Решение № 2-1950/2019 2-1950/2019~М-464/2019 М-464/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2-1950/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года <адрес>

Мытищинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Литвиновой М.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Администрации городского округа <адрес> к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об обязании освободить земельный участок, о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и о сносе самовольно возведенной постройки,

У С Т А Н О В И Л :

истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 со следующими требованиями:

об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка площадью 88,63 кв.м., расположенного на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих с восточной стороны к земельному участку с кадастровым №, расположенных в границах, определенных каталогом координат характерных точек земельного участка;

об обязании освободить указанный земельный участок, путем демонтажа ограждений, установив их в соответствии с границами, указанными в решении Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а также путем вывоза некапитальных объектов в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу;

о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства – кирпичное строение, возведенное на земельном участке площадью 88,63 кв.м., расположенном на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих с восточной стороны к земельному участку с кадастровым №, расположенных в границах, определенных каталогом координат характерных точек земельного участка;

об обязании ФИО1 снести указанное самовольно возведенное строение, в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда; в случае невыполнения ответчиком указанных требований в установленный срок, истец просит предоставить ему право сноса данного сооружения с последующим взысканием компенсации суммы расходов с ответчика.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, д. ФИО5, <адрес>. Указанным решением суда были установлены координаты земельного участка и определена его площадь – 1650 кв.м.

В ходе проведения главным экспертом технического подразделения МБУ «Управление градостроительного и имущественного обеспечения» геодезических работ по определению фактической площади земельного участка ФИО1, с учетом координат, установленных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что фактическая площадь участка составляет 1789 кв.м. Также в ходе проведенной проверки было установлено, что на самовольно занятом ответчиком земельном участке, возведен кирпичный гараж и установлено ограждение, находящиеся за пределами границ, установленных решением суда.

Из плана земельного участка с кадастровым № следует, что ответчиком самовольно заняты земли общего пользования, государственная собственность на которые не разграничена, площадь незаконно занимаемых ею земель общего пользования, прилегающих с восточной стороны к границам принадлежащего ответчику на праве собственности земельного участка, составляет 88,63 кв.м. Границы незаконно занимаемых земель общего пользования определены каталогом координат.

При этом никакие договора между истцом и ответчиком о пользовании земельными участками не заключались, документов, подтверждающих право владения или пользования землями общего пользования у ФИО1 не имеется.

С учетом того, что ответчик, без законных оснований, владеет и пользуется земельными участками общего пользования, государственная собственность на которые не разграничена, принимая во внимание, что разрешение на строительство гаража на землях общего пользования ответчику не выдавалось, то истец вынужден обратиться в суд за разрешением возникшего спора.

Представитель истца Администрация городского округа <адрес> - по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила данные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась; ее интересы в судебном заседании по доверенности представляла ФИО4, которая исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать в полном объеме.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209 ГК РФ) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО1 признано право собственности на земельный участок площадью 1650 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым №, с границами согласно каталога координат (л.д. 10-13).

В ходе проведения главным экспертом технического подразделения МБУ «Управление градостроительного и имущественного обеспечения» геодезических работ по определению фактической площади земельного участка ФИО1, с учетом координат, установленных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что фактическая площадь участка составляет 1789 кв.м. Также в ходе проведенной проверки было установлено, что на самовольно занятом ответчиком земельном участке, возведен кирпичный гараж и установлено ограждение, находящиеся за пределами границ, установленных решением суда (л.д. 14-21).

Из плана земельного участка с кадастровым № следует, что ответчиком самовольно заняты земли общего пользования, государственная собственность на которые не разграничена, площадь незаконно занимаемых ею земель общего пользования, прилегающих с восточной стороны к границам принадлежащего ответчику на праве собственности земельного участка, составляет 88,63 кв.м. Границы незаконно занимаемых земель общего пользования определены каталогом координат (л.д. 25).

Как установлено судом и не оспаривалось ответчиком, никакие договора между истцом и ответчиком о пользовании земельными участками не заключались; документов, подтверждающих право владения или пользования землями общего пользования у ФИО1 не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу пункта 3 части 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района отнесено к вопросам местного значения, находящихся в полномочиях муниципальных районов.

Согласно п. 2 ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» было разъяснено, что лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 263 ГК РФ последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу закона строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольными, если они либо возведены на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; либо возведены без получения на это необходимых разрешений; либо при их возведении допущено существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в суд о сносе самовольной постройки вправе обратиться лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.

В силу ст. 206 ГПК РФ, При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок…

Разрешая данный спор, суд учитывает, что ответчик, без законных оснований, владеет и пользуется земельным участком площадью 88,63 кв.м., который отнесен к землям общего пользования, государственная собственность на которые не разграничена, кроме того, разрешение на строительство гаража на землях общего пользования ответчику в соответствии с действующим законодательством не выдавалось.

Учитывая особенность принятого по данному делу решения, которое не может быть исполнено в принудительном порядке, а его исполнение зависит об совершения определенных действий ответчика по делу и его воли, суд соглашается с доводами представителя истца о применении при принятии решения ст. 206 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Администрации городского округа <адрес> к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об обязании освободить земельный участок, о признании объекта капитального строительства самовольной постройкой и о сносе самовольно возведенной постройки – удовлетворить.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок площадью 88,63 кв.м., расположенный на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих с восточной стороны к земельному участку с кадастровым №, расположенных в границах, определенных каталогом координат характерных точек земельного участка:

1
495383,76

219794,76

2
495382,09

219800,33

3
495380,87

219804,37

4
495382,38

219804,77

5
495383,61

219804,86

6
495388,16

219806,11

7
495389,83

219800,33

8
495390,02

219899,39

9
495394,43

219800,31

10

495399,55

219800,71

11

495306,31

219802,43

Обязать ФИО1 освободить земельный участок площадью 88,63 кв.м., расположенный на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих с восточной стороны к земельному участку с кадастровым №, расположенных в границах, определенных каталогом координат характерных точек земельного участка:

1
495383,76

219794,76

2
495382,09

219800,33

3
495380,87

219804,37

4
495382,38

219804,77

5
495383,61

219804,86

6
495388,16

219806,11

7
495389,83

219800,33

8
495390,02

219899,39

9
495394,43

219800,31

10

495399,55

219800,71

11

495306,31

219802,43

путем демонтажа ограждений, установив их в соответствии с границами, указанными в решении Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, а также путем вывоза некапитальных объектов в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

Признать самовольной постройкой объект капитального строительства – кирпичное строение, возведенное на земельном участке площадью 88,63 кв.м., расположенном на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих с восточной стороны к земельному участку с кадастровым №, расположенных в границах, определенных каталогом координат характерных точек земельного участка:

1
495383,76

219794,76

2
495382,09

219800,33

3
495380,87

219804,37

4
495382,38

219804,77

5
495383,61

219804,86

6
495388,16

219806,11

7
495389,83

219800,33

8
495390,02

219899,39

9
495394,43

219800,31

10

495399,55

219800,71

11

495306,31

219802,43

Обязать ФИО1 в течение одного месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения суда снести самовольно возведенное кирпичное строение, возведенное на земельном участке площадью 88,63 кв.м., расположенном на землях, государственная собственность на которые не разграничена, прилегающих с восточной стороны к земельному участку с кадастровым №, расположенных в границах, определенных каталогом координат характерных точек земельного участка:

1
495383,76

219794,76

2
495382,09

219800,33

3
495380,87

219804,37

4
495382,38

219804,77

5
495383,61

219804,86

6
495388,16

219806,11

7
495389,83

219800,33

8
495390,02

219899,39

9
495394,43

219800,31

10

495399,55

219800,71

11

495306,31

219802,43

В случае неисполнения решения суда ФИО1 в течение установленного срока, Администрация городского округа Мытищи вправе совершить действия по сносу данного кирпичного строения с взысканием необходимых расходов с ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья М.А. Литвинова