Решение № 2-190/2019 2-190/2019~М-114/2019 М-114/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2-190/2019

дело № 2-190/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2019 года сл. Большая Мартыновка

Мартыновский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Галимуллиной Н. Ф.,

при секретаре: Талалайко Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мовлюдовой Санам Шарафатдиновны к ФИО1, ФИО2, третье лицо: Администрация Большеорловского сельского поселения о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на реконструированный жилой дом, указав, что 16.02.2009 приобрела жилой дом и земельный участок по адресу<адрес><адрес>. В 2018 истец реконструировала жилой дом, в результате чего увеличилась площадь. Просит признать за собой право собственности на реконструированный жилой дом общей площадью 104,9 кв.м., в том числе жилой 79,7 кв.м. по адресу: <адрес>

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от 02.07.2018 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены (л.д.47,48). В заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствие, против исковых требований не возражают (л.д. 40,41).

Представитель третьего лица - администрации Большеорловского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. В заявлении против удовлетворения требований не возражали, просили рассмотреть дело без участия представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Понятие «реконструкции» дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ с 04.08.2018 утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

По смыслу действующего Градостроительного кодекса РФ, в случае если строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта начато до получения в установленном порядке разрешения на строительство и до вступления в силу Федерального закона № 340-ФЗ, правообладатель такого земельного участка вправе до 01.03.2019 направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса (в редакции Федерального закона № 340-ФЗ) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта ИЖС (часть 5 статьи 16 Федерального закона № 340-ФЗ).

Письменными материалами установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью 46,4 кв.м. и земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в ЕГРН 16.02.2009 (л.д. 34-35, 36-38). В ЕГРН вносились сведения об изменении данных собственника (л.д. 8,9).

Как установлено при рассмотрении дела в жилом доме, расположенном по указанному адресу, произведена самовольная реконструкция, возведена пристройка к жилому дому состоящая из нескольких помещений: коридор и две жилые комнаты.

При рассмотрении дела установлено, что разрешение на строительство, уведомление о начале строительства в отделе архитектуры Администрации Мартыновского района отсутствует (л.д. 50), в связи с чем суд приходит к выводу, что реконструированный ФИО3 жилой дом носит режим самовольной постройки, в силу чего при отсутствии разрешения на строительство, а также при отсутствии уведомления о начале строительства выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ невозможна.

Часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Из проекта реконструкции жилого дома в <адрес>, изготовленному ООО «Энергосервис» установлено, что общая площадь дома увеличилась (л.д. 19-26), по данным технического паспорта по состоянию на 17.07.2018 общая площадь дома составляет 104,9 кв.м., жилая 79,7 кв.м. (л.д. 11-17).

По заключению ООО «Энергосервис» уполномоченному на осуществление строительного контроля за общестроительными работами, а также работами в области пожарной безопасности, при строительстве, реконструкции (л.д. 51-55), что собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> возведена пристройка к жилому дому состоящая из нескольких помещений: коридор и две жилые комнаты. Крыша – односкатная (общая с домом), шифер по деревянным стропилам и обрешетке. Стены пристройки кирпичные, оштукатуренные. Пристройка находится в хорошем состоянии, со всех сторон возведена на расстоянии более 3х метров от границ земельного участка. Разрешительная документация на данную пристройку отсутствует. Реконструкция соответствует санитарным и противопожарным нормам, а также соответствует действующим градостроительным нормам и правилам (л.д. 18).

Таким образом, при рассмотрении дела достоверно установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов, а также расположенного на нем жилого дома. В связи с тем, что в результате реконструкции жилого дома, произведенной без получения соответствующего разрешения, возник новый объект недвижимости, который не противоречит градостроительным нормам и правилам, не нарушает целостности всего здания и не нарушает права третьих лиц, суд находит возможным признать право собственности на реконструированный объект недвижимости за ФИО3

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мовлюдовой Санам Шарафатдиновны к ФИО1, ФИО2, третье лицо: Администрация Большеорловского сельского поселения о признании права собственности на реконструированный жилой дом, удовлетворить.

Признать за Мовлюдовой Санам Шарафатдиновной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес><адрес> право собственности на реконструированный объект недвижимости – жилой дом по адресу: <адрес> общей площадью 104,9 кв.м., в том числе жилой 79,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Мартыновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Галимуллина Н.Ф