Решение № 12-26/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 12-26/2021

Дело 12-26/2021

43MS0031-01-2021-002050-18


Р Е Ш Е Н И Е

22 июля 2021 года г. Нолинск, Кировская область

Судья Нолинского районного суда Кировской области Лаптева И.Ю.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Нолинский» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 28 Нолинского судебного района Кировской области от 24 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 28 Нолинского судебного района Кировской области от 24.06.2021г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено в связи с малозначительностью на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Согласно постановлению, ФИО2 12.05.2021 в 00.01 час. по адресу: <адрес>, в нарушение требований ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ не оплатила административный штраф, назначенный постановлением ОГИБДД МО МВД России «Нолинский» от 24.02.2021, постановление вступило в законную силу 09.03.2021, срок уплаты штрафа истек 11.05.2021.

Не согласившись с данным постановлением, ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Нолинский» ФИО1 обратился с жалобой, в которой выражает несогласие с выводами мирового судьи о небольшом периоде пропуска срока уплаты штрафа ФИО2, поскольку сведения об уплате штрафа 22.06.2021 платежным документом не подтверждены, а известны только со слов самой ФИО2. Ссылаясь на сведения государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, полученные 30.06.2021, настаивает, что на 22.06.2021 штраф по постановлению 18810043180001221220 от 24.02.2021 ФИО2 не оплачен, что подтверждает наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Просит постановление от 24.06.2021г. как незаконное и необоснованное отменить, дело направить на новое рассмотрение.

ФИО2 в судебном заседании пояснила, что штраф ею оплачен 22.06.2021, что подтверждается чек-ордером, просила постановление мирового судьи оставить без изменения.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Нолинский» в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял.

Судья, руководствуясь п.4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося лица, извещенного надлежащим образом.

Заслушав участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.

В силу ч.ч.3, 5 данной статьи сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", что должно подтверждаться документом, свидетельствующим об уплате административного штрафа, и информацией об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Как следует из материалов дела, постановлением № 18810043180001221220 от 24.02.2021 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 руб. В тот же день копия постановления вручена ФИО2 Постановление вступило в законную силу 09.03.2021. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о наложении административного штрафа не предоставлялись. На 12.05.2021 00.01 час. штраф ФИО2 не уплачен.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ нашел свое подтверждение имеющимися в деле доказательствами, которые исследованы мировым судьей.

Мировой судья при рассмотрении материалов дела признал содеянное ФИО2 малозначительным, приняв во внимание только пояснения ФИО2 в судебном заседании о том, что штраф той уплачен 22.06.2021. Иных доказательств, подтверждающих с достоверностью уплату штрафа по постановлению 18810043180001221220, документов, свидетельствующих об уплате административного штрафа, информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах в материалах дела не имеется и судом не истребовано.

При составлении протокола об административном правонарушении от 21.06.2021 сведений об уплате штрафа ФИО2 у сотрудника ГИБДД не было, не заявляла об этом и сама ФИО2

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАР РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Судом первой инстанции при вынесении обжалуемого постановления не получили должной оценки в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ доводы органа административной юрисдикции о том, что штраф ФИО2 фактически не оплачен. Содержащемуся в материалах дела чек-ордеру на сумму 1500 руб., где получателем платежа указан УФК по Кировской области (Нолинский МОСП УФССП по Кировской области) – оплата задолженности по исполнительному производству, мировым судьей не дано оценки в постановлении, отсутствует информация и о том, каким образом данный документ появился в материалах дела. Таким образом, факт уплаты ФИО2 административного штрафа через день после составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, о чем указано в обжалуемом постановлении, материалами дела не подтвержден.

Согласно выписки из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, приложенной к жалобе, на 30.06.2021 штраф ФИО2 по постановлению 18810043180001221220 не оплачен. Из ответа из службы судебных приставов от 12.07.2021 видно, что 11.05.2021 возбуждено исполнительное производство №6960/21/43020-ИП в отношении ФИО2 в пользу ОГИБДД МО МВД России «Нолинский» по делу об административном правонарушении № 18810043180001221220 от 24.02.2021, административное наказание административный штраф 1500 руб.; на 12.07.2021 по данному исполнительному документу взыскано 16.15 руб., остаток долга 1483,85 руб.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 мировым судьей были допущены нарушения требований статей 24.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ, которые относятся к существенным нарушениям процессуальных требований, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, данное обстоятельство согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, является основанием для отмены постановления и направления дела на новое рассмотрение.

С учетом изложенного, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а поскольку установленные ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ не истекли, дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 28 Нолинского судебного района Кировской области.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Нолинский» ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 28 Нолинского судебного района Кировской области от 24 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2, которым прекращено производство в связи с малозначительностью на основании ст. 2.9 КоАП РФ, - отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 28 Нолинского судебного района Кировской области.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано только в порядке надзора в соответствии со ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья И.Ю.Лаптева