Постановление № 5-94/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-94/2020

Дело № 5-94/2020
г. Каргополь
27 мая 2020 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Захаров Е.С., рассмотрел материалы дела об административном правонарушении в отношении муниципального унитарного предприятия «Электросетевое предприятие» муниципального образования «Каргопольское» (МУП «ЭСП»), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,

у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие «Электросетевое предприятие» муниципального образования «Каргопольское» (МУП «ЭСП») нарушило обязательные нормы и правила при эксплуатации трансформаторной подстанции ТП-16, расположенной по адресу: <...>, выразившееся в эксплуатации подстанции с повреждением строительных конструкций, в невыполнении мероприятий, указанных в акте технического освидетельствования трансформаторной подстанции по запрету её эксплуатации, с отключением от электропитания и демонтажа, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 9.11 КоАП РФ.

В судебном заседании директор МУП «ЭСП» ФИО1 и представитель предприятия ФИО3 просили учесть то обстоятельство, что вывод из эксплуатации подстанции невозможен, так как через неё идет электроснабжение жилых домов и других объектов, а также то, что ими принимаются меры по изысканию средств на проведение ремонта подстанции, на прекращение доступа к ней посторонних лиц.

Рассмотрев материалы дела, считаю совершение административного правонарушения доказанным, а МУП «ЭСП» подлежащим административной ответственности.

Статьей 9.11 Ко АП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Согласно пункту 1.5.2 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 229 (ред. от 13.02.2019) (далее Правил), все технологические системы, оборудование, здания и сооружения, в том числе гидросооружения, входящие в состав энергообъекта, должны подвергаться периодическому техническому освидетельствованию. Эксплуатация энергоустановок с аварийно опасными дефектами, выявленными в процессе, а также с нарушениями сроков технического освидетельствования не допускается.

Пункт 2.2.15 Правил предусматривает, что площадки, конструкции и транспортные переходы зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном состоянии и чистоте.

Как следует из материалов дела, в предписании № 56-4707-2256/ПР от 28 августа 2019 года МУП «ЭСП» предлагалось устранить повреждение строительных конструкций трансформаторной подстанции ТП-16 в г. Каргополе, на ул. Советская, 2 А, строение 1.

В ходе проверки 27 марта 2020 года было установлено, что указанный пункт предписания не выполнен, трансформаторная подстанция эксплуатируется с повреждением строительных конструкций.

Обстоятельства дела и виновность Предприятия в совершении административного правонарушения подтверждается актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от 28 августа 2019 года (л.д.63-66), предписанием от 28 августа 2019 года (л.д.59-62), распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 06 марта 2020 года (л.д.47-50), актом проверки от 27 марта 2020 года (л.д.42-46), протоколом об административном правонарушении от 13 апреля 2020 года (л.д.5-9), другими материалами дела, которые получены в установленном законом порядке, являются допустимыми доказательствами по делу и позволяют в своей совокупности установить наличие состава административного правонарушения и вину в его совершении.

Допустив нарушение Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 N 229 (ред. от 13.02.2019) МУП «ЭСП» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает отсутствие отягчающих обстоятельств, а также обстоятельства совершения административного правонарушения и меры, принимаемые юридическим лицом к устранению нарушений.

Санкция статьи 9.11 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц в качестве административного наказания штраф от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оснований для приостановления деятельности юридического лица суд не находит, так как прекращение эксплуатации трансформаторной подстанции даже на непродолжительное время приведет к нарушению прав и законных интересов граждан.

В то же время основания для освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП Российской Федерации отсутствуют.

С учетом обстоятельств административного правонарушения, формы вины юридического лица, считаю возможным назначение административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать муниципальное унитарное предприятие «Электросетевое предприятие» муниципального образования «Каргопольское» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья Е.С.Захаров