Решение № 2-123/2019 2-123/2019(2-3169/2018;)~М-3090/2018 2-3169/2018 М-3090/2018 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-123/2019

Гр.<адрес>.
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации <адрес> 29 мая 2019 года Судья Кировского районного суда <адрес> Вагабова М.Г., с участием истца ФИО1,

рассмотрев гражданское дело по искуФИО1 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на домовладение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на домовладение, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 05:40:000035:4542, расположенный по адресу: РД, <адрес> МКР-1 9-ая линия, участок 41-а. В 2003 году на данном земельном участке возведен жилой дом общей площадью 163, 1 кв.м. Домостроение возведено на земельном участке в кадастровом районе, в котором разрешается возведение индивидуальных жилых домов. Истец предпринял попытку легализации возведенного домостроения: получил технический паспорт и обратился на имя главы Администрации ГОсВД «<адрес>» с просьбой признать право собственности на данное домостроение. 18.10.2018г. врио начальника Управления Архитектуры и градостроительства <адрес> ФИО3 направил ему отказ в связи с нарушением порядка получения разрешения на строительство. Просит признать за ним право собственности на двухэтажный жилой дом общей площадью 163,1 кв.м., возведенное в 2003 году на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000035:4542, расположенный по адресу: РД, <адрес> МКР-1 9-ая линия, участок 41-а.

Истец ФИО1в судебном заседании просил суд удовлетворить его исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Представитель администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО4 возражал в удовлетворении иска. Предтавитель Управления Росреестра по РД, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, о причинах неявки суд не известил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно выписки из ЕГРН от 25.05.2018г. ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: РД, <адрес>, МКР1, линия 9, уч. 41а, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 05:40:000035:4542, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, документы-основания: решение Исполкома Ленинского поселкового Совета Народных депутатов <адрес>. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Статьей 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. Из ответа Врио начальника Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> ФИО3 от 18.10.2018г. следует, что признать право собственности на самовольную постройку не представляется возможным. Согласно технического паспорта составленного по состоянию на 06.06.2018г., общая площадь жилого дома составляет 163,1 кв.м., жилая площадь 79,5 кв.м., год постройки 2003г.

Определением суда от 26.11.2018г. по данному гражданскому делу была назначена строительно-техническая экспертиза. Эксперт ООО «Республиканский центр судебной экспертизы» ФИО5 в своем заключении от ДД.ММ.ГГГГ за № сделала вывод, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, МКР-1, 9-ая линия, участок 41-а соответствует действующим требованиям строительных норм и правил, санитарным и пожарным нормам. Угроза жизни и здоровью граждан на возведенном объекте - жилой дом, расположенный по адресу: г <адрес>, МКР-1, 9-ая линия, участок 41-а, отсутствует, т.к. соответствует требованиям, указанным в исследовательской части, является безопасным конструктивным элементом.Двухэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, МКР-1, 9-ая линия, участок 41-а относится согласно «Правила землепользования и застройки городского округа с внутригородским делением «<адрес>»» к зоне индивидуальной жилой застройки (1-3 этажа) и не нарушает зонирование.

У суда отсутствуют основания не доверять указанному экспертному заключению. Экспертное заключение содержит ответы на все вопросы, поставленные судом перед экспертом, выводы эксперта являются полными и ясными; содержание экспертного заключения соответствует требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Экспертиза проведена лицом, обладающим специальными познаниями и имеющим значительный опыт экспертной работы. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Судом установлено, что истец - фактический владелец домовладения, несет бремя расходов по содержанию дома, оплачивает коммунальные услуги, а также земельный налог.

Согласно п. 1 ст. 222 самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 3 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно представленным материалам гражданского дела единственным препятствием в регистрации прав на вновь созданный объект является отсутствие разрешения на строительство, при том, что согласно представленных в суд документов истец предпринимал меры к легализации объекта. В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. Гражданские права и обязанности, возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (ст. 8 ГК РФ). Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Судом установлено, что самовольно возведенный жилой дом находится в границах земельного участка истца, соответствует действующим нормативно-техническим требованиям и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом осуществлено строительство жилого дома без оформленного в установленном порядке разрешения на строительство, при этом он предпринимал надлежащие меры к легализации постройки. С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ФИО1 к Администрации ГОсВД «<адрес>» о признании права собственности на домовладение - удовлетворить.

Признать за ФИО1право собственности на двухэтажный жилой дом общей площадью 163,1 кв.м., возведенный в 2003 году на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000035:4542, расположенный по адресу: РД, <адрес> МКР-1, 9-ая линия, участок 41-а.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме. Судья М.<адрес> Мотивированное решение составлено03.06.2019г. Гр.<адрес>. РЕШЕНИЕ