Решение № 2-6426/2024 2-732/2025 2-732/2025(2-6426/2024;)~М-6627/2024 М-6627/2024 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2-6426/2024

Дело №

УИД:23RS0№-56


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

19 ноября 2025 года город Сочи

Центральный районный суд г. ФИО1 края в составе:

председательствующего судьи Воронковой А.К.,

при секретаре судебного заседания Чирковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании Центрального районного суда г. С., гражданское дело по исковому заявлению администрации МО городской округ город-курорт ФИО1 края к ФИО2 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился с исковым заявлением (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ), в котором просит суд: признать объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 23:49:0201014:1644, 23:49:0000000:13400, 23:49:0201014:1688, 23:49:0000000:13431, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201013:1068 по адресу: Краснодарский край, г. С., Центральный, <адрес>, самовольными постройками и обязать ответчика в течение 2-х месяцев осуществить их снос, за свой счет; признать объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 23:49:0201014:1638, 23:49:0201017:2571, 23:49:0201017:2572, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201013:1189 по адресу: Краснодарский край, г. С., район Центральный, жст "Подснежник", уч. 57; самовольными постройками и обязать ответчика в течение 2-х месяцев осуществить их снос, за свой счет; признать хозяйственные постройки: навес ж/бетонный накладной на ж/б колоннах площадью застройки 28,4 кв.м и подсобные помещения общей площадью 18,2 кв.м, образовавшиеся под навесом в нише между подпорными стенами, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201013:1189 по адресу: Краснодарский край, г. С., район Центральный, жст "Подснежник", уч. 57, самовольными постройками и обязать ответчика в течение 2-х месяцев осуществить их снос, за свой счет; признать хозяйственные постройки: навес ж/бетонный накладной на ж/б колоннах площадью застройки 28,0 кв.м и подсобные помещения общей площадью 14,0 кв.м, образовавшиеся под навесом в нише между подпорными стенами, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201013:1068 по адресу: Краснодарский край, г. С., Центральный, <адрес>, самовольными постройками и обязать ответчика в течение 2-х месяцев осуществить их снос, за свой счет; при вынесении судебного акта об удовлетворении исковых требований администрации города Сочи о признании объекта самовольными постройками указать, что решение суда является основанием для исключения сведений о государственном кадастровом учете и основанием для аннулирования права собственности из Единого государственного реестра недвижимости в отношении объектов капитального строительства с кадастровыми номерами 23:49:0201014:1644, 23:49:0000000:13400, 23:49:0201014:1688 23:49:0000000:13431, 23:49:0201014:1638, 23:49:0201017:2571,23:49:0201017:2572; при вынесении судебного акта об удовлетворении иска администрации города Сочи взыскать с ответчика в пользу администрации г. С. судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 10 000 рублей в день за каждый день просрочки исполнения; в случае неисполнения решения суда о сносе самовольной постройки в установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок со дня возбуждения исполнительного производства, предоставить право администрации города Сочи по исполнению решения суда с привлечением иной (сторонней) организации для осуществления фактического сноса самовольно возведенных объектов за счет собственных средств данной организации с последующим взысканием расходов с ответчика в пользу понесенных организацией расходов.

Заявленные требования мотивированы тем, что администрацией г. С. было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201013:1189 по адресу: Краснодарский край, г. С., район Центральный, жст "Подснежник", уч. 57. В результате обследования земельного участка установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201013:1189 по адресу: Краснодарский край, г. С., район Центральный, жст "Подснежник", уч. 57; имеет следующие характеристики: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, площадь - 700 +/- 9, и принадлежит на праве собственности ответчику. Истец указывает что, департаментом архитектуры и градостроительства администрации г. С. ответчику было выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома со следующими параметрами: площадь застройки – 187,60 кв.м., количество надземных этажей -2, количество подземных этажей - 2, высота – 8,4 м. При этом истцом в ходе проведения выездного обследования установлено, что общая площадь зданий, сооружений с кадастровыми номерами 23:49:0201014:1638, 23:49:0201017:2571, 23:49:0201017:2572, расположенных в пределах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201013:1198, составляет 439,2 кв. м, что превышает предельные параметры коэффициента использования территории, предусмотренные правилами землепользования и застройки муниципального образования город-курорт С. (КИТ) на 19,2 кв.м. Кроме того, строение с кадастровым номером 23:49:0201014:1638, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201013:1189, представляет собой одно общее единое здание с объектами недвижимости с кадастровыми номерами 23:49:0201014:1644, 23:49:0201014:1688, расположенными в пределах земельного участка 23:49:0201013:1068. По мнению администрации г. С., учитывая материалы выездной внеплановой проверки, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201013:1189 имеются признаки самовольной постройки. По этим основаниям, подробно изложенным в исковом заявлении, просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель администрации г. С. по доверенности ФИО3 поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ФИО2 – ФИО4 возражал против удовлетворения требований, заявленных администрацией г. С., и просил суд отказать в их удовлетворении.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания не завила, доказательств уважительности своей неявки не представила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом по средствам почтовой связи. В адресованном суду ходатайстве просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

При данных обстоятельствах суд, с учётом положений ст. 167 ГПК РФ, п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13 принял решение о рассмотрении данного гражданского дела при данной явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Пунктом 2 ч. 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ закреплено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Данное право собственника земельного участка ограничено необходимостью соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 2 статьи 85 Земельного кодекса РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Пунктом 3 той же статьи Земельного кодекса РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Согласно п. 9 статьи 1, п. 1 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Следовательно, федеральное законодательство ограничивает право собственника по использованию принадлежащего ему земельного участка посредством строительства, реконструкции находящихся на участке объектов недвижимости необходимостью соблюдения, в том числе, требований градостроительного регламента.

По смыслу п. 1 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ правила землепользования и застройки призваны обеспечивать согласование прав и законных интересов собственников и обладателей иных прав на земельные участки, с одной стороны, и защищаемых законом прав и интересов иных физических и юридических лиц, а также публичных интересов, с другой стороны, установление между ними разумного и справедливого баланса.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации установленным в соответствии с частью 7 статьи 36 настоящего Кодекса требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (п. 1.1).

Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пп. 1.1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

В то же время, в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации") или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Как видно из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201013:1189 площадью 700 +/- 9 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. С., район Центральный, жст "Подснежник", уч. 57; принадлежит ответчику ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2024-165207338 от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером 23:49:0201013:1068 площадью 700 +/- 9 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. С., район Центральный, <адрес>; также принадлежит ответчику ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2024-165206563 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом отдела по земельному контролю по Центральному району управления муниципального земельного контроля администрации города Сочи проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201013:1189, а также земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201013:1068, которые являются смежными.

Из Акта проверки земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь зданий, сооружений (23:49:0201014:1638, 3:49:0201017:2571,23:49:0201017:2572) расположенных в пределах земельного участка кадастровым номером 23:49:0201013:1189 составляет 439,2 кв.м., что превышает предельные параметры коэффициента использования территория предусмотренные Правилами землепользования и застройки МО город-курорт С. (КИТ) на 19,2 кв. м. При этом, строения с кадастровыми «мерами 23:49:0201017:2571 и 23:49:0201017:2572 расположенные в пределах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201013:1189 представляет собой одно общее единое здание с объектом недвижимости 23:49:0000000:13400, расположенным на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201013:1068. что не соответствует параметрам согласованного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № и уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №).

На основании пункта 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Исходя их положений названной статьи, на истце администрации г. С. лежит обязанность представить доказательства, что спорный объект капитального строительства обладает признаками самовольной постройки, установленными статьей 222 ГК РФ.

Юридически значимыми по делу обстоятельствами является установление соответствия спорного объекта недвижимости установленному виду использования земельного участка, градостроительным и строительным нормам и правилам, параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах; не нарушает ли спорный объект права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" приведено, что в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки;

- возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки;

- возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки (пункт "о" статьи 71 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 ГК РФ).

Изменение требований к строительству после начала правомерного строительства или реконструкции объекта (например, установление границ территорий общего пользования (красных линий) после начала строительства объекта с соблюдением правового режима земельного участка) не является основанием для признания такой постройки самовольной (абзац первый пункта 1 статьи 222 ГК РФ).

Если на день вынесения решения суда ранее выявленные признаки самовольной постройки устранены или более не являются таковыми вследствие изменения правового регулирования и отсутствуют иные основания для признания постройки самовольной, суд отказывает в удовлетворении требования о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями.

При этом необходимо учитывать, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для удовлетворения требования о ее сносе лишь при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. При решении вопроса о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил необходимо выяснять, учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

К существенным нарушениям строительных норм и правил также относятся такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Согласно разъяснениям данным в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44, возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=5EF9B8C5C5606A7219B5F0D185AD63B787B77799F01FE058A32BBC18077D50C38811309E6FF6C52436A266DE9C3477E9B9BBC7DFE837ODHCP" статьи 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), часть 5 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Доводы истца обусловлены тем, что при строительстве спорного объекта недвижимости ответчиком были превышены предельные параметры коэффициента использования территория предусмотренные Правилами землепользования и застройки МО город-курорт С. (КИТ), а также превышены параметры, установленные Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № и Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в связи с чем, имеются признаки самовольной постройки.

Возражения ответчика обусловлены тем, что ФИО2 не допущено существенных нарушений при осуществлении строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201013:1189 и земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201013:1068.

Судом установлено, что действительно ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 администрацией г. С. было выдано Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о соответствии параметров строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201013:1189 (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 администрацией г. С. было выдано Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о соответствии параметров строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201013:1068 (л.д. №).

Согласно Уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчику было согласовано строительство жилого дома со следующими параметрами: площадь застройки – 187,60 кв.м., количество надземных этажей -2, высота – 8,4 м, общая площадь здания – 267,14 кв.м.

Согласно Уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчику было согласовано строительство жилого дома со следующими параметрами: площадь застройки – 164,50 кв.м., количество надземных этажей -2, высота – 7,20 м, общая площадь здания – 264,89 кв.м.

В ходе судебного разбирательства судом, с целью проверки доводов истца и ответчика, была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено экспертам ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ».

Согласно выводам проведенной по данному гражданскому делу судебной строительно-технической экспертизы № от 01.08.2025г., на исследуемом земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201013:1189 по адресу: Р. Ф., Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, жст «Подснежник», уч. 57, расположены следующие объекты недвижимости:

жилой дом с кадастровым номером 23:49:0201014:1638 (основное строение) объект №;

нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0201017:2571, которое соответствует критериям объекта вспомогательного вида использования для обслуживания основного

объекта - жилого дома с кадастровым номером 23:49:0201014:1638 объект №;

сооружение бассейн с кадастровым номером 23:49:0201017:2572 объект №;

навес объект № с расположенными под ним вспомогательными помещениями объект №, которые соответствуют критериям объекта вспомогательного вида использования для обслуживания основного объекта - жилого дома с кадастровым номером 23:49:0201014:1638;

забор из керамзитобетонных блоков, ворота и калитка металлические;

благоустройство территории: ж/б мощение, ж/б лестницы, клумбы.

Объект № - жилой дом с кадастровым номером 23:49:0201014:1638 представляет собой комплексную конструкцию. Пространственная жесткость строения обеспечивается совместной работой железобетонного каркаса, состоящего из железобетонных колонн, и железобетонного перекрытия. Технические характеристики и конструктивные элементы жилого здания: площадь застройки - 164,7 кв.м., общая площадь - 249,0 кв.м, в том числе площадь балкона 21,1 кв.м., площадь по Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ NП/0393 - 267,1 кв.м. соответствует сведениям ЕГРН; количество этажей - 2, в том числе подземных; высота строения с учетом перекрытий - 6,90 м.

Объект № - объект капитального строительства вспомогательного использования. Технические характеристики и конструктивные элементы нежилого здания: нежилое здание является отдельно стоящим зданием. Конфигурация в плане — простая, трапециевидная. Объемно-планировочное и конструктивное решение характерно для строений такого типа и соответствует своему функциональному назначению. Пространственная жесткость строения обеспечивается совместной работой железобетонного каркаса, состоящего из железобетонных колонн с железобетонным перекрытием. площадь застройки - 136,8; общая площадь - 160,3 кв.м., площадь по Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0393 - 174 кв.м., согласно сведений из ЕГРН 116 м2, несоответствует; количество этажей - 2, в том числе подземных 2; высота строения с учетом перекрытий - 5,75 м.

Объект № - являющийся элементом благоустройства. Описание конструктивных элементов бассейна: объект выполнен как конструктивно связанное железобетонное сооружение, имеющее подземные конструкции в виде железобетонных стен и основания. Площадь застройки 56,1 м2.

Объект № - объект вспомогательного использования, служебная постройка. Навес ж/бетонный накладной на ж/б колоннах. Площадь застройки 28,4 м2. На крыше навеса установлено оборудование (внешние блоки кондиционеров) для обслуживания основного строения.

Объект № - объект вспомогательного использования, служебная постройка. Под навесом в образовавшейся нише (в связи со сложностью рельефа местности) между подпорными стенами оборудованы подсобные помещения, общей площадью 18,2 м2., высотой 3,20 м.

На исследуемом земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201013:1068 по адресу: Р. Ф., Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, расположены следующие объекты недвижимости:

жилой дом с кадастровым номером 23:49:0201014:1644 (основное строение) объект №;

нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0000000:13400, которое соответствует критериям объекта вспомогательного вида использования для обслуживания основного объекта - жилого дома с кадастровым номером 23:49:0201014:1644 объект №;

сооружение бассейн с кадастровым номером 23:49:0000000:13431 объект №;

нежилое здание с кадастровым номером 23:49:0201014:1688, которое соответствует критериям объекта вспомогательного вида использования для обслуживания основного объекта - жилого дома с кадастровым номером 23:49:0201014:1644 объект №;

навес объект № с расположенными под ним вспомогательными помещениями объект №, которые соответствует критериям объекта вспомогательного вида использования для обслуживания основного объекта - жилого дома с кадастровым номером 23:49:0201014:1644;

забор из керамзитобетонных блоков, ворота и калитка металлические;

благоустройство территории: ж/б мощение, ж/б лестницы, клумбы.

Объект № - жилой дом с кадастровым номером 23:49:0201014:1644, представляет собой комплексную конструкцию. Пространственная жесткость строения обеспечивается совместной работой железобетонного каркаса, состоящего из железобетонных колонн, и железобетонного перекрытия. Технические характеристики и конструктивные элементы жилого здания: площадь застройки - 162,0 кв.м.; общая площадь - 259,3 кв.м., в том числе площадь балкона 26,0 кв.м.; площадь по Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0393 - 264,8 кв.м., соответствует сведениям ЕГРН; количество этажей - два, в том числе подземных 1; высота строения с учетом перекрытий - 6,90 м.

Объект № - объект капитального строительства вспомогательного использования. Нежилое здание является отдельно стоящим зданием. Конфигурация в плане — простая, трапециевидная. Объемно-планировочное и конструктивное решение характерно для строений такого типа и соответствует своему функциональному назначению. Пространственная жесткость строения обеспечивается совместной работой железобетонного каркаса, состоящего из железобетонных колонн с железобетонным перекрытием. Площадь застройки - 145,2; общая площадь - 181,1 кв.м.; площадь по Приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ N П/0393 - 183,5 кв.м., согласно сведений из ЕГРН 123,6 м2, несоответствует; количество этажей - 2, в том числе подземных 2; высота строения с учетом перекрытий - 5,75 м.

Объект № - являющийся элементом благоустройства. Описание конструктивных элементов бассейна:Объект выполнен как конструктивно связанное железобетонное сооружение, имеющее подземные конструкции в виде железобетонных стен и основания. Площадь застройки 53,7 м2.

Объект № - объект вспомогательного использования, служебная постройка. Нежилое здание (хоз. помещение) оборудовано в образовавшейся нише (в связи со сложностью рельефа местности) между подпорными стенами в уровне цокольного этажа основного строения. Сообщение с основным строением (жилой дом) отсутствует. Конфигурация в плане — простая, прямоугольная. <адрес>: 9,2 м2. количество этажей: 1, в том числе подземных 1.

Объект № - объект вспомогательного использования, служебная постройка. Навес ж/бетонный накладной на ж/б колоннах. Площадь застройки 28,0 м2. На крыше навеса установлено оборудование (внешние блоки кондиционеров) для обслуживания основного строения.

Объект № - объект вспомогательного использования, служебная постройка. Под навесом в образовавшейся нише (в связи со сложностью рельефа местности) между подпорными стенами оборудованы подсобные помещения. <адрес>ю 14,0 м2. Высотой 3,20 м. Сообщение с основным объектом (жилой дом) отсутствует.

В процессе исследования экспертом было установлено, что исследуемые объекты капитального строительства, подпорные стены, элементы благоустройства (бассейн, бетонное мощение, лестницы, забор), расположенные по адресу: Р. Ф., Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, жст «Подснежник», уч. 57; и расположенные по адресу: Р. Ф., Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес> полностью входят в границы указанного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201013:1189 и границы указанного земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201013:1068, соответственно.

При этом экспертом сделан вывод о том, что спорные объекты капитального строительства соответствуют и не превышают параметров, согласованных Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № и параметров, согласованных Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

По мнению эксперта, капитальный объект строительства с кадастровым номером 23:49:0201014:1638, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201013:1189 по адресу: Р. Ф., Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, жст «Подснежник», уч. 57, своими характеристиками на момент осмотра и в его фактическом состоянии, соответствует основным требованиям строительных, градостроительных, сейсмических норм и правил, основным требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к объектам такого рода. Правилам землепользования и застройки, установленным на территории МО город-курорт С., утвержденным решением Городского С. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исследуемый двухэтажный объект хозяйственного назначения, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201013:1189 по адресу: Р. Ф., Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, жст «Подснежник», уч. 57, соответствует градостроительным, сейсмическим, санитарным, пожарным, строительным нормам и правилам, а также правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт С. для построек вспомогательного использования.

Выявлено несоответствие требованиям Правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт С. в части отступов от границ участка до объекта (фактическое расстояние составляет 0,05 м вместо 1,00 м).

Капитальный объект строительства с кадастровым номером 23:49:0201014:1644, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201013:1068 по адресу: Р. Ф., Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, своими характеристиками на момент осмотра и в его фактическом состоянии, соответствует основным требованиям строительных, градостроительных, сейсмических норм и правил, основным требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к объектам такого рода. Правилам землепользования и застройки, установленным на территории МО город-курорт С., утвержденным решением Городского С. С. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исследуемый двухэтажный объект хозяйственного назначения, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201013:1068 по адресу: Р. Ф., Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, соответствует градостроительным, сейсмическим, санитарным, пожарным, строительным нормам и правилам, а также правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт С. для построек вспомогательного использования.

При этом выявлено несоответствие требованиям Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт С. в части отступов от границ участка до объекта (фактическое расстояние составляет 0,70 м вместо 1,00 м).

Объект № с КН 23:49:0201014:1688 расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201014:1068 по адресу: Р. Ф., Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, соответствует градостроительным, сейсмическим, санитарным, пожарным, строительным нормам и правилам, а также правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт С. для построек вспомогательного использования.

Объект № - Навес ж/бетонный накладной на ж/б колоннах и Объект № - объект вспомогательного использования, под навесом в образовавшейся нише (в связи со сложностью рельефа местности) между подпорными стенами оборудованы подсобные помещения, расположенные на земельном участке с КН 23:49:0201013:1189 - являются смежными с Объектом № - Навес ж/бетонный накладной на ж/б колоннах и Объектом № - объект вспомогательного использования, под навесом в образовавшейся нише (в связи со сложностью рельефа местности) между подпорными стенами оборудованы подсобные помещения, расположенными на земельном участке с КН 23:49:0201013:1068. Согласно "СП 53.13330.2019. Свод правил. Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения (СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)": Примечания: п. 1 Допускается блокирование хозяйственных построек на смежных земельных участках по взаимному согласию домовладельцев с учетом требований пожарной безопасности СП 4.13130.

Границы участка с кадастровым номером 23:49:0201013:1068 и границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201013:1189, являются смежными и принадлежат одному собственнику. Требования пожарной безопасности соблюдены.

Фактически противопожарной стеной является забор между участками из бетонных блоков. Соответствует.

Эксперт также отмечает, что исследуемые объекты не являются источником загрязнения окружающей среды, не препятствуют проезду пожарных машин к соседним зданиям, соответствуют основным противопожарным нормам, не грозят обрушением. Следовательно, не создается угроза жизни, здоровью и безопасности граждан.

При этом, по мнению эксперта, несоответствие требованиям Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт С. в части отступов от границ участка до объекта вспомогательного использования (фактическое расстояние составляет 0,05 м вместо 1,00 м). Так как границы участка с кадастровым номером 23:49:0201013:1068 и границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201013:1189, являются смежными и принадлежат одному собственнику, возможно сделать вывод, что спорный объект вспомогательного использования не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Эксперт также указывает, что спорные объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201013:1068, по адресу: Р. Ф., Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, <адрес>, соответствуют градостроительным, сейсмическим, санитарным, пожарным, строительным нормам и правилам, а также правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт С..

Несоответствие требованиям Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт С. в части отступов от границ участка до объекта вспомогательного использования (фактическое расстояние составляет 0,70 м вместо 1,00 м). Объемно - планировочное решение спорного объекта вспомогательного использования принято с учетом рельефа местности. Помещения данного объекта оборудованы в пространстве между подпорными стенами, которые возведены для защиты территории, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Работы проведены в соответствии СНиП 22-02-2003 «Инженерная защита территории, зданий и сооружений от опасных геологических процессов», таким образом, демонтаж в данном случае невозможен.

При этом, по мнению эксперта, данное нарушение не влияет на технические характеристики и несущую способность исследуемого объекта. Так как границы участка с кадастровым номером 23:49:0201013:1068 и границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201013:1189, являются смежными и принадлежат одному собственнику, вследствие чего, возможно сделать вывод, что спорный объект вспомогательного использования не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Из вышесказанного следует, что возможно сохранить постройку в существующем виде на дату осмотра без приведения в соответствие градостроительным требованиям в части отступов от границ участка.

Спорные объекты, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201013:1189, по адресу: Р. Ф., Краснодарский край, город Сочи, Центральный район, жст «Подснежник», уч. 57, соответствуют градостроительным, сейсмическим, санитарным, пожарным, строительным нормам и правилам, а также правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт С..

Несоответствие требованиям Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт С. в части отступов от границ участка до объекта вспомогательного использования (фактическое расстояние составляет 0,05 м вместо 1,00 м). Объемно - планировочное решение спорного объекта вспомогательного использования принято с учетом рельефа местности. Помещения данного объекта оборудованы в пространстве между подпорными стенами, которые возведены для защиты территории, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Работы проведены в соответствии СНиП 22-02-2003 «Инженерная защита территории, зданий и сооружений от опасных геологических процессов», таким образом, демонтаж в данном случае невозможен.

По мнению эксперта, данное нарушение не влияет на технические характеристики и несущую способность исследуемого объекта. Так как границы участка с кадастровым номером 23:49:0201013:1068 и границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201013:1189, являются смежными и принадлежат одному собственнику, вследствие чего возможно сделать вывод, что спорный объект вспомогательного использования не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Из вышесказанного следует, что возможно сохранить постройку в существующем виде на дату осмотра без приведения в соответствие градостроительным требованиям в части отступов от границ участка.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, дав оценку данному экспертному заключению, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о принятии его в качестве допустимых доказательств по делу, так как оно выполнены в установленном ГПК РФ порядке, квалифицированными специалистами, имеющими соответствующее высшее образование и длительный стаж работы по специальности, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ, экспертное учреждение имеет свидетельства на право занятия данным видом деятельности, выводы эксперта объективно согласуются с другими исследованными судом доказательствами. Способ и методика проведения экспертного исследования судом проверены и признаны верными.

Из представленных в дело выводов эксперта судом установлено, что спорные объекты расположены в правомерных границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201013:1068 и границах земельного участка с кадастровым номером 23:49:0201013:1189; и не создают препятствия в пользовании смежными земельными участками и расположенными на них строениями.

Кроме того, судом с должной степени достоверности установлено, что строительство спорных объектов недвижимости выполнено ответчиком ФИО2 в соответствии с параметрами строительства, согласованными в Уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № и Уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, что не было опровергнуто истцом в ходе судебного разбирательства. Относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о превышении параметров, установленных указанными Уведомлениями, истцом суду не представлено.

В отношении выявленных и установленных нарушений, допущенных ответчиком при строительстве спорных объектов, в части несоответствия требованиям ПЗЗ (отступы от границ участка до объекта (фактическое расстояние составляет 0,05 м вместо 1,00 м) и в части несоответствия требованиям ПЗЗ (отступы от границ участка до объекта (фактическое расстояние составляет 0,70 м вместо 1,00 м) суд не усматривает, что данные нарушения являются существенными, поскольку объемно - планировочные решения спорных объектов вспомогательного использования приняты с учетом рельефа местности. Данные помещения оборудованы в пространстве между подпорными стенами, которые возведены для защиты территории, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Работы проведены в соответствии СНиП 22-02-2003 «Инженерная защита территории, зданий и сооружений от опасных геологических процессов». При этом сам демонтаж указанных объектов в данном случае невозможен.

При этом данных о том, что рассматриваемые спорные объекты самовольного строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201013:1068 и земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201013:1189, построены с существенными нарушениями действующих строительных, градостроительных и иных норм и правил, и что сохранение данных построек нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, в материалы дела не представлено.

Напротив, согласно заключению строительно-технической экспертизы спорные объекты не являются источником загрязнения окружающей среды, не препятствуют проезду пожарных машин к соседним зданиям, соответствуют основным противопожарным нормам, не грозят обрушением, не создают угрозы жизни, здоровью и безопасности граждан.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что обязанность снести самовольную постройку представляет собой санкцию за совершенное правонарушение; суды в каждом конкретном деле, касающемся сноса самовольной постройки, должны исследовать обстоятельства создания такой постройки, устанавливая лицо или лиц, осуществлявших данное строительство и/или являвшихся заказчиками этого строительства. Оспариваемые нормы (положения статьи 222 ГК РФ), в том числе с учетом того, что конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация гражданско-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П), не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). Принятие решения о сносе самовольной постройки направлено на достижение баланса между публичными и частными интересами.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что у спорного объекта отсутствуют признаки самовольной постройки, которые являлись бы существенными, суд, в силу разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44, не находит достаточных оснований для сноса спорных объектов недвижимости.

Также не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика в пользу администрации г. С. судебной неустойки за неисполнение судебного акта в размере 10 000 рублей в день, за каждый день просрочки исполнения, а также об аннулировании сведений в ЕГРН, так как они являются производными от основных исковых требований о сносе самовольной постройки.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО городской округ город-курорт ФИО1 края к ФИО2 о сносе самовольной постройки – оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение изготовлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.К. Воронкова