Решение № 2-1347/2019 2-1347/2019~М-970/2019 М-970/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-1347/2019

Дело № 2-1347/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.

при секретаре Кайзер А.Е.

с участием прокурора Харина А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области к ФИО1 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области обратились в суд с иском (с учетом уточнений) к ФИО1 о выселении из жилого помещения, распложенного по адресу: АДРЕС, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: АДРЕС.

В обоснование иска указали, что ФИО1 проживает в жилом помещении по адресу: АДРЕС, предоставленном на основании ордера от 19.12.1996 НОМЕР. Указанная квартира является муниципальной собственностью, на основании распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 26.08.2009 НОМЕР «О безвозмездной передаче имущества. составляющего казну Российской Федерации, в собственность муниципального образования «Копейский городской округ», постановления Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 29.09.2009 НОМЕР «Об утверждении перечня имущества. находящегося в государственной собственности Российской Федерации. безвозмездно передаваемого в муниципальную собственность Копейского городского округа», акта приема-передачи имущества, составляющего казну Российской Федерации, передаваемого в собственность Муниципального образования «Копейский городской округ», данная квартира включена в реестр 02.12.2009. 04.07.2018 в администрацию Копейского городского округа поступило обращение от гражданки Л.И.В. о нарушении ответчиком правил проживания. Об оказании содействия в решении вопроса по расторжению договора предоставления жилого помещения ФИО1, так как на протяжении многих лет ФИО1 складирует мусор в квартире, не производит оплату коммунальных услуг, приводит жилое помещение в непригодное для проживания. Согласно акту обследования от 16.07.2018 составленного в присутствии очевидцев, зафиксирован зловонный запах, идущий из квартиры НОМЕР. 20.07.208 администрацией Копейского городского округа в адрес ФИО1 направлено уведомление с требованием в срок до 01.09.2018 оплатить задолженность, привести помещение в надлежащее состояние, освободить жилое помещение от мусора. Ответчиком было получено уведомление 31.07.2018. Согласно акту обследования от 12.09.2017 при повторном обследовании установлено, что ФИО1 не устранила требования собственника жилого помещения по проведению квартиры в надлежащее состояние. Учитывая, что ответчик не исполняет обязательства по содержанию квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС просят выселить ФИО1 из жилого помещения.

Представитель истца Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа - ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась по месту регистрации и проживания: АДРЕС. Вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ч.1 ст.115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года №221 (далее по тексту- Правила оказания услуг почтовой связи).

Как следует из п. 33 Правил оказания услуг почтовой связи, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. О поступлении, в частности, регистрируемых почтовых отправлений, в ячейки абонентских почтовых шкафов (почтовые абонентские ящики) опускаются извещения, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.

При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. При отсутствии адресата по указанному адресу почтовое отправление возвращается по обратному адресу (абз. 2 п.35, подп.«в» п. 36 Правил оказания услуг почтовой связи). Аналогичные правила применяются при оказании услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда «Судебное» (Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (приложение № 1 к приказу Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России » от 31 августа 2005 года № 343). При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Возвращение в суд неполученного адресатом заказанного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного акта. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. На основании изложенного, суд полагает, что ФИО1 извещена надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

Прокурор Харин А.А. в своем заключении пояснил, что находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, заключение прокурора, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что квартира по адресу: АДРЕС находится в муниципальной собственности Копейского городского округа (л.д.11- выписки из реестра муниципальной собственности).

Как следует из корешка к ордеру на жилое помещение от 19.12.1996 г. НОМЕР, ответчик ФИО1 вселена в спорную квартиру на основании ордера, выданного администрацией г.Копейска (л.д.18).

Согласно выписки из финансового лицевого счета в АДРЕС зарегистрирована ФИО1 (л.д.13).

04.07.2018 г. собственник квартиры НОМЕР обратился в администрацию Копейского городского округа с заявлением о принятии мер к ФИО1, которая в квартире НОМЕР складирует мусор. Квартира завалена мусором до потолка, что создает зловонный запах на этаже, но и распространение насекомых и тараканов в доме. не производит оплату, предоставленных услуг, имеется задолженность по коммунальным платежам (л.д.8).

16.07.2018 г. ЖЭУ был составлен акт о том, что квартиру НОМЕР дома АДРЕС составить не представилось возможным, т.к. при неоднократном посещении в присутствии соседей гражданка ФИО1 дверь квартиры не открывает. На лестничной площадке стоит зловонный запах, идущий из квартиры НОМЕР. Со слов соседей квартиры НОМЕР находится в антисанитарийном состоянии. На контакт с соседями не идет, на замечания не реагирует (л.д.12).

20.07.2018 г. Управлением по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области вынесено предупреждение ФИО3 в срок до 01.09.2018 г. оплатить задолженность, а также освободить жилое помещение от мусора, привести жилое помещение в надлежащее состояние и устранить нарушение в соответствии со ст.67 Жилищного кодекса РФ (л.д.17).

Данное предупреждение ФИО1 вручено лично 31.07.2018 г. (л.д.16).

12.09.2018 г. при повторном обследовании квартиры НОМЕР дома АДРЕС не представилось возможности попасть внутрь данной квартиры, т.к. гражданка ФИО1 дверь не открывает. Со слов соседей вся квартира и балкон захламлены мусором. Вследствие чего зловонный запах присутствует во всем подъезде. На замечания соседей не реагирует и продолжает носить мусор в квартиру (л.д.17).

Свидетель С.В.Н. в судебном заседании пояснила, что ответчица ее соседка, живут на одной площадке. ФИО1 проживает в квартире одна с собакой, в квартиру никого не пускает, дверь не открывает. Из квартиры идет невозможный запах, в квартире много тараканов. Собаку не выгуливает, собака постоянно воет. Балкон завален одеждой и мусором. Один раз у ответчика была открыта дверь, было видно, что одна стена в квартире до потолка была заложена вещами. Ответчик по три-четыре пакета домой носит мусора, собирает бутылки пластиковые, запах сильный даже при закрытых дверях.

Свидетель Л.И.В. пояснила, что с декабря 2016 г проживает в квартире НОМЕР по соседству с ответчицей. Соседка ведет асоциальный образ жизни, носит мусор в квартиру, в подъезде с 4 этажа идет отвратительный запах, летом мухи и насекомые. Однажды, квартира ФИО1 была открыта и они соседкой попали в квартиру, им удалось сфотографировать помещение. У ответчика двухкомнатная квартира, и все комнаты завалены мешками с мусором, стоять там негде, все завалено мешками под 1,5 метровый потолок. Свидетель попросила ФИО1 убрать мусор, однако после этого мусор ответчик не убрала, а когда зашла к ней в квартиру вновь, то мусора стало еще больше. Ответчик завела собак, они в квартире справляют нужду. В квартире невозможный запах, насекомые, тараканы.

Свидетель Р.В.С. дала суду аналогичные показания.

Данные пояснения свидетелей подтверждаются представленными суду фотографиями.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела также была обследована спорная квартира.

30.05.2019 г. при обследовании спорной квартиры установлено, что попасть в квартиру не представилось возможным, так как гражданка ФИО1 дверь в квартиру не открывает. Зловонный запах присутствует во всем подъезде. На замечания соседей не реагирует и продолжает носить мусор в квартиру (л.д.84).

Согласно представленных суду сведений по квартире АДРЕС имеется задолженность по оплате за отопление АО «Челябоблкоммунэнерго» в размере 47 346 руб. 61 коп., по оплате коммунальных услуг в размере 39 879 руб. 74 коп.

В силу ч.4 ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Частью 3 ст.67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения: 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст.68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности ( ч.2 ст.69 ЖК РФ).

Согласно п.п.1,3 ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В соответствии с п.3 ст.84 ЖК РФ гражданин может быть в судебном порядке выселен из жилого помещения, предусмотренного по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения.

На основании ч.1 ст.91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в п.39 постановления Пленума № 14, следует, что выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.91 Жилищного кодекса Российской Федерации, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч.2 ст.1 и ч.2 ст.17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями ( например, производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных и др.).

При этом под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, вещим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянно характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (абз.8 п.39 постановления Пленума № 14).

Таким образом, выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой и может быть произведено только при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи и при наличии предупреждения наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения.

Оценив представленные суду доказательства, судом установлено, что на протяжении длительного времени ФИО1 систематически нарушает права и законные интересы соседей, что выражается в ненадлежащем состоянии жилого помещения, складирование мусора в квартире, что создает зловонный запах в подъезде, появление насекомых и тараканов, вследствие чего происходит нарушение санитарно-гигиенических требований, а также наличием задолженности платы за жилое помещение и коммунальные услуги, на предупреждение о необходимости устранить нарушения не реагирует.

Таким образом, судом установлено, ответчик неоднократно предупреждалась о необходимости устранить нарушения, допускаемые при использовании жилого помещения - бесхозяйственное отношение к жилому помещению, использование жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, однако, мер к устранению нарушений не предпринимает и продолжает допускать указанные нарушения, на меры воздействия не реагирует, поэтому применение к ответчику крайней меры воздействия в виде выселения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец просит выселить ответчицу с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, комнаты в коммунальной квартире, площадью 14,8 кв.м.к по адресу: АДРЕС.

Согласно ответа Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа данная комната является муниципальной собственностью, жилой АДРЕС аварийным или непригодны к проживанию не признавался (л.д.81).

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма комнаты в коммунальной квартире по адресу: АДРЕС, площадью 14,8 кв.м.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Кузнецова