Решение № 2-2826/2018 2-45/2019 2-45/2019(2-2826/2018;)~М-2162/2018 М-2162/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 2-2826/2018




Дело № 2-45/2019


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

24 января 2019 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Пустогачевой С.Н.

при секретаре Полькиной Я.В.

с участием:

истца ФИО1

представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гиман ФИО к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Новосибирска о признании решения незаконным и об обязании назначить страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд с иском, после уточнения (л.д. 101-109) к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Новосибирска (далее – УПФ РФ) со следующими требованиями:

- о признании незаконными решения ... от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- об обязании назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что в январе 2017 года обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» из которого следует, что пенсия назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет и имеющим специальный стаж не менее 20 лет и страховой стаж не менее 25 лет.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

С вынесенным решением истец не согласен, так как УПФ РФ не дало должной оценки документам, подтверждающим занятость истца на регулярных городских пассажирских маршрутах, в течение полного рабочего дня водителем автобуса.

Истец полагает, что в льготный стаж подлежат включению следующие периоды работы в ПАТП-9: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стажировка, работа на ЛИАЗ 677), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа на Икарус 280), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа на Икарус 280, Волга), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также подлежат включению в стаж периоды работы в ООО «Новосибирскпрофстрой - ПАТП-2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Новосибирскпрофстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая оспариваемое решение, ответчик не отнес к льготному стажу указанные периоды по причинам отсутствия кода «особые условия труда», отсутствия списков на льготные условия труда, неуплате дополнительных страховых взносов, не предоставление организациями документов, подтверждающих занятость водителей.

Однако, Пенсионный фонд не учел, что в силу закона обязанность по предоставлению всех сведений, необходимых для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии возлагается на работодателя. Отсутствие каких-либо сведений в виде документов, их утрата не по вине работника, ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может отрицательно повлиять на реализацию истцом права на льготное пенсионное обеспечение. Обязанность заполнения, хранения сведений о работнике с спорные периоды возлагалась на работодателя.

Факт занятости истца в спорные периоды в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских перевозок, а также стажировка и наставничество, по мнению истца, подтверждаются архивными справками, трудовой книжкой, личной карточкой, лицевыми счетами на заработную плату из которых усматривается, что ФИО1 работал в ПАТП-9 водителем автобусов <данные изъяты>. Данные автобусы являются пассажирскими.

Также из ответа мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ПАТП-9 осуществляло перевозку по автобусным маршрутам городского сообщения, путь следования которых проходил только по территории г. Новосибирска.

Следовательно, истец выполнял работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов.

Кроме того, ФИО1 в период работы несколько раз проходил стажировку, которая проходила на маршруте в условиях реального движения с пассажирами.

Стажировка подлежит включению в льготный стаж, поскольку подразумевает фактическое допущение к работе, то есть выполнение обязанностей (функции) водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов под присмотром водителя – наставника.

Также у ответчика не имелось оснований для исключения из льготного стажа истца времени работы водителем – наставником, так как в соответствии с п. 3.5 «Положения о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей», водитель – наставник подбирается из числа наиболее опытных и дисциплинированных водителей, имеющих стаж работы на автобусах не менее 5 лет. Работа водителем – наставником осуществляется эпизодически, при этом рабочее время более 80% было занято работой водителем пассажирского автобуса на городском маршруте. Что подтверждается правилами оформления трудовой книжки, предоставлением отпусков, оплатой как у водителя.

Кроме того, в лицевых счетах истца имеются отметки о доплатах «за работу без кондуктора», что характерно для работы водителей на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Истец также отмечает, что требование о внесении уточняющей записи «на регулярных городских пассажирских маршрутах» не было предусмотрено ни одним нормативным документом.

ДД.ММ.ГГГГ истец был награжден значком «за работу без аварий» третьей степени, что также свидетельствует о его занятости в качестве водителя в ПАТП-9.

Все вышеперечисленное, по мнению истца, свидетельствует о том, что в спорные периоды он работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах полный рабочий день.

В судебном заседании истец с представителем поддержали уточненные требования, просили их удовлетворить, просил назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО1 в это день исполнилось 55 лет, а первоначальное обращение ФИО1 в Пенсионный фонд было еще в январе 2017 года.

Представитель ответчика – УПФ РФ в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований, представил письменный отзыв (л.д. 55-57), пояснил, что нет оснований для признания решения незаконным, также нет оснований для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО1 АП. с заявлением о назначении пенсии обратился только ДД.ММ.ГГГГ. Представленные в ходе судебного разбирательства документы не были представлены в Пенсионный фонд, часть стажа в настоящее время уже засчитана.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившего в силу с 15 января 2015 г., настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ч.2 ст.2 указанного Закона страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В силу ч. 1 ст. 4 данного Закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 9 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 января 2016г. № 14н утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (далее Административный регламент).

В соответствии с пунктом 12 Административного регламента результатом предоставления государственной услуги в зависимости от поданного заявления является: назначение пенсии либо отказ в назначении пенсии: перевод с одной пенсии на другую либо отказ от перевода с одной пенсии на другую; перерасчет размера пенсии либо отказ в перерасчете размера пенсии.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФ РФ (ГУ) в Дзержинском районе города Новосибирска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 10 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Решением УПФ РФ (ГУ) в Дзержинском районе города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 20 лет.

По представленным документам комиссия установила страховой стаж на соответствующих видах работ - 35 лет 6 месяцев 29 дней.

В стаж работы, дающий истцу право на досрочное назначение пенсии по старости, не были включены период его работы: в ПАТП-9: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стажировка, работа на ЛИАЗ 677), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа на Икарус 280), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (работа на Икарус 280, Волга), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; а также периоды работы в ООО «Новосибирскпрофстрой – ПАТП-2» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ООО «Новосибирскпрофстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по причинам отсутствия кода «особые условия труда», отсутствия списков на льготные условия труда, неуплате дополнительных страховых взносов, не предоставление организациями документов, подтверждающих занятость водителей.

Впоследствии Решением от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд включил в стаж ФИО1 дополнительно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако также отказано в назначении пенсии досрочно в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Пункт 10 ч.1 ст.30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" устанавливает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для мужчин по достижении возраста 55 лет и женщин по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Аналогичная норма содержалась в п.п.10 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" следует то, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 постановления Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". (далее – Правила №516).

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 1,2 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ).

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила №1015) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 -17 настоящих Правил.

Согласно п. 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59,60 ГПК РФ.

Согласно п. 4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п.п. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимо представить документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона « О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.6 Постановления Правительства №555 от 24.07.2002г. «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», п.11 Постановления Правительства №1015 от02.10.2014 « Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка.

Письмом Минтранса России от 02.07.1992 N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения РФ (письмо от 01.06.1992 N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно п.1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц. Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (п. 2). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (п. 3).

Из системного анализа понятий, данных Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" можно сделать вывод о том, что под регулярными городскими пассажирскими маршрута следует понимать перевозку транспортом общего пользования пассажиров и багажа по территории города по постоянному, разработанному пути (маршруту), от начального пункта до конечного, по расписанию.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки истца (лд.26-38): ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в Новосибирское пассажирское автотранспортное предприятие 9, направлен на пятимесячные курсы водителей автобуса; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 класс водителя автобуса; ДД.ММ.ГГГГ переведен кладовщиком промежуточного склада; ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем 2 класса; ДД.ММ.ГГГГ присвоен первый класс водителя автобуса; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал водителем 1 класса в ООО «Сибирский перевозчик»;

с 18.01.2006г. по 25.06.2006г. водителем автобуса в ООО «Новосибирскпрофстрой-ПАТП-2»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Новосибирскпрофстрой-ПАТП-1» водителем 1 класса на автобусе для перевозки пассажиров по коммерческому маршруту;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Новосибирскпрофстрой» в качестве водителя автобуса на городском коммерческом маршруте

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Новосибирскпрофстрой-ПАТП-2» в качестве водителя автобуса на городском коммерческом маршруте;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Новосибирскпрофстрой» - в порядке перевода из ООО «Новосибирскпрофстрой-ПАТП-2» ( должность не указана);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автобуса на регулярные пассажирские маршруты в ООО «Новосибирскпрофстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автобуса на регулярные пассажирские маршруты в ООО «Новосибирскпрофстрой-ПАТП-2»;

с ДД.ММ.ГГГГ - водителем автобуса на регулярные городские пассажирские маршруты в ООО «Новосибирскпрофстрой-ПАТП-1».

По информации, предоставленной ООО «Новосибирскпрофстрой-ПАТП-2» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 действительно работал в ООО «Новосибирскпрофстрой-ПАТП-2» в должности водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.65).

По сведениям, предоставленным ООО «Новосибирскпрофстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 действительно работал в ООО «Новосибирскпрофстрой» в должности водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.66).

В материалах дела имеется копия личной карточки ..., содержащей общие сведения в отношении ФИО1(л.д.76-77).

Из письма департамента транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса управления пассажирских перевозок мэрии г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что учетным данным МКУ «ЦУГАЭТ» в период с 1986 по 2002 год пассажирское предприятие «ПАТП-9» («ПОПАТ-2», «ПАТУ-8»), расположенное по адресу ...,- осуществляло перевозки по автобусным маршрутам № 29, 33, 34, 46, 58, являвшимися маршрутами городского сообщения, путь следования которых проходил только по территории ... вне зависимости от изменения схем маршрутов за указанный период: № 29,33,34,46 (лето 1986, зима 1986-1987, лето 1987); № 29,33,34,46, 58 (зима 1987-1988); № 29, 33, 34, 46 (лето 1988, зима 1988-1989, лето 1989, зима 1989-1990, лето 1990, зима 1990-1991); № 29, 34, 46 (лето 1992, зима 1993-199ДД.ММ.ГГГГ-1995, лето 1995, лето 1997, зима 1997-1998, лето 1998, зима 1998-1999); № 29,34 (лето 1999, зима 1999-2000 лето 2000); № 34 (зима 2000-2001, лето 2001, зима 2001-2002). Примечание: период сезонов: лето - с 15 мая по 14 октября, зима - с 15 октября по 14 мая. В связи с истечением сроков хранения документов (5-10 лет) департамент транспорта и дорожно-благоустроительного комплекса мэрии города Новосибирска не располагает информацией за период 1984 -1985 год и паспортами маршрутов № 29, 33, 46, 58. Автобусный маршрут № 34 открыт в 1970 году и является действующим по сегодняшний день. (л.д.63)

В материалы дела предоставлен паспорт автобусного маршрута №34. (л.д.64).

Как усматривается из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ ... (л.д.73-78), в документах МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие №9» объединенного архивного фонда ликвидированных муниципальных предприятий пассажирского транспорта содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1 за 1984 - 2002 г.г.:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу и направлен в учкомбинат ЗСТТУ для обучения на 5-ти месячные курсы водителей автобусов, закреплен ва/к3 (так в документе) (приказ по Новосибирскому пассажирскому автотранспортному предприятию № 9 от 08. 02. 1984 № 28 о/к);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, окончивший 5-ти месячные курсы водителя автобусов, направлен в а/к 2 водителем 2 кл. и закреплен за водителем-наставником ФИО4 для прохождения 224-час. стажировки с оплатой согласно положению (так в документе) (приказ от 01. 08. 1984 ... о/к);

ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1, окончивший 5-ти месячные курсы водителя автобусов, направлен в а/к 2 водителем 2 кл. и закреплен за водителем-наставником ФИО5 для прохождения 224-час. стажировки с оплатой согласно положению (так в документе) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ ... о/к);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, водитель 2 кл. а/к 2, окончивший 224-час. стажировку, допущен к самостоятельной работе на а/м ЛИАЗ-677 с повременнопремиальной оплатой труда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ ... о/к);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, водитель 2 кл. а/к 2, переведен кладовщиком промежуточного склада с окла... руб. по состоянию здоровья временно (приказ от ДД.ММ.ГГГГ ... о/к);

ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1, кладовщик промежуточного склада, переведен водителем 2 кл. в а/к 2, направлен на 20 час. стажировку и закреплен за водителем- наставником ФИО6 с оплатой согласно положению (приказ от ДД.ММ.ГГГГ ...);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, водитель 2 кл. а/к 2, прошедший 20-час. стажировку, допущен к самостоятельной работе на а/м ЛИАЗ-677 с повременнопремиальной оплатой труда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ ...);

- ДД.ММ.ГГГГ- ФИО1, водитель 2 кл. а/к 2, переведен с а/м ЛИАЗ-677 на а/м Икарус-280 и закреплен за водителем-наставником Мжельским для прохождения 20- час. стажировки с оплатой согласно положению (приказ от 15. 09. 1987 .../к);

- ДД.ММ.ГГГГ- ФИО1, водитель 2 кл. а/к 2, прошедший 20-час. стажировку, допущен к самостоятельной работе на а/м Икарус-280 М-46 с повременно-премиальной оплатой труда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ .../к);

- дата не указана ФИО1 (так в документе: инициалы не расшифрованы), а/к 2, назначен инструктором-наставником для обучения водителей передовым методам работы безопасным приемам управления автобусом (приказ по Новосибирскому производственному объединению пассажирского автотранспорта ... от ДД.ММ.ГГГГ ...);

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, водитель а/к 2, в целях выполнения программы «Жилье-2000» и строительства 143-х квартирного дома, направлен для работы на Кирзавод ... с оплатой согласно положению оплаты труда на Кирзаводе ... ) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ .../к);

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, по окончании работы на Кирзаводе ..., считается приступившим к работе водителем 2 кл. а/к 2 и закреплен за водителем-ставником ФИО7 для прохождения 20-час. стажировки на а/м Икарус-280(приказ по Новосибирскому пассажирскому автотранспортному предприятию ... от ДД.ММ.ГГГГ .../к);

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 водителю а/к. на основании решения квалификационной комиссии присвоен первый класс водителя (приказ от 23. 01. 1991 .../к);

- ФИО1 а/к 2, назначен водителем-наставником для обучения водителей передовым методам работы и безопасным приемам управления автобусом (приказ от ДД.ММ.ГГГГ .../к);

- ФИО1, а/к 3, назначен водителем-наставником для обучения молодых водителей передовым методам работы и безопасным приемам управления автобусом (приказ по Муниципальному предприятию «Пассажирское автотранспортное предприятие ... от 19.06. 1995 .../к);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, водитель 1 кл. а/к 3, переведен водителем на а/м Волга ... на период очередного отпуска водителя ФИО8 с оплатой согласно I сложению (приказ от 11. 06. 1996 .../к);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, водителю 3 а/к, предоставлен административный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с болезнью дочери (приказ от ДД.ММ.ГГГГ .../к);

-ФИО1 а/к 3, назначен водителем-наставником для обучения молодых водителей передовым методам работы и безопасным приемам управления автобусом (приказ по Муниципальному унитарному предприятию «Пассажирское автотранспортное предприятие ...» от 21. 07. 1998 .../к);

- ДД.ММ.ГГГГ - на ФИО1, водителя а/к 3, возложено и.о. контролера тех. состояния на период очередного отпуска контролера тех.состояния а/к3 с сохранением средне-месячной з/платы (приказ от 17. 06. 1999 .../к);

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 водитель а/к 3, командирован в ... сроком с 21.09 по ДД.ММ.ГГГГ для получения автобусов марки ЛИАЗ-677 с оплатой согласно КЗОТ РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ Ха 86/к);

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, водитель, командирован в ... сроком с 30.11.1999г. по 20.12.1999г. для перегона автобусов марки ЛИA3-695 с оплатой согласно КЗОТ РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ .../к);

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, водитель а/к 3, переведен и.о. начальника а/к 3 на период болезни начальника а/к 3 с окла.... (приказ от 09. 08. 2000 Ха 78/к);

- ФИО1 а/к 3, назначен водителем-наставником для обучения молодых водителей передовым методам работы и обеспечения безопасности вождения (приказ от 16. 02. 2001 ...к);

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, водитель 1 кл. а/к 3, переведен с а/м Икарус-280 а/м МАРЗ-52661 М 601 с повременно-премиальной оплатой труда 5 руб. 96 коп. в час. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ .../к);

-ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, водитель а/к 3, уволен по ст.80 ТК РФ по собственному желанию с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск в кол-ве 53 дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ .../к).

В приказах директора по личному составу Муниципального предприятия (Пассажирское автотранспортное предприятие ...» за 1994 г. приказ о переводе ФИО9 в автоколонну ... не обнаружен. (л.д.73-75).

Как усматривается из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ ... (л.д.78), на основании постановления Советов Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ... и приказом Министра автомобильного транспорта РСФСР от 14.10.1975 № 339, приказом начальника Западно- Сибирского территориального транспортного управления от 21.10.1975 №649 организовано Новосибирское пассажирское автотранспортное предприятие .... Приказом генерального директора транспортного объединения «Новосибирскавтотранс» от ДД.ММ.ГГГГ ... организовано Новосибирское производственное объединение пассажирского автотранспорта ... на базе Новосибирского пассажирского автотранспортного предприятия .... Документ, подтверждающий переименование Западно-Сибирского территориального транспортного управления в Новосибирское Государственное производственное объединение автомобильного транспорта «Новосибирскавтотранс», обнаружить не удалось. Приказом генерального директора Новосибирского территориального производственного объединения автомобильного транспорта от ДД.ММ.ГГГГ ... с ДД.ММ.ГГГГ создано пассажирское автотранспортное предприятие ... на базе Новосибирского производственного объединения пассажирского автотранспорта .... Документ, подтверждающий переименование Новосибирского Государственного производственного объединения автомобильного транспорта «Новосибирскавтотранс» на Новосибирское территориальное производственное объединение автомобильного транспорта «Новосибирскавтотранс», обнаружить не удалось. В соответствии с постановлениями мэра Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ... «О формировании Департамента транспорта связи и дорог» и от ДД.ММ.ГГГГ ... «О регистрации Устава Комитета по транспорту при департаменте связи и дорог г. Новосибирска», постановлением мэра Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ... «Об образовании муниципальных предприятий Комитета по транспорту» при Комитете по транспорту образовано Муниципальное предприятие «Пассажирское автотранспортное предприятие ...». Приказом председателя Комитета по управлению имуществом мэрии Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ... утвержден Устав муниципального унитарного предприятия «Пассажирское автотранспортное предприятие .... В целях совершенствования системы управления муниципальными предприятиями постановлением мэра г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ... МУП «ПАТП ...» реорганизовано в форме присоединения к нему Муниципального унитарного предприятия «Пассажирское автотранспортное предприятие ...» с переходом всех прав и обязанностей. Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 28.02.2005г. .../-СБ/164 МУП «ПАТП ...» признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство. (л.д.78).

Согласно справке МКУ Города Новосибирска « Новосибирский городской архив» от 22.08.2018, копии приказов на запрос истца не могут быть предоставлены, дополнительно сообщено, что штатные расписания, должностные инструкции, табели учета рабочего времени, путевые листы, Положение ПАТП-9, регламентирующее порядок прохождения стажировки водителями автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, планы автобусных маршрутов, планы автобусных маршрутов на хранение в МКУ «Госархив» не поступали, их местонахождение не известно.(л.д.110).

В силу требований ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что при рассмотрении дела нашел свое подтверждение тот факт, что работа истца в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса в Муниципальном унитарном предприятии «Пассажирское автотранспортное предприятие ...»; с 18 января по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса ООО «Новосибирскпрофстрой –ПАТП-2»; с 23 марта по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя городского коммерческого маршрута в ООО «Новосибирскпрофстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса на городской коммерческий маршрут ООО «Новосибирскпрофстрой –ПАТП-2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Новосибирскпрофстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на регулярные городские пассажирские маршруты ООО «Новосибирскпрофстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на регулярные городские пассажирские маршруты ООО «Новосибирскпрофстрой - ПАТП-2», относится к работам, дающим право на назначении пенсии по п.п.10 ч.1ст.30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях", поскольку истцом в данные периоды выполнялись обязанности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в течение полного рабочего дня.

Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке ФИО1, а также имеющимися в материалах дела архивными справками, личной карточкой, грамотами (л.д.44-46), копиями лицевых счетов и расчетных ведомостей по начислению заработной платы в период работы в должности водителя автобуса в МУП ПАТП-9 за 1984-198г.г, сентябрь-декабрь 1987г., январь-сентябрь 1994,1995-2005г.г., (т.1 л.д.113-240, т.2 л.д.1-86), а также пояснениями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО12, подтвердивших доводы истца, изложенные в исковом заявлении.

Оснований не доверять представленным в материалы дела сведениям не имеется, поскольку работодатель несет ответственность за достоверность предоставленных сведений при разрешении вопроса о наличии / отсутствии у работника права на досрочное пенсионное обеспечение.

Представленными в ходе рассмотрения дела доказательствами, подтверждено, что в спорные периоды истец занимал должность водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, осуществляя работу, с выполнением которой действующее законодательство связывает возможность досрочного назначения страховой пенсии.

Поэтому этот период подлежит включению в специальный стаж истцу в календарном исчислении.

В соответствии с ответом мэрии г.Новосибирска № ... от 23.08.2018г. ПАТП-9 было пассажирским предприятием, которое осуществляло перевозку по автобусным маршрутам городского сообщения, путь следования которых проходил только по территории г. Новосибирска.

Пунктом 11 Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Минтранса РСФСР от 31.12.1981, предусмотрено, что к пассажирским городским относятся маршруты, проходящие в пределах черты города (другого населенного пункта), к пригородным - проходящие за пределы черты города на расстоянии до 50 км включительно.

В соответствии с п.1.2.3 Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997г. разделение автобусных перевозок на «городской» и «пригородный» виды осуществляется по территориальному признаку.

В соответствии с Общесоюзным классификатором профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды, утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 г. №016, наименования профессии «водитель» до 01.01.1996 г. указывались без уточнения на регулярные городские пассажирские маршруты. Требование о внесении уточняющей записи «на регулярных городских пассажирских маршрутах» не было предусмотрено ни одним нормативным документом.

В лицевых счетах Истца за период с 1992г. по 2001г. имеются отметки о доплатах «за работу без кондуктора», что является характерным для работы водителей на регулярных городских пассажирских маршрутах, поскольку в соответствии с п.29 Типового положения об оплате труда и премировании рабочих автомобильного транспорта, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 14.12.1972 г. №322/34, согласно которому водителям автобусов при работе без кондукторов устанавливается доплата от общей суммы сданной им выручки за проданные билеты и абонементские книжки, а также месячные билеты, при условии выполнения обязанностей без кондуктора.

В автотранспортных предприятиях, расположенных в городах с численностью населения 500 тыс. человек и более, - справка составляется на основании выписки из лицевых счетов (ведомости на заработную плату), так как в соответствии с пунктом 1 «г» приложения ... к Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ ... водителям, при работе на городских автобусах регулярных линий, устанавливались повышенные часовые тарифные ставки по сравнению с другими водителями, работающими на автобусах таких же типов.

Таким образом, истец выполнял работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов.

Циркулярным письмом Минавтотранса РСФСР №173-ц от 13.06.68, Приказом Минавтотранса РСФСР №32 от 18.01.67, Положением о стажировке водителей-выпускников учкомбинатов и автошкол в автохозяйствах Минавтошосдора РСФСР, утвержденного Минавтошосдором от 12.05.67., Положением о повышении профессионального мастерства истажировке водителей РД-200-РСФСР-12-0071-86-12 (не отменено), утверждённым Заместителем Министра автомобильного транспорта РСФСР 20 января 1986 г. установленные следующие правила стажировки водителей автобусов: Стажирование должно осуществляться на автомобилях того типа и марки, на техмаршрутах, на которых водители будут в дальнейшем самостоятельно работать. Стажирование должно осуществляться в предприятии под руководством опытных водителей-наставников. Водитель закрепляется за водителем-наставником, как правило, на весь срок стажировки. За период стажировки водителям-наставникам выплачивается заработная плата из расчета тарифной ставки, предусмотренной для водителя автомобиля, на котором они проходят стажировку. Стажировка водителей автобусов проходит на маршруте в условиях реального движения с пассажирами.

Из вышеприведённых правил следует, что стажировка, это работа водителем под присмотром водителей-наставников в условиях реального времени и перевозкой пассажиров. То есть, водитель фактически допускался к работе.

Таким образом, стажировка истца подлежит включению в льготный стаж, поскольку подразумевает фактическое допущение к работе, то есть выполнение обязанностей (функции) водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов под присмотром водителя-наставника. Что подтверждается правилами оформления трудовой книжки, предоставлением отпусков, оплатой как у водителя.

Основания для исключения из льготного стажа истца времени работы водителем-наставником, по мнению суда, также отсутствуют.

В соответствии с п.3.5. «Положения о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей», водитель-наставник подбирается из числа наиболее опытных и дисциплинированных водителей, имеющих стаж работы на автобусах не менее 5 лет. Работа водителем-наставником выполнялась эпизодически, при этом рабочее время более 80% было занято работой водителем пассажирского автобуса на городском маршруте. Что подтверждается правилами оформления трудовой книжки, предоставлением отпусков, оплатой как у Водителя.

В соответствии с п.9 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства №516 от 11.07.02г., при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Кроме того, из представленных истцом документов усматривается, что истец в спорные периоды имел соответствующие доплаты, то есть работал с занятостью в течение полного рабочего дня в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Отсутствие в трудовой книжке и иных документах сведений о совмещении в спорные периоды, а также факт предоставления истцу отпусков указывает на полную занятость водителем в указанные периоды.

В ходе рассмотрения дела истцом были представлены исчерпывающие доказательства, которые в совокупности подтверждают занятость истца в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 января по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 марта по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, в полный рабочий день, в том числе исходя из установленной специфики и вида деятельности организаций, в которой работал истец, информации о его образовании и специальности, сведений по учету личного состава организации, а также данных о структуре и размере начисленной заработной платы, что позволяет суду сделать вывод об обоснованности заявленных истцом требований.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований или возражений (ст.56 ГПК РФ).

Ответчиком не представлено суду каких-либо доказательств, которые бы опровергали представленные истцом сведения о работе истца в указанные периоды водителем автобуса на регулярных городских маршрутах и в течение полного рабочего дня.

Доказательств, опровергающих сведения имеющихся в деле документов, и подтверждающих, что в спорный период трудовой деятельности работа истца в качестве водителя автобуса не была связана с полной занятостью на регулярных городских пассажирских маршрутах, ответчиком не представлено.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 ст.55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Доводы ответчика о том, что указанный спорный период не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в лицевом счете застрахованного лица работодателем не отражены сведения о льготном характере работы, судом не принимаются во внимание, поскольку сам по себе факт отсутствия в лицевом счете застрахованного лица сведений об особых условиях работы, при наличии иных доказательств его работы в таких условиях, не может служить основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо.

На основании изложенного, спариваемое решение в части не включения в льготный стаж истца вышеуказанных периодов подлежит отмене.

Заявленные истцом требования о признании незаконным оспариваемого решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Учитывая, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 26.10.2017, следует обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе г.Новосибирска назначить Гиман ФИО страховую пенсию по старости согласно пункту 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения - ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Иск Гиман ФИО к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Новосибирска о признании решения незаконным и об обязании назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ... об отказе Гиман ФИО в назначении страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ 20 лет.

Признать за Гиман ФИО право на досрочное назначение пенсии по старости и включить в стаж Гиман ФИО, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса в Муниципальном унитарном предприятии «Пассажирское автотранспортное предприятие ...»

- с 18 января по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса ООО «Новосибирскпрофстрой –ПАТП-2»;

- с 23 марта по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя городского коммерческого маршрута в ООО «Новосибирскпрофстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса на городской коммерческий маршрут ООО «Новосибирскпрофстрой –ПАТП-2»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Новосибирскпрофстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на регулярные городские пассажирские маршруты ООО «Новосибирскпрофстрой»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на регулярные городские пассажирские маршруты ООО «Новосибирскпрофстрой – ПАТП-2».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... назначить Гиман ФИО страховую пенсию по старости согласно пункту 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2019 года.

Судья С.Н. Пустогачева



Суд:

Дзержинский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Пустогачева Сауле Нурдолдаевна (судья) (подробнее)