Решение № 12-273/2026 12-3898/2025 от 19 января 2026 г. по делу № 12-273/2026

УИД: 16RS0051-01-2025-024231-10

Дело № 12-273/2026 (12-3898/2025)

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

20 января 2026 года город Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Сафин Р.И.,

с участием свидетеля ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении № 85100111911252286525, вынесенное Административной комиссией г. Казани по отдельным вопросам благоустройства, от 25 ноября 2025 года в отношении ФИО2, признанной виновной в совершении административного право-нарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Указанным постановлением ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 КоАП РТ, и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

ФИО1 в обоснование жалобы указала, что считает вынесенное административным органом постановление незаконным, поскольку транспортным средством управлял ФИО1 Поэтому заявитель просит суд постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании указанную жалобу поддержал, пояснил, что он управлял транспортным средством, произвел оплату в установленном порядке, однако по причине сбоя работы оператора, оплаты проходили с задержкой, ФИО1 является лишь собственником и страхователем ТС, лицом, допущенным к управлению данным ТС, не является.

Должностное лицо административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства в судебное заседание не явился, извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, нарушение установленного муниципальным правовым актом порядка пользования платными муниципальными парковками (парковочными местами), выразившееся в неуплате за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочном месте), либо во внесении платы в размере меньшем, чем установлено муниципальным правовым актом, либо во внесении платы позднее срока для оплаты за пользование парковкой, установленного муниципальным правовым актом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - пяти тысяч рублей.

Примечание. В настоящей статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

Согласно статьи 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях», при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 11 ноября 2025 года в период времени 10:22 по 11:05 ФИО2 разместила транспортное средство «LADA VESTA AGF KAB DCBAAA» с государственным регистрационным знаком У <номер изъят> НХ 716 на платной муниципальной парковке 412 по адресу: <адрес изъят> А, не произвела оплату в соответствии с Правилами пользования муниципальными парковками.

Судом были исследованы следующие доказательства: постановление по делу об административном правонарушении от 25 ноября 2025 года и фотоматериал, полученный с применением специального технического средства «Дозор М», идентификатор № 01-АА341, свидетельство о поверке: С-ДРП/07-12-2024/39380/339, поверка действительна до 06 декабря 2026 года, где указано на факт размещения транспортного средства «LADA VESTA AGF KAB DCBAAA» с государственным регистрационным знаком <***> на платной муниципальной парковке 412 по адресу: <адрес изъят> А 11 ноября 2025 года в период времени 10:22 по 11:05; страховой полис серии ТТТ <номер изъят> обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства «LADA VESTA AGF KAB DCBAAA» с государственным регистрационным знаком <***> регион, сроком страхования с 08 февраля 2025 года по 07 февраля 2026 года, где к управлению транспортным средством допущен толь ФИО1; ответ на судебный запрос, согласно которому 11.11.2025 10:47 веб-сервисом МКУ «ОГПП» зафиксирована оплата парковочной сессии за размещение транспортного средства на парковочной зоне № 412 гос. номер У <номер изъят> НХ 716 в размере 30 рублей, прекращение парковочной сессии в 11:25. В соответствии с действующими тарифами, парковочная сессия оплачена с 10:47 по 11:32 11.11.2025. Неоплаченный интервал с 11.11.2025 10:22:26 по 11.11.2025 10:47:07, 11.11.2025 сведений о наличии сбоев в программе портала городского парковочного пространства г. Казани не зафиксировано.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

В настоящее время заявитель представила достоверные доказательства о том, что в момент фиксации административного правонарушения, указанное транспортное средство находилось во временном владении и пользовании другого физического лица – ФИО4, <номер изъят> июля <номер изъят> года рождения, уроженца г. Казань, зарегистрированного по адресу: ФИО5 50, что подтверждается показаниями свидетеля непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения и полисом ОСАГО, в котором имеется запись о допуске только свидетеля к управлению данным транспортным средством.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии г. Казани по отдельным вопросам благоустройства № 85100111911252286525, вынесенное Административной комиссией г. Казани по отдельным вопросам благоустройства, от 25 ноября 2025 года о привлечении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № 85100111911252286525, вынесенное Административной комиссией г. Казани по отдельным вопросам благоустройства, от 25 ноября 2025года в отношении ФИО2, признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вынесения, либо получения копии решения.

Судья подпись Р.И. Сафин

Копия верна. Судья Р.И. Сафин