вавулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района, Администрации Суховского сельского поселения к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании вернуть земельный участок по акту приема-передачи, взыскании задолженности по арендной плате и пени

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района, Администрация Суховского сельского поселения обратились в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, обязании вернуть земельный участок по акту приема-передачи, взыскании задолженности по арендной плате и пени, требования мотивировали тем, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского района и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка от 09.06.2005 года № 12-2220-ф/н из земель поселений, площадью 0,0066 га., с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, разрешенное использование - для использования магазина.

В соответствии с п. 2.1 договора, срок аренды земельного участка устанавливается с 31.12.2004 года по 31.12.2005 года.

В соответствии с п. 3.1 договора, размер арендной платы составляет 635 рублей 25 копеек в месяц, или 7 623 рублей в год.

В соответствии с п. 3.2 договора, арендная плата вносится арендатором ежемесячно в сумме, определенной в п. 3.1 договора, в срок до 10 числа месяца, в который производится оплата.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,3 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В период действия договора ответчик ненадлежащим образом исполнял обязательство по внесению арендных платежей.

Задолженность ФИО1 перед Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района по арендной плате за период с 17.01.2005 года по 28.02.2015 года составляет 28 491 рубль 71 копейка, размер неустойки за период с 17.01.2005 года по 28.02.2015 год составляет 554 736 рублей 57 копеек; перед Администрацией Суховского сельского поселения задолженность по арендной плате за период с 01.03.2015 года по 08.09.2016 года составляет 137 568 рублей 54 копейки, размер неустойки за период 01.03.2015 года по 08.09.2016 года составляет 162 424 рубля 80 копеек.

Арендная плата по договору за период с 01.03.2015 года по 08.09.2016 года подлежит взысканию в бюджет муниципального образования "Кемеровский муниципальный район".

15.07.2016 года ФИО1 была направлена претензия от 07.07.2016 года № исх-08/4568 об оплате долга и возврате арендуемого земельного участка с предложением в течение 10 дней с момента получения претензии перечислить сумму задолженности по арендной плате; в течение 30 дней подписать и вернуть в Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 09.06.2005 года № 12-2220-ф/н.

До настоящего момента претензия оставлена без ответа, задолженность не погашена, участок не возвращен.

Истцы просят расторгнуть договор аренды земельного участка от 09.06.2005 года № 12-2220-ф/н; обязать ФИО1 вернуть по акту приема-передачи земельный участок площадью 0,0066 га., с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>; взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района задолженность по арендной плате в размере 28 491 рубль 71 копейка, неустойку в размере 554 736 рублей 57 копеек; взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования "Кемеровский муниципальный район" задолженность по арендной плате в размере 137 568 рублей 54 копейки, неустойку в размере 162 424 рубля 80 копеек.

В судебном заседании ФИО2, действующая как представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района на основании доверенности от 30.12.2016 года № 72-д (срок до 31.12.2017 года) и как представителя Администрации Суховского сельского поселения на основании доверенности от 04.03.2016 года (срок 1 год) уточнила требования в части взыскания долга и пени по договору и просила взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района задолженность по арендной плате за период с 01.04.2014 года по 08.09.2016 года в размере 166 060 рублей 25 копеек, неустойку за период с 01.04.2014 года по 08.09.2016 года в размере 191 309 рублей 86 копеек.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в её отсутствие.

Заслушав объяснения ФИО2, действующую в интересах Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района и в интересах Администрации Суховского сельского поселения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В соответствии с ч. 1 ст. 606, ч. 1 ст. 607 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование; в аренду могут быть переданы земельные участки.

Судом установлено, что на основании распоряжения Администрации Суховского сельского поселения от 22.01.2001 года № 03-р (л.д. 6, 13) между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского района и частным предпринимателем ФИО1 09.06.2005 года заключен договор аренды № 12-2220-ф/н земельного участка площадью 0,0066 га., с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, разрешенное использование - для использования магазина (л.д. 6-7).

Срок действия установлен в п. 2.1 договора с 31.12.2004 года по 31.12.2005 года.

Указанный земельный участок передан ФИО1 по акту приема - передачи от 09.06.2005 года (л.д. 9).

В соответствии с ч. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

От Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района возражений по пользованию арендованным имуществом не поступило, в связи с чем договор считается продленным на неопределенный срок.

Положения ч. 2 ст. 621 ГК РФ не предусматривают обязанность арендодателя сообщать арендатору об отсутствии возражений, в связи с чем договор продляется на неопределенный срок автоматически.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Обязанность использования участка в соответствии с требованиями и разрешенным использованием также предусмотрена п. 4.4.2 договора аренды (л.д. 6).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 3.1 договора, размер арендной платы составляет на 01.01.2010 года 7 623 рублей в год, на 01.01.2015 года 7 204 рубля 71 копейка в год.

В соответствии с пунктом 3.2 договора, арендная плата вносится арендатором ежемесячно в сумме, определенной в п. 3.1 договора, в срок до 10 числа месяца, в который производится оплата.

ФИО1 обязанность по своевременному внесению арендной платы не исполняла, в результате чего образовалась задолженность по арендной плате за период с 01.04.2014 года по 08.09.2016 года в размере 166 060 рублей 25 копеек.

В соответствии со ст. 309, ч. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 334-ФЗ) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В связи с этим с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района подлежит взысканию задолженность по арендной плате в размере 166 060 рублей 25 копеек.

В соответствии со ст.ст. 330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,3 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Сумма начисленной неустойки за период с 01.04.2014 года по 08.09.2016 года составила 191 309 рублей 86 копеек.

Поскольку ФИО1 не была уплачена арендная плата по договору, то суд считает требования о взыскании неустойки обоснованными.

Правильность исчисления арендной платы и неустойки судом проверена, и суд признает их верными.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

В соответствии с п. 69, 71, 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ. При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.

Кроме того, из правовой позиции, сформулированной Определением Конституционного суда РФ от 21.12.2000 года № 263-О следует, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.

На момент рассмотрения спора ФИО1 индивидуальным предпринимателем не является.

При отсутствии доказательств наличия у истца негативных последствий, наступивших в результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по договору, принимая во внимание, что исчисленный размер неустойки значительно превышает размер основного долга, суд считает возможным снизить размер неустойки до 25 % основного долга.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (ст. 450 ГК РФ).

ФИО1 направлена претензия от 07.07.2016 года № исх-08/4568 об оплате долга и возврате арендуемого земельного участка с предложением в течение 10 дней с момента получения претензии перечислить сумму задолженности по арендной плате; подписать и вернуть в Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 09.06.2005 года № 12-2220-ф/н.

Однако в установленный срок ФИО1 ответ не предоставила, задолженность не погасила, в связи с чем договор подлежит расторжению.

В силу ч. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором, по акту приема-передачи.

Таким образом, требования истца о возврате земельного участка также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина с учетом требований имущественного и неимущественного характера в размере 5 275 рублей 75 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 09.06.2005 года № 12-2220-ф/н, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района и ФИО1.

Обязать ФИО1 возвратить Комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района по акту приема-передачи земельный участок площадью 0,0066 га., с кадастровым номером 42:04:0352001:0399, расположенный по <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района задолженность по арендной плате за период с 01.04.2014 года по 08.09.2016 года в размере 166 060 рублей 25 копеек, неустойку за период с 01.04.2014 года по 08.09.2016 года в размере 41 515 рублей 06 копеек, а всего 207 575 рублей 31 копейка.

Взыскать с ФИО1 в доход Кемеровского муниципального бюджета государственную пошлину в размере 5 275 рублей 75 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Справка: в окончательной форме решение принято 13.01.2017 года.

Судья А.А. Тупица