Решение № 2-126/2021 2-126/2021~М-46/2021 М-46/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-126/2021

Дело ---

26RS0----27

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседании 18 марта 2021 года

мотивированное
решение суда

составлено ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ***

Судья Петровского районного суда ... Мишин А.А.,

при секретаре Серяк М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Петровского городского округа ... о признании права собственности самовольно реконструированный объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением (впоследствии уточненным) к администрации Петровского городского округа ... о признании права собственности.

Свои требования обосновывает следующим, согласно договора купли-продажи от *** он приобрел у ФИО2 четырехкомнатную квартиру, общей площадью 58,0 кв.м., в том числе жилой площадью 39,1 кв.м., расположенную на земельном участке площадью 0,14 га, расположенную по адресу: ..., договор удостоверен частнопрактикующим нотариусом ... ФИО3 ***, зарегистрировано в реестре за ---.

Земельный участок площадью 1400 кв.м., из земель населенных пунктов, для личного подсобного хозяйства, кадастровый --- расположенный по адресу: ... принадлежит истцу на основании постановления главы администрации ... --- от ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АЕ 012279, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по ....

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок, площадью 1639±13, кадастровый ---, расположенный по адресу: ... видом разрешенного использования земель населенных пунктов с видом разрешенного использования блокированные жилые дома в 1-3 этажа с придомовыми участками с возможностью содержания домашнего скота и птицы.

Хотя в договоре от *** указан объект недвижимости квартира фактически объект недвижимости, расположенный по адресу: ... является жилым домом блокированной застройки общей, состоящий из 2-х самостоятельных блоков, так как отвечает всем, установленным для блокированных домов, параметрам и техническим характеристикам, а именно:

- каждый блок жилого дома блокированной застройки предназначен для проживания одной семьи;

- каждый блок имеет общие стены без проемов с соседними блоками;

- каждый блок расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;

- каждый блок из пристроенных друг к другу блоков имеет непосредственный выход на собственный земельный участок;

- жилой дом блокированной застройки не имеет помещений. расположенных над помещениями других жилых блоков;

- не имеет общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций;

- имеет самостоятельные системы отопления и вентиляции, а так же индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем: водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, что подтверждается технически заключением выданным Обществом с ограниченной ответственностью «Архпроекстрой».

В связи с тем, что в блоке жилого дома отсутствовала кухня, он решил выполнить реконструкцию помещений. К блоку он пристроил кухню площадью 14,7 кв.м. До реконструкции общая площадь блока жилого дома блокированной застройки составила 58,0 кв.м. После реконструкции площадь блока жилого дома блокированной застройки по внутренним поверхностям наружных стен составила 83,7 кв.м.

Реконструкцию блока жилого дома блокированной застройки, не зная существующего порядка, он начал производить самостоятельно, без необходимых разрешений. После реконструкции, он обратился в администрацию Петровского городского округа ... с заявлением о вводе в эксплуатацию блока.

Созданное и самовольно реконструированное сооружение без получения на это необходимых разрешений является самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях – в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ за ---, Пленума Верховного Арбитражного Суда РФ за --- от *** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусматривает, что, при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.д.

В соответствии с Техническим заключением, выданным ООО «Архпроектстрой» на основании проведенного технического обследования блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: ....

В ходе визуально-инструментального обследования проведена оценка фактических значений контролируемых параметров, характеризующих эксплуатационное состояние, пригодность и работоспособность объекта обследования и определения возможности эксплуатации, необходимость восстановления и усиления конструкций. На основании результатов проведенного технического обследования состояния несущих и ограждающих конструкций здания сделано заключение.

На сегодняшний день он пользуется жилым блоком, но не может законным образом зарегистрировать на свое имя в Межмуниципальном отделе по Петровскому, Туркменскому и ...м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..., так как в договоре купли-продажи указана квартира и в связи с самовольной реконструкцией.

Считаю, что в соответствии со ст. 218 ГК РФ он приобрел на жилой блок 1 в доме блокированной застройки право собственности, поскольку право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Поскольку он не имеет возможности надлежащим образом оформить права собственности на наследственное имущество во внесудебном порядке, то вынужден обратиться в суд с настоящим заявлением в котором просит суд признать недействительным правоустанавливающий документ договор купли-продажи от *** в части характеристики предмета договора.

Признать самовольно реконструированного объекта недвижимости жилого дома с кадастровым номером 26:08:070812:103, расположенного по адресу: ... Петровский городской округ ... ул. ...ю, жилым домом блокированной застройки, состоящим из 2-х самостоятельных блоков – блока 1 жилого дома блокированной застройки, площадью по внутренним поверхностям наружных стен 83,7 кв.м., расположенный по адресу: ... Петровский городской округ ... блок 1 и блока 2 жилого дома блокированной застройки, площадью по внутренним поверхностям наружных стен 88,5 кв.м., кадастровый ---, расположенный по адресу: ... Петровский городской округ ... блок 2.

Признать за ним права собственности на блок в самовольно реконструированном жилом доме блокированной застройки с кадастровым номером 26:08:070812:103, площадь блока по внутренним поверхностям наружных стен 83,7 кв.м., назначение – жилое, наименование – блок жилого дома блокированной застройки, расположенный земельном участке, площадью 1639±13, кадастровый ---, расположенный по адресу: ... видом разрешенного использования земель населенных пунктов с видом разрешенного использования блокированные жилые дома в 1-3 этажа с придомовыми участками с возможностью содержания домашнего скота и птицы.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте извещался надлежащим образом. Предоставил суду заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Петровского городского округа ... ФИО4, не явилась, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии, решение вынести в соответствии с действующим законодательством на усмотрение суда.

Третье лицо начальник Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... ФИО5, представила суду заявления о рассмотрении дела в отсутствии представителя Петровского отдела, просившей вынести решение в соответствии с действующим законодательством с учетом предоставленного отзыва.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие истцов, представителей ответчика и третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимность и достаточность всех доказательств, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин РФ имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Статья 35 Конституции РФ устанавливает – право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Данный способ защиты возможен, когда подтвердить наличие имеющегося или предполагаемого права соответствующим способом или соответствующими документами невозможно. Признание права имеет место в случае необходимости подтверждения факта наличия права.

Согласно статье 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом.

Согласно статье 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитут, а также иные права в случаях предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое, имущество.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от *** N 218-" ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения. изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в УГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Факт принадлежности ФИО1 четырехкомнатной квартиры, общей площадью 58,0 кв.м., расположенной по адресу: ..., подтверждается договор договора купли-продажи от ***, заключенным между ФИО1 и ФИО2, удостоверенным частнопрактикующим нотариусом ... ФИО3 ***, зарегистрировано в реестре за ---. По сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ... в ЕГРН сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – жилое помещение, расположенное по адресу: ... отсутствуют.

Согласно выписки из ЕГРН земельный участок, площадью 1639±13, кадастровый ---, расположенный по адресу: ... видом разрешенного использования земель населенных пунктов с видом разрешенного использования блокированные жилые дома в 1-3 этажа с придомовыми участками с возможностью содержания домашнего скота и птицы, принадлежит ФИО1 на основании постановления главы администрации ... --- от ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 26-АЕ 012279, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по ....

В договоре от *** указан объект недвижимости квартира, хотя фактически объект недвижимости, расположенный по адресу: ... является жилым домом блокированной застройки общей, состоящий из 2-х самостоятельных блоков, так как отвечает всем, установленным для блокированных домов, параметрам и техническим характеристикам, что подтверждается технически заключением выданным Обществом с ограниченной ответственностью «Архпроекстрой» (л.д. 22-93).

ФИО1 к блоку пристроил кухню площадью 14,7 кв.м. До реконструкции общая площадь блока жилого дома блокированной застройки составила 58,0 кв.м. После реконструкции площадь блока жилого дома блокированной застройки по внутренним поверхностям наружных стен составила 83,7 кв.м. и 74.5 кв.м. без перегородок, что подтверждается техническим планом здания (л.д. 16-20) и заключением кадастрового инженера от *** (л.д.21).

ФИО1 реконструкцию блока жилого дома блокированной застройки, произвел самостоятельно, без необходимых разрешений. Созданное и самовольно реконструированное сооружение без получения на это необходимых разрешений является самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ за ---, Пленума Верховного Арбитражного Суда РФ за --- от *** «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусматривает, что, при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации. После реконструкции, ФИО1 обратился в администрацию Петровского городского округа ... с заявлением о вводе в эксплуатацию блока, в чем ему было отказано.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях – в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Техническим заключением, выданным ООО «Архпроектстрой» на основании проведенного технического обследования блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: ....

В ходе визуально-инструментального обследования проведена оценка фактических значений контролируемых параметров, характеризующих эксплуатационное состояние, пригодность и работоспособность объекта обследования и определения возможности эксплуатации, необходимость восстановления и усиления конструкций. На основании результатов проведенного технического обследования состояния несущих и ограждающих конструкций здания сделано заключение, что:

- общая категория технического состояния основных несущих конструкций жилого дома блокированной застройки, в том числе самовольно пристроенной кухни общей площадью 14,7 кв.м. в жилом блоке --- – исправное состояние, находится в хорошем состоянии и удовлетворяет требованиям нормативных документов - техническим регламентам, действующим СП, СНиПам, СанПиНам и др. действующей документацией.

- объемно-планировочные решения обеспечивают эксплуатацию здания по назначению и соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Строительство выполнено в соответствии с техническими регламентами и СНиП ***-85* «Нагрузки воздействия» СниП 2.07-01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и соответствует градостроительным, санитарным, экологическим нормам и безопасно для жизнедеятельности человека.

Общее техническое состояние основных несущих конструкций жилого блока --- жилого дома блокированной застройки, в том числе самовольно пристроенной кухни общей площадью 14.7 кв.м. по ... в ..., принадлежащего ФИО1 площадью по внутренним поверхностям наружных стен после реконструкции 83,7 кв.м., общей (полезной) площадью 74.5 кв.м. и жилого блока --- жилого дома блокированной застройки по ... принадлежащие ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 площадью по внутренним поверхностям наружных стен 88.5 кв.м., общей (полезной) площадью 79,8 кв.м. – имеют работоспособное состояние и рекомендуется к вводу в эксплуатацию (л.д.22-93).

Исковые требования ФИО1 о признании недействительным правоустанавливающего документа договор купли- продажи от *** в части характеристики предмета договора подлежат удовлетворению, так как в судебном заседании установлено, что фактически объект недвижимости, расположенный по адресу: ... является жилым домом блокированной застройки общей, состоящий из 2-х самостоятельных блоков, а вышеуказанном договоре купли-продажи предмет договора квартира.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, заявленные требования ФИО1 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к администрации Петровского городского округа ... о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать недействительным правоустанавливающий документ договор купли-продажи от *** в части характеристики предмета договора.

Признать самовольно реконструированный объект недвижимости жилой дом с кадастровым номером 26:08:070812:103, расположенный по адресу: ... Петровский городской округ ... ул. ...ю, жилым домом блокированной застройки, состоящим из 2-х самостоятельных блоков – блока 1 жилого дома блокированной застройки, площадью по внутренним поверхностям наружных стен 83,7 кв.м., расположенный по адресу: ... Петровский городской округ ... блок 1 и блока 2 жилого дома блокированной застройки, площадью по внутренним поверхностям наружных стен 88,5 кв.м., кадастровый ---, расположенный по адресу: ... Петровский городской округ ... блок 2.

Признать за ФИО1 право собственности на блок в самовольно реконструированном жилом доме блокированной застройки с кадастровым номером 26:08:070812:103, площадь блока по внутренним поверхностям наружных стен 83,7 кв.м., назначение – жилое, наименование – блок жилого дома блокированной застройки, расположенный земельном участке, площадью 1639±13, кадастровый ---, расположенный по адресу: ... видом разрешенного использования земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования блокированные жилые дома в 1-3 этажа с придомовыми участками с возможностью содержания домашнего скота и птицы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вом суде через Петровский районный суд ... в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Судья А.А. Мишин