Решение № 2-102/2019 2-102/2019(2-2062/2018;)~М-2000/2018 2-2062/2018 М-2000/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-102/2019

Дело №2-102/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года <адрес>

Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зубаировой С.С.,

при секретаре Хасановой Р.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДИН, АВМ, ДВН к администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку

УСТАНОВИЛ:

ДИН, АВМ, ДВН с учетом уточнений обратились в суд с исковым заявлением к администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан, указав, что истцам на праве общей долевой собственности, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Дом перешел в собственность истцов в порядке наследования от деда - ДМС, которому указанный жилой дом принадлежал на основании Разрешения инспекции государственного архитектурно-строительного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ (разрешения на строительство).

Жилой дом расположен на земельном участке площадью 486 кв.метров, предоставленном ДМС на основании договора о предоставление в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

Являясь собственниками указанного дома истцы имеют право переоформить право бессрочного пользования земельным участком на право собственности.

На указанном земельном участке расположен жилой дом с надворными постройками: литер А (жилой дом), принадлежащий на праве общей долевой собственности: 1/2 доля АВМ - на основании свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, по 1/6 доле ДМП, ДИН, ДВН - на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ; литеры А1 (пристрой), А 2 (пристрой.), колодец, принадлежащие АВМ на праве собственности, литер А 3 (пристрой) принадлежащий АВМ и ДМП на праве собственности - на основании Решения Исполкома Демского райсовета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в целях улучшения жилищных условий, истцы своими силами произвели перестройку и реконструкцию жилого дома, а именно, в связи с газификацией жилого дома был произведен демонтаж печей, что провело к изменению общей и жилой площадей дома; также, истцами были возведены дополнительные помещения: литеры А 4 (пристрой), А 5 (пристрой.), А 6 (пристрой), а 5 (веранда), а 6 (веранда), литеры Г 1 (баня) и Г2 (предбанник); литеры а 1, а 2, а 3, а 4, Г были снесены. Таким образом, общая площадь здания изменилась с 66,5 кв.м на 114,7 кв.м в результате перепланировки, уточнения внутренних замеров, сноса печей, учета площади ранее существующего тамбура (литер а) и самовольного возведения литер А 4, А 5, А 6, а 5, а 6.

Таким образом, истцами была произведена самовольная реконструкция недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект недвижимого имущества.

Для признания права собственности на вновь возведенный в результате реконструкции жилой дом, истцы обратились с иском в суд, т.к. своевременно не получили соответствующее разрешение на его реконструкцию, и поэтому не имеют возможности зарегистрировать новый объект в регистрирующем органе.

Согласно заключения эксперта, производившего обследование основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома и самовольных построек, их состояние оценивается как работоспособное, эксплуатация возможна в полном объеме и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (заключение № от ДД.ММ.ГГГГ независимого экспертного центра ООО «Компания Проект Центр»).

ДД.ММ.ГГГГ один из собственников - ДМП <данные изъяты>, после нее открылось наследство, состоящее из вышеуказанных долей в праве собственности на жилой дом, ее наследники - ДИН, ДВН, фактически наследство приняли, однако оформить свое право собственности не имеют возможности, в виду отказа нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство по причине пристроя к дому самовольных построек (информационное письмо № от ДД.ММ.ГГГГ). Других наследников у ДМП нет.

Истцы с учетом уточнений просят признать за АВМ, ДИН, ДВН право общей долевой собственности на реконструируемый жилой дом, литеры А, А1, А2, A3, А4, А5, А6, а5, а6, площадью здания 114,7 кв.м, обшей площадью жилых помещений 110,3 кв.м, в т.ч. жилой площадью 68,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих долях: 1/2 (одна вторая) доли за АВМ, 1/4 (одна четвертая) доли за ДВН, 1/4 (одна четвертая) доли за ДИН.

Истцы АВМ, ДВН, представитель ответчика администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан, представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан, представитель третьего лица ОАО «Газпром газораспределение Уфа» на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Истец ДИН в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ч.2 ст.1141 ГК РФ, наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Судом установлено, что на основании Решения Исполкома Демского райсовета депутатов трудящихся <адрес> БАССР от № года ДМС выделен земельный участок под строительство индивидуальных домов на <адрес>, размер 486 кв.метров.

Согласно Договору № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ Отдел коммунального хозяйства исполкома Демского райсовета депутатов трудящихся предоставил застройщику ДМС на право бессрочного пользования земельным участком, значащегося под № по <адрес>, площадью 486 кв.м для возведения жилого одноэтажного деревянного дома в три комнаты, размером в 67 кв.м с надворными постройками. Договор удостоверен ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Уфимской Государственной нотариальной конторы и зарегистрирован за номером №.

ДД.ММ.ГГГГ ДАП <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ДНМ <данные изъяты>.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследниками имущества ДНМ, умершего ДД.ММ.ГГГГ в равной доле являются: жена ДМП, дочь ДИН, сын ДВН, проживающие в <адрес>. Наследственное имущество состоит из оставшейся 1/2 доли домовладения, состоящего из жилого бревенчатого дома в одну комнату, общеполезной площадью 22,4 кв.м, сарая бревенчатого, колодца бревенчатого, уборной и забора тесовых, находящегося в <адрес> под № и расположенного на участке земли мерою 519 кв.м.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследником имущества ДАП, умершей ДД.ММ.ГГГГ является: дочь АВМ, проживающая в <адрес>. Наследственное имущество состоит из домовладения, состоящего из жилого бревенчатого дома в одну комнату, общеполезной площадью 22,4 кв.м, сарая бревенчатого, колодца бревенчатого, уборной и забора тесовых, находящегося в <адрес> под № и расположенного на участке земли мерою 519 кв.м.

Решением Исполкома Демского райсовета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, узаконен пристрой бревенчатый (лит А№) построенный в ДД.ММ.ГГГГ, общ.пл. 20,4 кв.м, жилой 20,4 кв.м, пристрой шпальный (лит.А-2) построенный в ДД.ММ.ГГГГ, общ.пл. 9,2 кв.м, колодец бревенчатый 1,0 кв.м на АВМ. Узаконен пристрой бревенчатый (лит А-3) построенный в ДД.ММ.ГГГГ, общ.пл. 14,3 кв.м, на АВМ и ДМП (согласно свидетельства о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на домовладение № по <адрес> зарегистрировано за: АВМ -1/2 доли, ДМП – 1/6 доли; ДИН – 1/6 доли; ДВН – 1/6 доли.

ДД.ММ.ГГГГ ДМП <данные изъяты>.

Из наследственного дела № усматривается, что наследниками первой очереди к имуществу к имуществу ДМП, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ являются: сын ДВН и дочь ДИН.

На момент <данные изъяты> ДМП, ее дети - сын ДВН и дочь ДИН были зарегистрированы совместно с наследодателем по адресу: <адрес>. Кроме того, ДВН и ДИН в установленный законом 6-месячный срок обратились с заявлением к нотариусу о принятии наследства.

Информационным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ нотариус ЕЛМ сообщила ДИН, что из представленных документов получена информация, что умершей принадлежала 1/6 доля в жилом <адрес>. Однако, выдать свидетельство о праве на наследство по закону на 1/12 долю указанного жилого дома со строениями и сооружениями (1/2 доля из 1/6 доли) не представляется возможным, так как имеются расхождения в учетных данных, а именно на кадастровом учете стоит жилой дом площадью 66,5 кв.м, а по данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого дома значится в 67,7 кв.м, кроме того если еще и учесть неузаконенные строения в виде литеров А4,А5,А6, то в 102,5 кв.м. В том же техническом паспорте имеются отметки о том, что площадь изменилась с 66,5 кв.м в результате перепланировки, уточнения внутренних размеров, сноса печей, учета площади ранее существующего тамбура (литер а) и самовольного возведения литеров А4,А5,А6,а5,а6. В виду всего перечисленного сообщено, что индивидуализировать объект который должен был бы принадлежать на момент смерти ДМП с тем объектом, который имеется на момент ее смерти в наличии у нотариуса нет возможности, поскольку нотариус удостоверяет только бесспорные факты.

Из технического паспорта домовладения по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что жилой дом, принадлежащий на праве собственности: АВМ -1/2 доли, ДМП – 1/6 доли; ДИН – 1/6 доли; ДВН – 1/6 доли, находится в реконструированном состоянии – возведены постройки под литерами А4, А5, а5, а6 на возведение данных построек разрешение не предъявлено.

В силу ст.222 ГК РФ, указанные постройки являются самовольными.

Согласно техническому паспорту жилого здания (строения) по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома составляет 114,7 кв.м, общая площадь жилого помещения – 110,3 кв.м, жилая площадь – 68,5 кв.м.

Нахождение наследственного дома в реконструированном состоянии препятствует истцам оформить на него права наследования.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (ст.51 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.28 указанного Постановления, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно градостроительному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Главным Управлением архитектуры и градостроительства администрации ГО <адрес> РБ, намерения заявителя по использованию объекта не соответствует градостроительному регламенту. Вид функционального использования земельного участка - под индивидуальную жилую застройку – не соответствует основному виду разрешенного использования в территориальной зоне Ж-3.

ДД.ММ.ГГГГ истцы АВМ., ДМП обратились в администрацию ГО <адрес> РБ с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристроев к индивидуальному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений администрации ГО <адрес> РБ отказал истцам в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по <адрес> заливная <адрес> связи с отсутствием разрешения на строительство.

Согласно заключению заключению, выполненному ООО «Компания ПРОЕКТ ЦЕНТР» № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании результатов выполненного обследования был сделан вывод о том, что состояние основных несущих и ограждающих конструкций пристроев (литера А4, А5, А6) с верандами (литера а5, а6) жилого дома (литера А) расположенного по адресу: <адрес> оценивается как работоспособное, в соответствии с правилами обследования несущих и ограждающих строительных конструкций зданий и сооружений.

Эксплуатация пристроев (литера А4, А5, А6) с верандами (литера а5, а6) жилого дома (литера А) расположенного по адресу: <адрес> возможна в полном объеме, пребывание в помещениях не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Строительные работы произведены в соответствие с требованиями: СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции»; СП 63.13330.2011 «Бетонные и железобетонные конструкции».

Также установлено, что в данном здании предусмотрены системы внутреннего инженерно-технического обеспечения, а именно: системы внутреннего отопления, согласно СП 60.13330.2012 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»; системы внутреннего электроснабжения, согласно СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение»; системы внутреннего холодного, водоотведения, согласно СП 30.13330.2012 канализация зданий».

В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как указывалось ранее земельный участок, на котором расположено спорное строение, был предоставлен на праве бессрочного пользования первоначальному собственнику дома – ДМС, вещное право на него перешло к истцам при переходе права собственности на жилой дом.

Таким образом, земельный участок, на котором расположен реконструированный объект недвижимости, находится в правомерном владении и пользовании истцов ДИН, АВМ и ДВН

На основании изложенного, учитывая, что реконструированный жилой дом расположен на правомерно занимаемом истцами ДИН, АВМ и ДВН земельном участке, соответствует действующим градостроительным и строительным нормам, не угрожает жизни и здоровью людей, истцами предпринимались меры к легализации самовольных построек, исковые требования о признании права общей долевой собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый № общей площадью 114,7 кв.м подлежат удовлетворению, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске.

Истцы просят признать право собственности на жилой дом в следующих долях: 1/2 (одна вторая) доли за АВМ, 1/4 (одна четвертая) доли за ДВН, 1/4 (одна четвертая) доли за ДИН.

В силу ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ДИН, АВМ, ДВН к администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за АВМ, ДИН, ДВН право общей долевой собственности на реконструируемый жилой дом, литеры А, А1, А2, A3, А4, А5, А6, а, а5, а6, общей площадью здания 114,7 кв.м, обшей площадью жилых помещений 110,3 кв.м, в т.ч. жилой площадью 68,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих долях: 1/2 (одна вторая) доли за АВМ, 1/4 (одна четвертая) доли за ДВН, 1/4 (одна четвертая) доли за ДИН.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 25 января 2019 года.

согласовано судья Зубаирова С.С.