Решение № 12-39/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 12-39/2018

Дело № 12-39/2018


РЕШЕНИЕ

13 июля 2018 года г. Вязники

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Степанова Л.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: г. Вязники Владимирской области, ул. Мельничная, д. 2, жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> на постановление № 1849 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное заместителем начальника ОМВД России по Вязниковскому району 28.04.2018,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Вязниковскому району от 28.04.2018 № 1849 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за что ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Как следует из указанного постановления, административное правонарушение выразилось в том, что 14.04.2018 г. в 16 часов 35 мин. ФИО1 находилась в общественном месте - около <адрес> в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имела стойкий запах алкоголя изо рта, невнятную речь, неопрятный внешний вид.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить вынесенное в отношении нее постановление, указывая при этом на отсутствие события административного правонарушения и отрицая факт нахождения при указанных в постановлении обстоятельствах в состоянии алкогольного опьянения.

На рассмотрение жалобы ФИО1 не явилась, представив ходатайство об отложении ее рассмотрения, которое оставлено без удовлетворения.

Рассмотрев жалобу в отсутствие заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.60 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

По данному делу судом установлено, что 14.04.2018 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ.

17.04.2018 заместителем начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Вязниковскому району вынесено определение о назначении рассмотрения данного протокола на 28.04.2018 в 10 час. 00 мин. в кабинете ГИАЗ ОМВД России по Вязниковскому району.

В материалах дела представлено уведомление № 1849 об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения протокола, подписанное должностным лицом ОМВД России по Вязниковскому району.

Однако, какие-либо доказательства, подтверждающие направление данного уведомления ФИО1 либо вручения ей, материалы дела не содержат.

Из оспариваемого постановления не следует, что рассмотрение дела состоялось с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Данные обстоятельства указывают на существенное нарушение должностным лицом, рассмотревшим дело, процессуальных требований, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, нарушение права ФИО1 на защиту, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что, в силу требований п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, является основанием для отмены постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.

Вместе с тем, судом установлено, что обстоятельства вменяемого ФИО1 в вину административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, имели место быть 14.04.2018, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по данному делу истек.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ОМВД России по Вязниковскому району от 28.04.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, а производство по делу прекратить на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Л.В. Степанова