Решение № 2-396/2020 2-396/2020~М-327/2020 М-327/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-396/2020

Вятскополянский районный суд (Кировская область) - Гражданские и административные



№ 2-396/2020

УИД № 43RS0010-01-2020-000481-25


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вятские Поляны 06 июля 2020 года

Вятскополянский районный суд Кировской области, в составе:

председательствующего судьи Анисимова Д.Е.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Овсянниковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости; возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, об установлении факта принадлежности архивной справки, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до дата.

В обоснование иска указала, что в дата она обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до дата по п. 1. ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала в связи с предоставлением документов о среднемесячной заработной плате. Для перерасчета пенсии ею была предоставлена архивная справка № от дата за периоды работы с <данные изъяты> года по <данные изъяты> в <данные изъяты>», выданная на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно свидетельству о заключении брака дата между ФИО4 и ФИО3 был зарегистрирован брак, после заключения брака супруге была присвоена фамилия ФИО5. дата решением ответчика ей отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до дата, так как анкетные данные по паспорту не соответствуют анкетным данным архивной справки о заработной плате от дата №, выданной МКУ «Муниципальный архив Вятскополянского района». Согласно данной архивной справке в архивном фонде ООО «<данные изъяты>» г. Вятские Поляны Кировской области в документах по личному составу (лицевых счетах по начислению заработной платы №) за <данные изъяты> г.г. значится ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>. Имеются начисления заработной платы с июля <данные изъяты> года по декабрь <данные изъяты> года. Из трудовой книжки на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что дата она принята <данные изъяты> № <данные изъяты>, дата уволена по собственному желанию. Ошибка в годе рождения в архивной справке допущена по той причине, что записи в ведомостях, книгах по заработной плате, других нормативных документах ранее делались бухгалтерами и работниками отделов кадров без предъявления работниками паспортов или других удостоверяющих личность гражданина документов. Требования по оформлению документов были невысокие, поэтому допускались ошибки и неточности. Вышеуказанная ошибка допущена не по вине истца и по не зависящим от нее причинам, поэтому то обстоятельство, что первичные документы оформлены не в соответствии с предъявляемыми к ним в настоящее время требованиям, не может лишить ее права на справедливое пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, просит установить факт принадлежности ей архивной справки о заработной плате №, выданной дата МКУ «Муниципальный архив Вятскополянского района»; признать решение ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) № от дата незаконным; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости в связи с увеличением ИПК с дата по п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе ФИО возражала удовлетворению исковых требований, указала, что решение ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) № от дата является законным и не подлежит отмене. Истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до дата, поскольку ее анкетные данные по паспорту не соответствуют анкетным данным архивной справки о заработной плате от дата №, выданной МКУ «Муниципальный архив Вятскополянского района».

Принимая во внимание доводы сторон, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Статьей 14 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1. ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Положения статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в настоящее время в целях определения размеров страховых пенсий.

Установленные названными законоположениями правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 данного Федерального закона, предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами.

Действовавшее до 01 января 2002 года правовое регулирование предусматривало в качестве общего правила исчисления размера трудовой пенсии по старости исходя из заработной платы гражданина, при этом среднемесячный заработок при назначении данной пенсии определялся (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности, предшествующей обращению за пенсией (часть 1 статьи 16 и часть 1 статьи 102 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

Таким образом, в состав заработка, из которого исчислялась пенсия, подлежали включению все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; сам же среднемесячный заработок за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подлежал установлению на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами или организациями, а за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 1 статьи 100, части 3 и 4 статьи 102 названного Закона, пункт 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27 февраля 2002 года N 16/19па).

Согласно ст. 100 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 6.8.15 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с дата.

дата ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с увеличением индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до дата п.1 ч. 2 ст. 18 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 9за счет изменения сумм расчетного пенсионного капитала) в связи с предоставлением документов о среднемесячном заработке.

В заключении по документам о трудовом стаже от дата № указано, что в представленной архивной справке от дата №01, выданной МКУ «Муниципальный архив Вятскополянского района», отражено, что в архивном фонде <данные изъяты> в документах по личному составу (лицевых счетах по начислению заработной платы магазина №) за <данные изъяты> годы значится ФИО3, <данные изъяты> года рождения, «продавец». Имеются начисления заработной платы с июля 1982 года по декабрь 1983 года. Из решения ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) от дата № следует, что истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до дата с дата, поскольку ее анкетные данные по паспорту не соответствуют анкетным данным архивной справки о заработной плате от дата №, выданной МКУ «Муниципальный архив Вятскополянского района».

Из представленной трудовой книжки АТ-III №, заполненной дата, следует, что дата ФИО (ФИО3) О.А., дата года рождения, на основании приказа № от дата принята продавцом магазина № в <данные изъяты>; дата на основании приказа № от дата уволена по собственному желанию.

Согласно свидетельству о рождении ФИО3 родилась дата в <адрес>.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации серии 3308 №, выданному дата ТП <адрес> ОУФМС России по Кировской области в Вятско-Полянском районе, ФИО1, дата года рождения, уроженка <адрес>.

Из свидетельства о заключении брака II-ИР №, выданного дата гор. ЗАГС Вятские Поляны Кировской области, следует, что ФИО4 и ФИО3 дата заключили брак, после заключения брака присвоена фамилия жене ФИО5.

Согласно архивной справке № от дата, выданной МКУ «Районный архив», в архивном фонде <данные изъяты> в документах по личному составу (лицевых счетах по начислению заработной платы магазина №) за 1982-1984 годы значится ФИО3, <данные изъяты> г.р. (год – так в документе, число и месяц рождения не указаны), <данные изъяты>». Имеются начисления заработной платы с <данные изъяты> в размере: <данные изъяты> рублей; <данные изъяты> года – <данные изъяты> рублей; <данные изъяты> года-<данные изъяты> рублей; <данные изъяты> года-<данные изъяты> рублей; <данные изъяты> года-<данные изъяты> рублей; <данные изъяты> года -<данные изъяты> рублей; <данные изъяты> года-<данные изъяты> рублей; <данные изъяты> года-<данные изъяты> рублей; март <данные изъяты> -<данные изъяты> рублей; <данные изъяты> года-<данные изъяты> рублей; <данные изъяты> года-<данные изъяты> рублей; <данные изъяты> года-<данные изъяты> рублей; <данные изъяты> года -<данные изъяты> рублей; - <данные изъяты> года-<данные изъяты> рублей; <данные изъяты> года - <данные изъяты> рублей; <данные изъяты> года -<данные изъяты> рублей; <данные изъяты> года -<данные изъяты> рублей; <данные изъяты> года -<данные изъяты> рублей. В <данные изъяты> года в указанную сумму «<данные изъяты>» включено начисление в сумме <данные изъяты> – значится в графе отпускные. В <данные изъяты> года в указанную сумму «<данные изъяты>» включено начисление в сумме <данные изъяты> – значится в графе отпускные. В <данные изъяты> года в указанную сумму «<данные изъяты>» включено начисление в сумме <данные изъяты> – значится в графе «по больничным листам», сумма <данные изъяты> рублей в графе по «больничным листам». В документах по личному составу Вятско-Полянского горторга (лицевых счетах по начислению заработной платы) за <данные изъяты> год лицевой счет ФИО (ФИО3) О.А., дата года рождения, не обнаружен. В документах по личному составу Вятско-Полянского горторга (лицевых счетах по начислению заработной платы) за <данные изъяты> годы других работников с данными фамилией, именем и отчеством не обнаружено.

Из решения ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) от дата № следует, что истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до дата с дата, поскольку ее анкетные данные по паспорту не соответствуют анкетным данным архивной справки о заработной плате от дата № выданной МКУ «Муниципальный архив Вятскополянского района».

В соответствии с п. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В соответствии с п. 5 ч.2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Доводы заявителя о факте принадлежности ей архивной справки № от дата, выданной МКУ «Районный архив», подтверждаются ее данными (фамилия, имя), сведениями из трудовой книжки.

Совокупность указанных согласующихся доказательств является достаточной для удовлетворения заявления об установлении факта принадлежности архивной справки ФИО1

У суда отсутствуют какие-либо основания сомневаться в достоверности указанных записей в архивной справке заявителя, поскольку все иные записи в трудовой книжке соответствуют представленным в пенсионном деле ФИО1 сведениям о ее трудовой деятельности.

Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по надлежащему оформлению документов о работе истца не может вменяться в вину работника и являться основанием нарушения его трудовых и пенсионных прав.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, дата года рождения, уроженке <адрес>, архивной справки о заработной плате №, выданной дата МКУ «Муниципальный архив Вятскополянского района».

Признать решение ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) № от дата незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 в связи с увеличением величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до дата в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с дата.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Е. Анисимов

Справка: Решение в окончательной форме принято дата.

Судья Д.Е. Анисимов



Суд:

Вятскополянский районный суд (Кировская область) (подробнее)

Судьи дела:

Анисимов Дмитрий Евгеньевич (судья) (подробнее)