Решение № 2-510/2024 2-510/2024~М-229/2024 М-229/2024 от 24 ноября 2024 г. по делу № 2-510/2024

Дело №2-510/2024

УИД 05RS0005-01-2024-000349-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2024 года г.Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Вагидова Н.А., при секретаре судебного заседания Омаевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделению социального фонда РФ по РД в Буйнакском районе о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что он обратился в ГУ-ОСФР по РД в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости как отцу ребенка инвалида с детства, воспитавшего его до 8-го возраста. ОСФР по <адрес> в <адрес> вынесло решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что «нет право на страховую пенсию, нет требуемого общего стажа. При требуемом страховом стаже 20 лет, у заявителя имеется 13 лет 8 месяцев 26 дней.

С таким решением он согласен, считает его незаконным, так как он имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, им были представлены в ОСФР в <адрес> более чем достаточные доказательства, подтверждающие его право на льготную пенсию. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ПМК-313 «Буйнакская», что подтверждается архивной справкой о заработной плате, однако ОСФР в <адрес> его стаж работы учли частично по ведомостям начисления заработной платы, объясняя это тем, что книги приказов в архив Министерства сельского хозяйства не сдавались (согласно акту проверки). Также он работал в колхозе «Дурангинский» за период с 1982, 1983, 1988-1989, 1991, 1993 годы и в 1980 году в колхозе «Экибулакский», эти периоды его работы ОСФР в <адрес> не засчитал, так как в архивных справках, выданные по делам архивов МР «<адрес>» отсутствуют его данные, а именно отчество и дата рождения. В ином порядке, кроме как в судебном он решить свой вопрос не может, подтверждение факта работы ему необходимо для выхода на пенсию.

В своих возражениях представитель ответчика ГУ-ОПФР по РД в <адрес> по доверенности ФИО5 указала, что в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 данного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж, соответственно не менее 20 и 15 лет и ИПК равному 30. В соответствии с ч.3 ст.35 ФЗ-400 на 2022 год страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 23,4.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ2 года рождения, обратился в Социальный фонд в <адрес> для оформления досрочной страховой пенсии, как отец ребенка инвалида с детства, воспитавшего его до 8 летнего возраста. УОСФР по РД в <адрес> вынесло решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что что «нет право на страховую пенсию, нет требуемого общего стажа.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-313 «Буйнакская» учтено в стаж частично по архивной справке о заработной плате, по ведомостям начисления заработной платы, так как книги приказов в архив Министерства сельского хозяйства не сдавались (согласно акту проверки).

Период работы в колхозе «Дурангинский» с 1982, 1983, 1988-1989, 1991, 1993 годы и в 1980 году в колхозе «Экибулакский», эти периоды работы ОСФР в <адрес> не учтены, так как в архивных справках, выданные по делам архивов МР «<адрес>» отсутствуют полные данные истца, а именно отчество и дата рождения. При требуемом страховом стаже 20 лет, у заявителя имеется 13 лет 8 месяцев 26 дней. Следовательно на дату обращения у истца право на назначение досрочной страховой пенсии как отцу ребенка-инвалида с детства не имеется, в связи с отсутствием страхового стажа.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении и просил их удовлетворить с уточнениями, заявленными им в ходе судебного разбирательства.

Представитель ГУ- ОПФР по РД в <адрес> по доверенности ФИО5 иск ФИО1 не признала по основаниям, изложенным ее возражениях и просила отказать в удовлетворении иска.

В судебном заседании свидетель ФИО2 показал, что он работал в <адрес> председателем колхоза «Дурангинский» за период с 1993 года по 1997 года. Он полностью подтверждает тот факт, что истец ФИО1 работал в колхозе «Дурангинский» в период времени с 1981 по 1995 года на должности разнорабочего.

Свидетель ФИО3 показал, что истец ФИО1 является его односельчанином и они совместно работали в колхозе «Экибулакский», а в последующем «Дурангинский» в период времени с 1981 по 1995 года разнорабочими.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Положениями статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены основания назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 32 данного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж, соответственно не менее 20 и 15 лет.

В своих требованиях истец ФИО1 указывает на то обстоятельство, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ПМК-313 «Буйнакская», что подтверждается архивной справкой о заработной плате.

Исследованием справки первого заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, выданной на имя ФИО1, работавшему в ПМК-313 «Буйнакская» установлено, что с июня 1981 года, с июля 1985 года, 1986, 1987, 1988, 1990, 1992 и 1995 года ФИО1 работал на данном предприятии. Справка выдана на основании: Фонд №, опись №, дело №, 57, 58, 59, 60, 61. Взносы в фонд социального страхования и пенсионный фонд удержаны и полностью перечислены за вышеуказанный период.

Тогда как в своих возражениях представитель ответчика указывает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-313 «Буйнакская» учтено в стаж частично по архивной справке о заработной плате, по ведомостям начисления заработной платы, так как книги приказов в архив Министерства сельского хозяйства не сдавались (согласно акту проверки).

Согласно решению начальника ОУП № Управления ГУ-ОПФР по РД в <адрес> от КС ГУ- ОПФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ФИО1 отказано по следующим основаниям: периоды общего стажа не учтенные в расчет пенсионного капитала; 1980г. – колхоз «Экибулакский»; 1982, 1983, 1988-1989, 1991, 1993гг. – колхоз «Дурангинский» в архивных справках, выданных по делам архивов МР «<адрес>» отсутствует отчество и дата рождения заявителя. С ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГгг. – ПМК-313 «Буйнакская» стаж работы учтен частично по ведомостям начисления заработной платы, так как книги приказов в архив Министерства сельского хозяйства не сдавались (согласно акта проверки). В итоге у заявителя имеется в наличии общий страховой стаж 13 лет 8 месяцев 26 дней. В связи с отсутствием страхового стажа права на назначение досрочной страховой пенсии по старости у заявителя нет.

В своих пояснениях представитель ответчика ФИО5 указала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Социальный фонд в <адрес> для оформления досрочной страховой пенсии, как отец ребенка инвалида с детства, воспитавшего его до 8 летнего возраста. Для начисления пенсии истец представил архивную справку где отсутствует отчество и дата рождения заявителя.

Как установлено судом, в архивных справках, выданных начальником отдела по делам архивов администрации МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ по материалам архивного фонда колхоза «Дурангинский» <адрес> в книгах учета и расчетов с членами колхоза значится ФИО1. Согласно ответу факт работы гр. ФИО1 за период с 1982 по 1991 годы, с 1993 по 1994 годы подтверждается.

Исследованием в судебном заседании архивных справок отдела по делам архивов администрации МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что по материалам архивного фонда колхоза «Дурангинский» селения <адрес> Республики Дагестан, в книгах учета и расчетов с членами колхоза значится ФИО1:

Годы тр/дни зар/плата

1981 - -

1982 115 26

1983 32 11

1988 15 7

1989 61 20

1990 - -

1991 19 8

1992 - -

1993 360 30

1994 7 3

1995 - -

1996 - -

Основание: Фонд №; опись №л/с; дела №,3,4,9,10,11,11,12,97,97,98.

В книгах учета и расчета с членами колхоза «Дурангинский» отчество не записано и человека с такой фамилией и инициалами больше не имеется, также за 1979, 1984-1987, 1997-1998 годы фамилия не значится.

По материалам архивного фонда колхоза «Экибулакский» селения <адрес> Республики Дагестан, в книгах учета и расчетов с членами колхоза значится ФИО1:

Годы тр/дни зар/плата

1980 22 8

В книгах учета и расчета с членами колхоза «Экибулакский» отчество не записано и человека с такой фамилией и инициалами больше не значится.

Данное обстоятельство в судебном заседании также подтверждается показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО3, которые указали, что действительно в период совместной работы в колхозе «Экибулакский» и «Дурангинский» <адрес> Республики Дагестан других лиц с инициалами ФИО1 не было.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста более 60 лет и имеет страховой стаж не менее 15 лет.

В своих пояснениях ФИО1 ссылается на то обстоятельство, что в представленных архивных справок отсутствие в его инициалах отчества К. не свидетельствует о том, что он не мог работать в колхозе «Экибулакский» и «Дурангинский» <адрес> Республики Дагестан, при этом его вины в этом нет, так как он в указанный период действительно работала в колхозе и за правильным ведением архивной документации не отвечала и тот факт, что работодатель в книге учета и расчетов с членами колхоза не указал его отчество его вины нет. И этот факт не должен ущемлять его законные права на получение заслуженной пенсии.

Тогда как, из архивной справки следует, что факт работы ФИО1 в колхозе «Дурангинский» <адрес> Республики Дагестан, с 1982, 1983, 1988-1989, 1991, 1993 годы и в 1980 году в колхозе «Экибулакский», подтверждается. Стаж работы подтверждаем трудоднями и заработной платой. Человека с такой фамилией и с такими инициалами больше не значится.

Согласно п1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими восьми лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж, соответственно не менее 20 и 15 лет и при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее равному 30.

С доводами истца ФИО1 суд не может не согласится и исследование в судебном заседании всех представленных им доказательств свидетельствует о том, что ФИО1 при включении в страховой стаж периодов работы в колхозах Экибулакский» и «Дурангинский» <адрес> Республики Дагестан, с 1980, 1982, 1983, 1988-1989, 1991, 1993 годы, как указано в архивных справках, а также в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ПМК-313 «Буйнакская», что также подтверждается справкой первого заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, истец имеет страховой стаж более 20 лет, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В связи с указанными выше обстоятельствами суд считает, что действия Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> по отказу в установлении пенсии является необоснованным и неправомерным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес><адрес> (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>) к Отделению социального фонда РФ по РД в <адрес> о включении в страховой стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного Учреждения – Отделение пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установление пенсии.

Установить факт работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-313 «Буйнакская», с периода с 1980, 1982, 1983, 1988-1989, 1991, 1993 годы, в колхозах «Экибулакский» и <адрес>

Обязать Государственное Учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> включить в страховой стаж, дающий права на досрочную пенсию, период работы ФИО1 с 1980, 1982, 1983, 1988-1989, 1991, 1993 годы, в колхозах «Экибулакский» и «Дурангинский» <адрес> Республики Дагестан, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-313 «Буйнакская» в должности рабочего в страховой стаж по старости.

Обязать Государственное Учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с даты обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РД в течении тридцати дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Вагидов