Решение № 2-265/2018 2-265/2018 ~ М-182/2018 М-182/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-265/2018

Гр. дело № 2-265/084-2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 год г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

Председательствующего судьи Бабкиной О.С.,

при секретаре Лантратовой В.О.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,действующей на основании доверенности от 30.01.2017г.,

представителей третьего лица - Комитета Лесного хозяйства администрации Курской области ФИО4 и ФИО5, действующих на основании доверенностей от 09.01.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к администрации Полянского сельсоветаКурского района Курской области, администрации Курского района Курской области об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка и об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с вышеупомянутым иском, уточнив который, в порядке ст.39 ГПК РФ, мотивировал тем, что 14.12.2010 года он по договору купли-продажи приобрел земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером №, площадью 39800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности ФИО1 на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.02.2011г. (запись регистрации № от 11.02.2011г.), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.02.2011г. В 2012 году, было произведено уточнение границ земельного участка в границах, установленных межевым планом 2012-уч11 от 27.03.2012г., и в указанных границах земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Решением Курского районного суда Курской области от 29.11.2016г. было прекращено зарегистрированное право собственности ФИО1 на земельный участок, также были признаны недействительными результаты межевания земельного участка, оформленные межевым планом № от 27.03.2012г. и исключены из государственного кадастра сведения о земельном участке. Апелляционным определением от 14.03.2017г. вышеназванное решение суда отменено в части прекращения зарегистрированного за ним права собственности на спорный земельный участок, с принятием в данной части нового решения об отказе в удовлетворении требований и изменено в части исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, из ЕГРН исключены сведения о границах данного земельного участка. Согласно вышеназванного решения суда было установлено, что в результате уточнения границ спорного земельного участка, произошло наложение (пересечение) границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земель лесного фонда - выдел 1 квартал 150 Курского лесничества Стрелецкого участкового лесничества <адрес>, по материалам лесоустройства 1990 года площадь такого наложения (пересечения) составила 8081 кв.м.; по материалам лесоустройства 2000 года площадь наложения (пересечения) составила 8043 кв.м.; по материалах лесоустройства 2012 г. - 8114 кв.м. В связи с чем, на основании вышеназванных судебных актов, из ГКН исключены сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №. Исключение сведений из ЕГРН о земельном участке, снятие его с кадастрового учета влечет его исключение из гражданского оборота и, по сути, лишает его как законного собственника земельного участка прав, гарантированных Конституцией РФ. В связи с уточнением местоположения границ спорного земельного участка, 21.09.2017г. кадастровым инженером ООО «Бюро кадастра г. Курска» ФИО3 был подготовлен межевой план, в соответствии с которым, формирование границ земельного участка, произведено с учетом сохранения месторасположения, но с изменением конфигурации земельного участка, для исключения наложения границ, принадлежащего ему земельного участка на земли лесного фонда, но без изменения площади земельного участка. Вместе с тем, земельный участок в испрашиваемых границах полностью совпадает с границами земельного участка с кадастровым номером №, образованного на земельном участке, часть которого ранее являлась частью земельного участка с кадастровым номером №, право собственности на который ни за кем не зарегистрировано. Ссылаясь на положения Федерального закона от 13.07.2015г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст.ст. 12, 304 ГК РФ, просит исключить из ЕГРП сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №; установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Полянский сельсовет д. Жеребцово, согласно межевому плану от 21.09.2017г., изготовленному кадастровым инженером ООО «Бюро кадастра г. Курска» ФИО9

Истец ФИО1, будучи надлежаще извещенный о дате, месте, времени рассмотрения дела, в судебное заедание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации Полянского сельсовета Курского района Курской области, будучи надлежаще извещенным о дате, месте, времени судебного заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутсвие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель ответчика - администрации Курского района Курской области, будучи надлежаще извещенным о дате, месте, времени судебного заседания не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил.

В судебном заседании представители третьего лица - Комитета Лесного хозяйства администрации Курской области ФИО4 и ФИО5 против удовлетворения исковых требований не возражали и пояснили, что сформированный в 2016 году земельный участок с кадастровым номером № в координатном описании поворотных точек границы от 21.09.2016 года, подготовленном АО «Бюро кадастра г. Курска» не имел пересечений границ с кварталами 149-150 Стрелецкого участкового лесничества. В представленном комитету лесного хозяйства Курской области межевом плане от 21 сентября 2017 года, подготовленном ООО «Бюро кадастра г. Курска» указано, что границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № полностью совпадают с границами земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором имеются в ЕГРН, носят временный характер, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № не имеет пересечений с землями лесного фонда, с кварталами 149-150 Стрелецкого участкового лесничества, Курского лесничества Курской области, он не нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курской области, будучи надлежащим образом извещенные о дате, месте, времени слушания дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора - Отдела комитета лесного хозяйства Курской области по Курскому лесничеству, Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, будучи надлежаще извещенными о дате, месте, времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд в известность не поставили.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок, самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях (ст. 60 ЗК РФ).

Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Курской области 11.02.2011 г., за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 39800 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения – для ведения личного подсобного хозяйства. Документами, послужившими основанием к регистрации права, явились: договор купли-продажи от 14.12.2010 года и акт приема-передачи земельной доли к нему от 14.12.2010 года.

Решением Курского районного суда Курской области от 29.11.2016г. по гражданскому делу по иску прокурора Курского района Курской области, в интересах Российской Федерации, к ФИО1, администрации Полянского сельсовета Курского района Курской области о прекращении зарегистрированного права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 39 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признании недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, оформленные межевым планом № от 27.03.2012г., подготовленными кадастровым инженером ФИО7; исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 39 800 кв.м., расположенном, в том числе на землях государственного лесного фонда по адресу: квартал 150 выдел 1 Стрелецкое участковое лесничество Курского лесничества, признании недействительным карты (план) от 15.07.2015 № б/н в части включения в границу населенного пункта <адрес> земельного участка с кадастровым номером № - прекращено зарегистрированное право собственности ФИО1 на земельный участок, признаны недействительными результаты межевания земельного участка, оформленные межевым планом № от 27.03.2012г., а также исключены из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №.

Судом в ходе рассмотрения установлено, что в результате уточнения границ земельного участка произошло частичное наложение (пересечение) границ земельного участка с кадастровым номером 46:11:161914:11 с границами земель лесного фонда - выдел 1 квартал 150 Курского лесничества Стрелецкого участкового лесничества Курской области.

Вышеизложенные обстоятельства также были проверены и установлены апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда в ходе проверки законности решения Курского районного суда Курской области от 14.03.2017г., согласно которому, в части прекращения зарегистрированного права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, отменено, в удовлетворении иска прокурора <адрес> в указанной части отказано. Решение суда в части исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, изменено - исключены из Единого государственного реестра недвижимости только сведения о границах данного земельного участка.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из представленных суду материалов следует, что в настоящее время в ЕГРН содержатся следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером №: статус - учтенный; дата постановки на учет - ДД.ММ.ГГГГ; местоположение - <адрес>; категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства; площадь декларированная - 39800 кв.м.; границы - не установлены.

В базе данных ГКН также содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №: статус - временный; дата постановки на учет - 12.10.2016г.; местоположение - <адрес>; категория земель - земли населенных пунктов; разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства; площадь уточненная - 39800 кв. м.; границы - установлены.

В соответствии с ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действующей на момент возникших правоотношений), внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года о дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участков, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случаев не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

То есть, с момента постановки земельного участка на временный кадастровый учет, в течение двух лет, следовало осуществить государственную регистрацию права.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости, на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка от 04.10.2016г. и приложенного к данному заявлению межевого плана от 04.10.2016г., поступившие в орган кадастрового учета от кадастрового инженера ФИО3

Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ, в связи с образованием земельного участка путём перераспределения земель и земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно письму филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» от 22 ноября 2016 года №, сформированный в 2016 году земельный участок с кадастровым номером № в координатном описании поворотных точек границ от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном АО «Бюро кадастра г. Курска», не имел пересечений границ с кварталами 149-150 Стрелецкого участкового лесничества.

В соответствии со ст. 14 Закона 218-ФЗ от 13.07.2015г. «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, и поступившего с ним межевого плана.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Статьей 22 Закона 218-ФЗ установлены требования к межевому плану. Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка установлены Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015г. N 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Судом установлено, что в 2017 году, истец, в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, обратилась к кадастровому инженеру ООО «Бюро кадастра г. Курска» ФИО3, которой были проведены кадастровые работы.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Бюро кадастра г. Курска» ФИО3 следует, что границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № полностью совпадают с границами земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором имеются в ЕГРН, носят временный характер, границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. С точки 15 до точки 16, от точки 16 до точки 1 границы уточняемого земельного участка являются смежными с границами земельного участка с кадастровым номером №. С точки 1 до точки 15 уточняемый земельный участок граничит с землями, расположенными в кадастровом квартале №, собственность на которые разграничена. С точки н1 до точки 9- границы уточняемого земельного участка полностью совпадают с установленной границей населенного пункта <адрес>, сведения о границах которого, имеются в ЕГРН.

Следуя объяснениям представителя истца – ФИО2, истцом в 2010 году приобретался спорный земельный участок в конкретном месторасположении, уже с формированными границами земельного участка.

Согласно межевому плану от 21.09.2017г. произведено сохранение месторасположения, но с изменением конфигурации земельного участка, для исключения наложения границ земельного участка истца на земли лесного фонда. При этом, при уточнении границ площадь земельного участка не изменилась.

С 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в том случае, если такой земельный участок является пребразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными ст. 41 указанного закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Исходя из положений ст. 13 ГПК РФ, ст. 58, 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившее в силу решение суда является основанием для Управления Росреестра для внесения соответствующих сведений ЕГРН.

Исходя из установленных судом обстоятельств, в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к выводу, что границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № полностью совпадают с границами земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором имеются в ЕГРН, носят временный характер, земельный участок с кадастровым номером № не имел пересечений с землями лесного фонда, с кварталами 149-150 Стрелецкого участкового лесничества, Курского лесничества <адрес>, а информация в части указания местоположения координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, нарушает права и законные интересы истца, то сведения о его координатах подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости.

При таких обстоятельствах суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к администрации Полянского сельсовета Курского района Курской области, администрации Курского района Курской области об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка и об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Исключить из ЕГРН сведения о границах земельного участка скадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером№, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану от 21.09.2017г., изготовленному кадастровым инженером ООО «Бюро кадастра г. Курска» ФИО10

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, которое будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Курского

районного суда О.С. Бабкина