Решение № 12-91/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 12-91/2018

РЕШЕНИЕ

13 июля 2018 года г. Белая Калитва

Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Брегвадзе С.Ю.,

С участием заместителя Белокалитвинского городского Прокурора С.В.Омельченко,

С участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайством Белокалитвинского городского прокурора о восстановлении процессуального срока обжалования, отмене и направления на новое рассмотрение постановления № 271 административной комиссии при администрации Белокалитвинского района об административном правонарушении от 22.05.2018г. о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002г №

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии при администрации Белокалитвинского района от 22 мая 2018 года № ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.1 Областного Закона от 25.10.2002г. № «Об административных правонарушениях», и назначено наказание в виде штрафа в размере 700 рублей.

На данное постановление административной комиссии при администрации Белокалитвинского района заместителем Белокалитвинского городского прокурора С.В. Омельченко подан протест, а также заявлено ходатайство о восстановлении срока принесения протеста на данное постановление, так как ФИО1 не присутствовала на заседании комиссии при администрации Белокалитвинского района 22.05.2018г., а копию постановления получила 29.05.2018г.

В протесте ставится вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении № от 22.05.2018г. в отношении ФИО2 и возвращении дела на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации Белокалитвинского района, ссылаясь на то, что дело рассмотрено с нарушением требований административного законодательства, а именно административной комиссией при рассмотрении дела лицо совершившее противоправные действия (бездействия), за которые предусмотрена административная ответственность, установлена не верно. Привлекли к административной ответственности ФИО2, как административное правонарушение совершено ФИО1, данное обстоятельство подтверждается заявлением ФИО1 и копией паспорта.

В судебном заседании заместитель Белокалитвинского городского Прокурора С.В.Омельченко и ФИО1 поддержали требования, указанные в представленном суду протесте на постановление № административной комиссии при администрации Белокалитвинского района об административном правонарушении от 22.05.2018г. о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002г №,

Представитель административной комиссии при Администрации Белокалитвинского городского поселения в судебное заседание не явился, представил суду отзыв, был надлежаще уведомлён о времени и месте рассмотрения протеста, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, с учётом мнения сторон, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Белокалитвинского городского поселения.

Согласно штампа на почтовом уведомлении ФИО1 получила постановление ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в Белокалитвинскую городскую прокуратуру, а представление Прокурора в суд подано ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того суд учитывает, что ФИО3 проходила амбулаторное лечение у врача – терапевта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

3. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений.

Таким образом суд считает, что срок обжалования указанного постановления пропущен по уважительным причинам и срок для обжалования указанного постановления необходимо восстановить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья полагает, что постановление административной комиссии при администрации Белокалитвинского района № от ДД.ММ.ГГГГ является не законным, так как согласно постановления № административной комиссии при администрации Белокалитвинского района об административном правонарушении от 22.05.2018г. о привлечении к административной ответственности ФИО2 по ч.1 ст.5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002г № фамилия лица, совершившего правонарушение, указана неверно. Кроме того из представленного суду протокола административной комиссии по рассмотрению дела об админирстративном правонарушении № фамилия лица, совершившего правонарушение, указана и установлено неверно. Данное обстоятельство подтверждается представленным суду паспортом ФИО1

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ:

По делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводам, что дело рассмотрено должностным лицом с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, а потому указанное постановление подлежит отмене и возвращению дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.30.1-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить срок принесения протеста на постановление административной комиссии при администрации Белокалитвинского района от 22 мая 2018 года №, согласно которого ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.1 Областного Закона от 25.10.2002г. № «Об административных правонарушениях», и назначено наказание в виде штрафа в размере 700 рублей.

Постановление Административной комиссии при Администрации Белокалитвинского района № от 22.052018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.1 ч.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002г. № в отношении ФИО2 - отменить, и возвратить дело на новое рассмотрение.

Решение вступает в силу с момента оглашения.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.30.12 КоАП РФ.

Судья: С.Ю.Брегвадзе.