Решение № 2-579/2020 2-579/2020~М-471/2020 М-471/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 2-579/2020

дело № 2-579/2020

УИД 03RS0044-01-2020-000568-29


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 апреля 2020 года село Иглино

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сулейманова Т.М.,

при секретаре ФИО3.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации муниципального района Иглинский район РБ о признании права собственности на блок-секции, указывая в обоснование, что им на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 752 кв.м., по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>, категории земель – земли населенных пунктов. На земельном участке истцами был построен одноэтажный жилой дом блокированной застройки. Фактически жилой дом разделен на две изолированные части (блок-секции), имеющие отдельные входы. ФИО1 пользуется блок-секцией №, ФИО2 пользуется блок-секцией №. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратился в администрацию МР <адрес> РБ с заявлением о выдаче акта ввода дома в эксплуатацию, при этом администрация МР <адрес> РБ отказала ему в этом. Согласно экспертным заключениям НП «Коллегия независимых экспертов», по техническому состоянию несущих и основных ограждающих конструкций, соответствию требований специальных норм и безопасности жилых блоков в блокированном жилом доме по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>, следует, что жилые блоки соответствуют строительным, противопожарным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, строительные несущие и ограждающие конструкции жилых блоков обладают достаточной прочностью и устойчивостью, соответствуют требованиям пожарной безопасности, строительные и несущие конструкции жилых блоков угрозу причинения жизни и здоровью граждан не создают. На основании изложенного, истцы просят признать за ними право собственности ФИО1 на блок-секцию №, общей площадью 68,2 кв.м., в жилом доме блокированной застройки расположенном по адресу: <адрес>, с<адрес>, <адрес>; ФИО2 на блок-секцию №, общей площадью 68,2 кв.м., в жилом доме блокированной застройки расположенном по адресу: <адрес>, с<адрес>, <адрес>.

На судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просили дело рассмотреть в их отсутствие, против удовлетворения завяленных требований не возражали.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Статьей 46 Конституции РФ закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Статьей 219 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности, в частности, возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи истцам принадлежит земельный участок, площадью 752 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Право собственности ФИО1 и ФИО2 на указанный объект недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке расположен возведенный жилой дом блокированной застройки.

Администрацией МР Иглинский район РБ ФИО1 и ФИО2 отказано в выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием перечня документов, предусмотренных ст. 55 ГрК РФ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы просят признать за ними право собственности на спорный объект недвижимости, являющейся самовольной постройкой.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Положениями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу пункта 26 указанного Постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно экспертному заключению №-Б1 и №-Б2 от ДД.ММ.ГГГГ НП «Коллегия независимых экспертов» по результатам выполненной экспертизы по техническому состоянию основных несущих и ограждающих конструкций, соответствию требованиям специальных норм и безопасности блок-секции № и № в жилом доме по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>, следует, что жилые блоки соответствуют строительным, противопожарным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, строительные несущие и ограждающие конструкции жилых блоков обладают достаточной прочностью и устойчивостью, соответствуют требованиям пожарной безопасности, строительные и несущие конструкции жилых блоков угрозу причинения жизни и здоровью граждан не создают.

Данных о том, что спорное жилое помещение возведено с нарушением градостроительных, противопожарных и иных технических норм и правил, материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что спорный объект находится на земельном участке, предоставленном в свое время в установленном порядке в собственность, и при этом разрешенное использование участка допускает строительство на нем такого объекта, оснований для отнесения спорного объекта к самовольной постройке не имеется.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При этом собственник самостоятельно распоряжается правомочиями по пользованию, владению и распоряжению принадлежащего на таком праве объекта.

На основании изложенного, принимая во внимание, что спорная постройка расположена на земельном участке, находящемся в законном владении истца, построена на земельном участке в соответствии с видом разрешенного использования, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу для жизни и здоровью граждан, соответствует строительным и градостроительным нормам, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на спорный объект недвижимости, как на вновь возведенное строение, поскольку отсутствуют правовые основания для отказа в удовлетворении исковых требований

Доказательств того, что этим объектом нарушаются чьи-либо права и охраняемые законом интересы, а также что данный объект создает угрозу жизни и здоровью граждан, в материалах дела нет.

По смыслу статей 11, 12 ГК РФ выбор способа защиты нарушенного права принадлежит лицу, обратившемуся в суд за такой защитой. Одним из таких способов является признание права.

Правовых оснований для отказа в признании за истцом права собственности на этот объект с учетом вышеизложенного, суд не усматривает.

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к убеждению, что имеются правовые основания для удовлетворения искового заявления ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом.

С учетом изложенного, суд полагает, что исковые требования ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на блок-секцию №, общей площадью 68,2 кв.м., в жилом доме блокированной застройки расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на блок-секцию №, общей площадью 68,2 кв.м., в жилом доме блокированной застройки расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.М.Сулейманов