Решение № 12-724/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 12-724/2017

Дело № 12-724/17


Р Е Ш Е Н И Е

20 сентября 2017 года г. Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хуртина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дела об административных правонарушениях № 12-724/17, № 12-726/17 по жалобам ФИО4 на постановления государственного инспектора труда в Ульяновской области ФИО1 от 07.08.2017 №, № о назначении административного наказания в виде административных штрафов по ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ в размере 1000 рублей и по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в размере 10 000 рублей в отношении генерального директора ООО «Аква Марин» ФИО4, <ПЕРСОНАЛЬНЫЕ АНКЕТНЫЕ ДАННЫЕ>, юридический адрес: г.Ульяновск, <адрес>,-

У С Т А Н О В И Л:

Указанными постановлениями №, № должностное лицо ФИО4 – генеральный директор ООО «Аква Марин»признана виновной в несоблюдении требований трудового законодательства по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в том, что в нарушение требований закона заработная плата за февраль 2017 года работникам ФИО2, ФИО3, ФИО4 в указанный в положении об оплате труда срок (15 число) выплачена не была. Аванс за январь 2017 года был выплачен 25.01.2017, а заработная плата 15.02.2017 с интервалом в 21 день. За апрель 2017 года аванс выплачен 25.04.2017, 12.05.2017 зарплата с интервалом в 17 дней, за май 2017 года: 25.05.2017 аванс, 12.06.2017 – зарплата с интервалом 18 дней.

По ч.6 ст.5.27 КоАП РФ ФИО4 признана виновной в том, что в нарушение ст.ст.21,22,136 ТК РФ часть заработной платы ФИО3 за февраль 2017 года в размере 5000 рублей была выплачена лишь 01.04.2017.

Дела по жалобам объединены в одно производство в соответствии со ст.4.4 КоАП РФ.

В жалобах на постановления лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО4 просила обжалуемые постановления отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием составов административных правонарушений, поскольку фактически заработная плата всем работникам выплачивалась с опережением установленных сроков, а зарплата ФИО5 выплачена в определённые Положением об оплате труда ООО «Аква Марин» сроки.

Заявитель, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения жалоб, в судебное заседание не явилась.

Изучив материалы дел и доводы жалоб, судья приходит к следующему выводу.

Согласно Положению об оплате труда ООО «Аква Марин» от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичному положению от ДД.ММ.ГГГГ зарплата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца, продолжительность которого определяется исходя из общего количества календарных дней в соответствующем календарном месяце (п.5). После досрочной выплаты зарплаты за тот или иной календарный месяц выплата зарплаты за последующие месяцы производится в сроки, установленные трудовым договором и настоящим положением (п.6).

Вместе с тем, из объяснений ФИО3, работавшей заместителем генерального директора ООО «Аква Марин» по коммерческим вопросам с 15.12.2016 по 01.04.2017, трудовой договор с ней не заключался. При приеме на работу учредитель сообщил ей, что официальная часть зарплаты будет составлять 10 000 рублей, а неофициальная – 8000 рублей. 30 числа выплачивался аванс, а 15 числа следующего месяца – зарплата. Заработная плата выплачивалась с задержками: «Белая» по платежным ведомостям, «серая» – по расходно-кассовым ордерам. После увольнения 01.04.2017 полный расчет по «белой» зарплате с ней произведен 03.05.2017, но расписывалась она тем числом, которым ей указали. Её просили также написать заявление о выплате материальной помощи 16000 рублей, но деньги ей не были выплачены. Записи в трудовую книжку внесены 06.04.2017.

Изложенные в постановлениях данные о том, что заработная плата за февраль 2017 года работникам ФИО2, ФИО3, ФИО4 в указанный в положении об оплате труда срок (15 число) выплачена не была. Аванс за январь 2017 года был выплачен 25.01.2017, а заработная плата 15.02.2017 с интервалом в 21 день. За апрель 2017 года аванс выплачен 25.04.2017, 12.05.2017 зарплата с интервалом в 17 дней, за май 2017 года: 25.05.2017 аванс, 12.06.2017 – зарплата с интервалом 18 дней, подтверждаются копиями платежных ведомостей.

Объяснения представителя ООО «Аква Марин» о том, что отсутствуют нарушения законодательства, поскольку аванс был выплачен ранее положенного срока, установленного Положением, а зарплата за февраль 2017 года произведена заранее, 28.02.2017, так как несколько сотрудников увольнялись, что ФИО5 забрала все расчетные документы, требуя выплаты зарплаты за февраль, вследствие чего ей выплатили 5000 рублей 01.04.2017, противоречат приведенным доказательствам и основаны на неверном толковании трудового законодательства.

Таким образом, оплата труда работников производилась в нарушение требований, установленных трудовым законодательством, а именно, ст.ст.21, 22,136 ТК РФ, а также Положением об оплате труда ООО «Аква Марин», поскольку заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца; конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Поэтому действия директора ООО «Аква Марин» ФИО4 верно квалифицированы по ч.1 ст.5.27 и ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО4 от административной ответственности либо изменения назначенного наказания на более мягкое, по делу не установлено.

Доводы жалобы удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, суд приходит к выводу об изменении обжалуемых постановлений в части назначенного по ним наказания.

Так, по смыслу ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, установленное ею правило применяется при наличии идеальной совокупности административных правонарушений, то есть ситуации, когда одним и тем же действием (бездействием) лицо единовременно нарушает разные правовые нормы, совершая тем самым различные по объективной стороне административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя или более статьями (частями статей) Особенной части КоАП РФ, при наличии такой идеальной совокупности административных правонарушений независимо от их количества при условии, что дела о них рассматриваются одним и тем же должностным лицом, лицу, их совершившему, назначается одно основное административное наказание в пределах санкции, предусматривающей более строгое административное наказание.

Поэтому суд назначает должностному лицу по ч.1 ст.5.27 и ч.6 ст.5.27 КоАП РФ по объединенному делу одно наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Нарушений норм законодательства, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановлений, по делу не допущено. Они являются законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановления государственного инспектора труда в Ульяновской области ФИО1 от 07.08.2017 №, № о назначении административного наказания в виде административных штрафов по ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ в размере 1000 рублей и по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ в размере 10 000 рублей в отношении генерального директора ООО «Аква Марин» ФИО4, изменить, назначив по совокупности правонарушений в порядке ст.4.4 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней с момента вручения копии.

Судья А.В. Хуртина