Решение № 12-153/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 12-153/2021

Дело № 12-153/2021


Р Е Ш Е Н И Е

г.Горнозаводск 28 июня 2021 год

Судья Чусовского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в г.Горнозаводске Пермского края) Анхимович М.В.,

с участием представителя администрации Горнозаводского городского округа ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев жалобу Администрации Горнозаводского городского округа на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Чусовского судебного района Пермского края от 21.05.2021 № 5-234/2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении администрации Горнозаводского городского округа

У С Т А Н О В И Л:

дата в Чусовской городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г.Горнозаводске Пермского края) поступила жалоба администрации Горнозаводского городского округа на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Чусовского судебного района Пермского края от 21.05.2021, которым орган местного самоуправления - администрация Горнозаводского городского округа Пермского края признан виновным в совершении административного правонарушения и назначено наказание в виде административного штрафа в размере СУММА рублей.

В своей жалобе заявитель просит постановление мирового судьи судебного участка № 5 Чусовского судебного района от 21.05.2021 отменить. Мотивируя свою позицию тем, что мировой судья должным образом не исследовал обстоятельства совершенного административного правонарушения, а именно вынося судебный акт, не истолковал сомнения виновности заявителя в его пользу, а напротив, все спорные факты были истолкованы против него.

В судебном заседании представитель лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1 доводы жалобы поддержала. Дополнительно пояснила, что поскольку администрация Горнозаводского городского округа заплатила штраф до составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, то просит признать совершенное правонарушение малозначительным и прекратить производство по делу, ссылаясь на постановление ВС РФ от 26.09.2018 № 5-АД18-62.

Суд, заслушав представителя лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не находит.

В соответствии с ч. 1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен 27.04.2021 судебным приставом–исполнителем отделения судебных приставов по г.Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО2 в отношении юридического лица Администрации Горнозаводского городского округа Пермского края.

Установлено, что 17.09.2020 старшим судебным приставом Отделения судебных приставов по г.Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3 в отношении администрации Горнозаводского городского округа Пермского края вынесено постановление ...-АП о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа в размере СУММА рублей. 11.11.2020 решением Чусовского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в г.Горнозаводске Пермского края) постановление старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по г.Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО3 от 17.09.2020 в отношении администрации Горнозаводского городского округа Пермского края оставлено без изменения. Решение вступило в законную силу 28.12.2020.

Администрация Горнозаводского городского округа Пермского края должна была произвести оплату штрафа в срок до 25.02.2021, однако в установленный срок оплата не произведена, то есть решение не исполнено, штраф не уплачен в установленный срок, а оплачен 22.03.2021.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Чусовского судебного района ФИО4 от 21.05.2021 администрация Горнозаводского городского округа Пермского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере СУММА рублей (л.д. 4).

Протокол ... от дата был составлен в присутствии представителя администрации Горнозаводского городского округа ФИО1, которая дала объяснения, согласно которых оплата штрафа произведена с задержкой по техническим причинам в связи с обработкой запроса о выделении денежных средств.Согласно платежному поручению ... оплата штрафа по постановлению ...-АП от дата в размере СУММА рублей произведена только дата.

Положениями ст. 31.2 КоАП РФ определено, что постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 данного Кодекса.

Таким образом, мировой судья пришел к правомерному выводу о наличии в действиях администрации Горнозаводского городского округа состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от дата (л.д. 4-5), постановление о наложении административного штрафа ...-АП от дата (л.д.7-8), решением Чусовского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Горнозаводске Пермского края) от дата (л.д.9-12), исполнительным листом от дата, постановлением о возбуждении исполнительного производства от дата (л.д.15), платежным поручением ... от дата, уведомлением-извещением о составлении протокола об административном правонарушении от дата (л.д.17), пояснениями от дата (л.д.18) и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о возможности прекращения производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ не освобождает юридическое лицо от ответственности за совершенное правонарушение.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Неуплата при изложенных выше обстоятельствах администрацией Горнозаводского городского округа административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, признаков малозначительности не содержат, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, в настоящей жалобе не приведено, и оснований для изменения судебного акта при рассмотрении настоящей жалобы и проверке законности обжалуемого судебного акта не установлено.

Постановление о привлечении администрации Горнозаводского городского округа к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих изменение или отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 п.1 п.п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Чусовского судебного района ФИО5, от 21.05.2021. в отношении администрации Горнозаводского городского округа Пермского края, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу администрации Горнозаводского городского округа - без удовлетворения.

Судья (подпись) М.В.Анхимович

Копия верна. Судья