Решение № 12-29/2020 12-651/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 12-29/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по результатам рассмотрения жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

16 января 2020 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Полнякова А.А.,

при секретаре Ивановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя директора ООО «Дельфин» ФИО2 < ИЗЪЯТО > на постановление заместителя министра экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области ФИО1 № от < Дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – заместителя директора ООО «Дельфин» ФИО2 < ИЗЪЯТО >,

установил:

постановлением № заместителя министра экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области ФИО1, вынесенным < Дата > по делу об административном правонарушении, должностное лицо – заместитель директора ООО «Дельфин» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14. 6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 в жалобе просила постановление отменить в связи с допущенными при рассмотрении дела нарушениями процессуальных требований, в том числе выразившимися в отсутствии в постановлении указания на часть статьи 14.6 КоАП РФ, по которой ей назначено наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей, производство по делу прекратить.

Заместитель министра экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области, привлекаемое лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Оценив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела заместителем начальника отдела лицензирования Департамента развития предпринимательства и торговли ФИО3 < Дата > в отношении должностного лица – заместителя директора ООО «Дельфин» ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому заместитель директора ООО «Дельфин» ФИО2 не обеспечила исполнение приказа Минфина России от 11.05.2016 №58н, не организовала торговлю в соответствии с требованиями закона по соблюдению минимальных цен на алкогольную продукцию, подлежащую розничной торговле, допустив в магазине, расположенном по адресу < адрес >< Дата > в 18 часов 4 минуты розничную продажу водки «Русский Север традиционная» объемом 0,5 литра, крепостью 40% по цене 206,61 руб, ниже минимальной цены, установленной упомянутым приказом.

Постановлением заместителя министра экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области ФИО1 от < Дата > должностное лицо – заместитель директора ООО «Дельфин» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 25000 рублей.

В соответствии с действующим законодательством квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершение административного правонарушения, если эта статья состоит из нескольких частей.

При отсутствии такого указания неизвестно, за совершение какого именно административного правонарушения лицо привлекается к административной ответственности.

Статья 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой ФИО2 была привлечена к административной ответственности, состоит из двух частей, и каждая часть данной статьи предусматривает самостоятельный состав административного правонарушения.

В постановлении по делу об административном правонарушении не указано, по какой части статьи 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО2 привлекается к административной ответственности.

Из представленного для рассмотрения жалобы материала усматривается, что органом после принятия оспариваемого постановления определения в порядке ч.1 ст.29.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не выносились. В связи с чем, оснований считать, что допущена описка, не имеется.

Таким образом, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое невозможно устранить при рассмотрении жалобы на постановление.

Согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статье 14.6 настоящего Кодекса, составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Годичныйсрок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не истек.

С учетом изложенного, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку дело направляется в связи с отменой постановления на новое рассмотрение, иные доводы, изложенные в жалобе, касающиеся правил назначения наказания, подлежат оценке при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.ст. 4.5, 30.1, 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

решил:

постановление заместителя министра экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области ФИО1 № от < Дата > по делу об административном правонарушении по ст.14.6 КоАП РФ, вынесенное в отношении должностного лица – заместителя директора ООО «Дельфин» ФИО2 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья А.А. Полняков