Решение № 2-407/2025 2-407/2025~М-363/2025 М-363/2025 от 20 июля 2025 г. по делу № 2-407/2025

УИД №71RS0017-01-2025-000481-04


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2025 г. п. Одоев Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Романовой И.А.,

при секретаре Остроуховой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-407/2025 по исковому заявлению ФИО2 к администрации МО ФИО1 район Тульской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

установил:

истец ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования ФИО1 район Тульской области, о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, указывая, что с 08.07.1994 она зарегистрирована и проживает в квартире <адрес>, которая предоставлена ей в связи с трудовыми отношениями с ААО «Петровское», которое в настоящее время из ЕГРЮЛ исключено 14.08.2003.В реестр муниципальной собственности квартира не передана и не включена. Истец является нанимателем квартиры по договору социального найма от 20.02.2009 №1, оплачивает коммунальные платежи. Ранее в приватизации не участвовала. Согласно технической документации жилой дом состоят из двух изолированных блоков, спора с собственником второй половины дома нет.

На основании изложенного просит суд: признать за ней, ФИО2, право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью 90,5 кв.м, в порядке приватизации; признать указанную квартиру блоком жилого дома блокированной застройки; признать за ней право собственности на блок жилого дома блокированной застройки по указанному адресу.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель ответчика администрации МО ФИО1 район Тульской области, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его рассмотрения извещены надлежаще и своевременно.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно типовому договору социального найма жилого помещения №01 от 10.02.2009, ЗАО «Петровское» передает нанимателю ФИО2 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 3 комнат в двухквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>

По данным отдела имущественных и земельных отношений администрации МО ФИО1 район Тульской области от 05.05.2025, в реестре муниципального имущества МО ФИО1 район отсутствуют сведения об объекте недвижимости: жилой дом по адресу: <адрес>

ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> – с 08.07.1994 по настоящее время, при этом право приватизации не использовано, жилье не приватизировано, по данным администрации МО Южно-Одоевское Одоевского района от 11.04.2025.

Из ответа администрации МО ФИО1 район от 15.04.2025 следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества не числится, в связи с чем администрации отказывает в разрешении на приватизацию.

По сведениям ЕГРН <адрес> площадью 39,1 кв.м числится как квартира, право собственности не зарегистрировано.

Анализ вышеизложенных письменных доказательств позволяет суду сделать вывод, что истец в соответствии с нормами ст.ст.1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право, и заявила о нем как в поданном им на имя главы администрации МО ФИО1 район Тульской области письменном заявлении, так в поданном в суд исковом заявлении о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, на бесплатную передачу в собственность на добровольной основе занимаемого жилого помещения.

Согласно ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст.218 ч.ч. 2, 3 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом, на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Изложенные письменные доказательства свидетельствуют о том, что спорное жилое помещение фактически является муниципальной собственностью, однако данное право собственности в установленном законом порядке за муниципальным образованием не зарегистрировано.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец имеет право на получение вышеуказанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, что выражается в поданном на имя главы администрации МО ФИО1 район письменном заявлении, в иске в суд.

Однако передача жилья в собственность в установленном законом порядке не может быть оформлена и, соответственно, зарегистрирована, в связи с тем, что право собственности на квартиру не зарегистрировано за муниципальным образованием надлежащим образом. Однако данный факт не может нарушать права истца, в том числе и право на приобретение жилья в собственность в результате приватизации в соответствии с нормами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, требование истца о признании права собственности на квартиру подлежит удовлетворению.

Разрешая требования истца о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, о признании права собственности, суд приходит следующему.

Согласно ст.16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Понятие многоквартирного дома дано в п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47, в соответствии с которым многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

П. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 29.12.2004 N 188-ФЗ, установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 7 февраля 2002 года по жалобе гражданки ФИО4 на нарушение ее конституционных прав абз. 5 ст. 4 Закона РФ «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения», в котором указано, что в результате принятия Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4 июля 1991 года понятия «жилой дом (часть дома)» и «квартира» как объект частной собственности были полностью уравнены в правовом титуле.

Исходя из смысла ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, к жилым домом блокированной застройки относятся: жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно техническому паспорту, общая площадь квартиры <адрес> составляет 39,1 кв.м.

Их технического плана усматривается, что жилой дом № является домом блокированной застройки площадью 90,5 кв.м.

Жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, представляет собой две обособленные части с комплексом жилых и нежилых помещений, разделенных общей капитальной стеной, имеющих два отдельных входа, поименованные в технической документации как квартиры.

В силу ч.1 ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актом и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст.289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Исходя из смысла ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, к жилым домам блокированной застройки относятся: жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.

С учетом вышеизложенных обстоятельств судом установлено, что истец фактически обладает правом пользования, владения и распоряжения частью указанного жилого дома, соответствующей квартире №1, полностью несет расходы на ее содержание.

Между тем по сообщению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии относительно реализации статьи 16 Федерального закона от 30.12.2021 N 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу 01.03.2022, блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ), соответствующий признакам, указанным в п. 40 статьи 1 ГрК, со дня вступления в силу Закона N 476-ФЗ признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании (ч. 1).

Таким образом, анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации МО ФИО1 район Тульской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки, признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру <адрес>, в порядке приватизации.

Признать квартиру <адрес> жилым домом блокированной застройки.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом блокированной застройки, соответствующий квартире <адрес>, площадью 39,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2025.

Председательствующий