Решение № 12-16/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 12-16/2021

дело №12-16/2021


Р Е Ш Е Н И Е

4 марта 2021 г. п. Лиман

Судья Лиманского районного суда Астраханского области Аранов И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области на постановление мирового судьи судебного участка №1 Лиманского района Астраханской области Бердышевой Е.С. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Специализированный застройщик АстДомСтрой-Инвест», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Лиманского района Астраханской области Бердышевой Е.С. от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст.7.32 КоАП РФ, в отношении ООО «Специализированный застройщик АстДомСтрой-Инвест» прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление о прекращении производства по делу отменить, поскольку данное дело относится к компетенции Кировского районного суда г.Астрахани.

Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ООО «Специализированный застройщик АстДомСтрой-Инвест» в судебное заседание не явился.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, суд не находит оснований для отмены вышеуказанного постановления мирового судьи.

В соответствии с ч.7 ст.7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такие действия (бездействие) не влекут уголовной ответственности,- влекут наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, но не менее трехсот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.7.32 названного Кодекса, составляет один год.

Согласно разъяснениям, данным в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В соответствии с п.3.1 государственного контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. срок выполнения работ ООО «Специализированный застройщик АстДомСтрой-Инвест» установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, срок давности привлечения указанного лица к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, начал исчисляться с указанной даты и истек ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к правильному выводу, что производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Доводы жалобы о нарушении мировым судьей правил подсудности являются необоснованными, поскольку определением Кировского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ. материалы дела об административном правонарушении по ч.7 ст.7.32 КоАП РФ в отношении ООО «Специализированный застройщик АстДомСтрой-Инвест» были направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка №1 Лиманского района Астраханской области.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Лиманского района Астраханской области Бердышевой Е.С. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Специализированный застройщик АстДомСтрой-Инвест», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ- оставить без изменения, жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области - без удовлетворения.

Судья