Решение № 2-1277/2017 2-1277/2017~М-1254/2017 М-1254/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-1277/2017

№2-1277/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тобольск 29 июня 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Носковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» к ФИО2 о взыскании материального ущерба,

- с участием представителя истца Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

- с участием ответчика ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании материального ущерба в размере 46 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 принята на работу в ФКУ КП-9 УФСИН России ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ и приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключен договор о полной материальной ответственности, согласно п.1 которого, ответчик приняла на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам. ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (Межрайонное) проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п.2.2. статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, по результатам которой выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 92 застрахованных лиц, а именно, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2016 года должны были быть предоставлены не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а предоставлены ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока. Опрошенная по данному факту ФИО2, исполняющая обязанности <данные изъяты>, пояснила, что отчет по форме СЗВ-М за август 2016 года предоставлен позже отчетной даты в связи с отсутствием в учреждении бухгалтера по заработной плате и в связи с проводимой проверкой УФСИН России по Тюменской области деятельности бухгалтерии. Согласно п.7 дополнений к должностной инструкции ФИО2, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, на период отсутствия <данные изъяты> ФКУ КП-9 УФСИН России ФИО2 исполняет обязанности <данные изъяты>. Пунктом 3.7 должностной инструкции <данные изъяты> ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области предусмотрено, что <данные изъяты> обязан составлять и представлять в установленном порядке и в предусмотренные сроки <данные изъяты> отчетность. Нарушение п.2.2. статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ привело к образованию штрафа в размере 46 000 рублей, что стало возможным в связи с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей бухгалтера 1 категории ФКУ КП-9 УФСИН России ФИО2

Представитель истца ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснила, что издание приказа о возложении на ответчика обязанностей <данные изъяты> не требовалось, поскольку должностной инструкцией ответчика предусмотрено, что на период отсутствия <данные изъяты> учреждения ответчик исполняет его обязанности.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями. Пояснила, что приказ об исполнении ФИО2 обязанностей <данные изъяты> не был издан, в связи с чем, обязанности <данные изъяты> на ответчика возложены не были.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 в период исполнения трудовых обязанностей в ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области в должности <данные изъяты> ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области, исполняя обязанности <данные изъяты>, передала в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (Межрайонное) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с нарушением срока, предусмотренного п.2.2. статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В связи с чем, решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (Межрайонное) о применении финансовых санкций к страхованию за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ на ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области возложена обязанность уплатить финансовую санкцию в сумме 46 000 рублей. Финансовая санкция в сумме 46 000 рублей уплачена ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с допущенным нарушением ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области проведена служебная проверка, в ходе которой опрошена ФИО2, по результатам которой установлена вина <данные изъяты> ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области ФИО2 в передаче в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (Межрайонное) сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с нарушением предусмотренного срока, а также принято решение о применении в отношении ФИО2 дисциплинарного взыскания и возмещении ФИО2 материального ущерба в размере 46 000 рублей.

Должностной инструкцией бухгалтера 1 категории бухгалтерии ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области ФИО2 предусмотрено, что <данные изъяты> ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области на период отсутствия <данные изъяты> ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области исполняет его обязанности (п.7 должностной инструкции). С данной должностной инструкций ФИО2 ознакомлена, что подтверждается её подписью в инструкции.

Должностной инструкцией <данные изъяты> ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области предусмотрено, что <данные изъяты> составляет и представляет в установленном порядке и в предусмотренные сроки <данные изъяты> отчетность.

Средняя заработная плата ФИО2 по информации ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области составила 34 034 рубля 25 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области предложено ФИО2 компенсировать материальный ущерб, причиненный в связи с несвоевременным предоставлением сведений о застрахованных лицах в сумме 46 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области и ФИО2 заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности, в соответствии с которым ФИО2 приняла на себя обязательство по несению полной материальной ответственности за недостачу вверенного ей работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

Данные обстоятельства подтверждаются: приказом о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38); трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39-41); договором о полной индивидуального материальной ответственности (л.д.42); предложением компенсировать материальный ущерб в добровольном порядке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43); заключением о результатах служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-45); приказом о проведении служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.46); актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.49); расчетом штрафа (л.д.50); объяснением ФИО2 (л.д.51); решением о применении финансовых санкций к страхованию за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.52); требованием об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л.д.53); должностной инструкцией <данные изъяты> ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области ФИО2 (л.д.58-59); должностной инструкцией <данные изъяты> ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области (л.д.60-63); приказом ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ «О привлечении к дисциплинарной ответственности» (л.д.65); информацией ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области № (л.д.83); заявкой на кассовый расход от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84-86).

В соответствии со ст. 232 Трудового кодекса Российской Федерации сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем - выше, чем это предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами. Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.

Согласно ст. 233 ТК Российской Федерации, материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Статьей 238 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, под которым понимается, в том числе, необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами (ст. 241 ТК Российской Федерации). Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами (ст. 242 ТК Российской Федерации).

В силу ст. 343 ТК Российской Федерации материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: 1) когда в соответствии с ТК Российской Федерации или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; 2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; 3) умышленного причинения ущерба; 4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; 5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; 6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом; 7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами; 8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю (ст. 248 ТК Российской Федерации).

В пунктах 4, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года №52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» разъяснено, что к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности. 8. При рассмотрении дела о возмещении причиненного работодателю прямого действительного ущерба в полном размере работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации либо иными федеральными законами работник может быть привлечен к ответственности в полном размере причиненного ущерба и на время его причинения достиг восемнадцатилетнего возраста...

Давая оценку установленном обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области доказано наличие оснований для взыскания с ответчика ФИО2 материального ущерба, причиненного ею в связи несвоевременным предоставлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тобольске Тюменской области (Межрайонное) сведений о застрахованных лицах.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что приказ о возложении на неё обязанности по исполнению должностных обязанностей <данные изъяты> не был издан, что исключает её ответственность за причиненный ущерб, являются необоснованными, поскольку должностной инструкцией ответчика на ответчика возложено исполнение должностных обязанностей <данные изъяты> на период его временного отсутствия. Ответчик ФИО2 ознакомлена со своей должностной инструкцией и не оспаривает, что в момент причинения ущерба фактически исполняла должностные обязанности <данные изъяты>.

Оснований для исключения материальной ответственности работника, предусмотренных ст. 239 ТК Российской Федерации, судом не установлено.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца о том, что на ответчика подлежит возложению обязанность по возмещению материального ущерба в полном объеме, поскольку судом не установлено предусмотренных ст. 343 ТК Российской Федерации оснований для возложения на работника полной материальной ответственности.

В связи с чем, с ответчика в пользу ситца подлежит взысканию ущерб в размере среднего заработка ответчика.

Заключение с ответчиком письменного договора о полной индивидуальной материальной ответственности не свидетельствует о наличии оснований для возмещения ФИО2 материального ущерба в полном объеме, поскольку условие данного договора о том, что работник принимает на себя полную материальную ответственность за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам не подлежит применению, как не соответствующий ТК Российской Федерации. Из ст. 244 ТК Российской Федерации следует, что письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности могут быть заключены на случай возмещения ущерба за недостачу вверенного работникам имущества. Возможность заключение договора о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности на случай причинения ущерба в результате возмещения работодателем ущерба иным лицам Трудовым кодексом Российской Федерации не предусмотрено. При этом, материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК Российской Федерации или иными федеральными законами.

В связи с изложенным, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФКУ КП-9 УФСИН России по Тюменской области о взыскании с ФИО2 материального ущерба в сумме 34 034 рубля 25 копеек.

Иных доказательств суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 103 ГПК Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 221 рубль 03 копейки (ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации), от уплаты которой истец при подаче искового заявления был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 пользу Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» материальный ущерб в сумме 34 034 рубля 25 копеек (тридцать четыре тысячи тридцать четыре рубля двадцать пять копеек).

В удовлетворении остальной части исковых требований Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» к ФИО2 отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 221 рубль 03 копейки (одна тысяча двести двадцать один рубль три копейки).

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 июля 2017 года.

Судья М.В. Логинова