Постановление № 5-27/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-27/2020

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.<адрес> 26 мая 2020 года

Судья Варнавинского районного суда Нижегородской <адрес> Прокофьева В.П.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

УУП ОП (дислокация <адрес>) МО МВД РФ «Краснобаковский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<адрес>) дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Нижегородской <адрес>, гражданина РФ, холостого, официально не трудоустроенного, детей не имеющего, инвалидности не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: Нижегородская <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 10 минут гр.ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: Нижегородская <адрес>, находился в период введенного на территории Нижегородской <адрес> режима повышенной готовности на стадионе <адрес>, без документов, подтверждающих необходимость его нахождения вне места его проживания, одним из способов, предусмотренных Указом Губернатора Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности», чем нарушил требования п.п. «в, г» ч.4 Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.6.8. Указа Губернатора Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности».

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3, разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ. Права понятны, отводы, ходатайства не заявлены.

В судебном заседании ФИО3 признал свою вину в совершении им административного правонарушения, в содеянном раскаивается.

В судебном заседании УУП ОП (дислокация <адрес>) МО МВД РФ «Краснобаковский» ФИО2, подтвердил достоверность протокола об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, при этом уточнил, что место совершения административного правонарушения – стадион <адрес> не имеет конкретного адреса, примыкающая <адрес>.

Суд не признает неточное указание места совершения административного правонарушения основанием для освобождения ФИО3 от административной ответственности, поскольку недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, являются несущественными.

Выслушав, лицо, привлекаемое к административной ответственности, УУП ОП (дислокация <адрес>) МО МВД РФ «Краснобаковский» ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

На основании Указа Губернатора Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении режима повышенной готовности» с ДД.ММ.ГГГГ на территории Нижегородской <адрес> введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской <адрес> о снятии режима повышенной готовности.

В соответствии с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

П. 6.8. Указа Губернатора Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 27 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении режима повышенной готовности" установлена обязанность для лиц, находящихся вне места своего проживания (пребывания) установлена обязанность лицам во время нахождения вне мест проживания (пребывания): соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1,5 метров, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров легковым такси; защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.) при посадке и нахождении в салоне общественного пассажирского транспорта и такси, при нахождении в магазинах, аптеках, банках и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения, а также на рынках и ярмарках; находясь на прогулке, не допускать контактов с поверхностями объектов, расположенных на соответствующей общественной или придомовой территории (в том числе скамеек, детских площадок, одиночных качелей, спортивных снарядов и др.) как собственных, так и контактов несовершеннолетних детей, не собираться группами, не нарушать запреты на посещение детских площадок и иных развлекательных, досуговых и спортивных территорий и объектов, соблюдать иные требования, установленные настоящим Указом.

П. 6.9. Указа Губернатора Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 27 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении режима повышенной готовности" установлена обязанность для лиц, находящихся вне места своего проживания (пребывания), предъявлять по требованию должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях по статьям 6.3 и 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а также работников (водителей, кондукторов) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, самозанятых граждан, оказывающих услуги транспортных перевозок и перевозок пассажиров на такси, в случаях, предусмотренных пунктом 8.9 настоящего Указа, работников организаций, осуществляющих заселение лиц в пансионаты, гостиницы и прочие места для временного проживания в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Указа: QR-код заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя Нижегородской <адрес>" (портал "nn-card.ru"), на экране смартфона; либо номер заявки, сформированной с использованием сервиса "Карта жителя Нижегородской <адрес>" (портал "nn-card.ru") операторами многоканального номера телефона <***>; иные документы, подтверждающие необходимость нахождения гражданина вне места его проживания (пребывания), такие как служебные удостоверения сотрудников органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего Указа.

Основываясь на приведенных нормах права, а также на доказательствах в деле, суд приходит к выводу, что действия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, являются незаконными и квалифицируются по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 10 минут гр.ФИО1, зарегистрированный и проживающий по адресу: Нижегородская <адрес>, находился в период введенного на территории Нижегородской <адрес> режима повышенной готовности на стадионе <адрес> (примыкающая <адрес>), без документов, подтверждающих необходимость его нахождения вне места его проживания, в результате чего им были нарушены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», требования п.п. «в, г» ч.4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также ограничения, наложенные п.6.8, п.6.9. Указа Губернатора Нижегородской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности», которыми были установлены правила поведения при введении повышенной готовности, то есть находился в общественном месте в период объявления на территории Нижегородской <адрес> режима обязательной самоизоляции с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Кроме признания вины в совершении административного правонарушения ФИО1 его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается так же протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, рапортом УУП ОП (дислокация <адрес>) МО МВД РФ «Краснобаковский» ФИО2, объяснением ФИО1

Названные доказательства оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, каждое из них признано достоверным и допустимым, а вместе – достаточными для установления события правонарушения и вины ФИО1 в его совершении.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания физическому лицу в соответствии с требованиями части 1 статьи 4.1. КоАП РФ, судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом признается повторное совершение однородного правонарушения.

С учетом характера содеянного, личности виновного, его имущественного положения, наличия смягчающего по делу обстоятельства, и наличии отягчающего обстоятельства, для целей достижения административного наказания, суд считает, что ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 1000 рублей, которое сможет достичь целей наказания.

Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в суд.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф оплатить в установленный законом срок по реквизитам: получатель УФК по Нижегородской <адрес> (МО МВД России «Краснобаковский»), КПП 521901001, ИНН <***>, ОКТМО 22635151, номер счета получателя 40№, наименование банка Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК 042202001, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, через Варнавинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) В.П.Прокофьева

Копия верна. Судья В.П.Прокофьева