Решение № 2-446/2019 2-446/2019~М-180/2019 М-180/2019 от 17 марта 2019 г. по делу № 2-446/2019

№ 2-446/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2019 года г. Белебей РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре судебного заседания Ушамовой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом уточненных исковых требований просит прекратить за ФИО2 право собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: РБ, <адрес>, признать право собственности за ФИО2 на реконструированный жилой дом, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: расположенный по адресу: РБ, <адрес>.

Иск мотивирует тем, что ФИО2 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: РБ, <адрес>, на основании договора купли-продажи индивидуального жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью улучшения бытовых и жилищных условий, была произведена реконструкция и переустройство жилого дома, а именно бывшая холодная веранда перестроена и разделена на три помещения, посредством переустройства перегородок и дверных проемов, в результате чего образовалось три отапливаемых помещения санузла и два коридора, общая площадь дома увеличилась до <данные изъяты>м., жилая площадь – <данные изъяты>

После окончания строительства, истица решила узаконить свой дом в измененных границах. В отделе архитектуры Администрации МР <адрес> РБ ей выдали уведомление о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенной реконструкции объекта капитального строительства, так как расстояние от дома до границ соседнего справа земельного участка составляет 1 м, при требуемых 3 м.

В связи с тем, что реконструкция жилого дома проведена без оформления разрешающих документов, изданных органом местного самоуправления, она может только в судебном порядке внести изменения в площадь реконструированного жилого дома.

Истец ФИО2 просила рассмотреть дело без ее участия, направить копию решения в ее адрес.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточнила требования, просила прекратить за ФИО2 право собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты>м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, признать право собственности за ФИО2 на реконструированный жилой дом, общей площадью 94,5 кв.м., расположенный по адресу: расположенный по адресу: РБ, <адрес>. Суду пояснила, что соседи претензий к истцу не имеют.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> РБ представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил принять решение с учетом уведомления от ДД.ММ.ГГГГ и с учетом мнения собственников смежных земельных участков.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РБ извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

3-е лица – ФИО3, собственник жилого дома по адресу: <адрес>, и ФИО4, собственник жилого дома по адресу: РБ <адрес>, просили рассмотреть дело без их участия, указав, что претензий к ФИО2 не имеют.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно части 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 ст. 25 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1 ст. 29 ЖК РФ).

В силу части 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих восстановительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В случае реконструкции объекта капитального строительства застройщик к заявлению о выдаче разрешения на строительство должен представить документ, подтверждающий согласие всех правообладателей объекта капитального строительства (п. 6 ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ).

При этом, произведённая им перепланировка и переустройство являются самовольными на основании п. 1 ст. 29 ЖК РФ, поскольку произведены при отсутствии основания - документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решение о согласовании. Самовольной является и произведённая реконструкция, поскольку произведена без получения на это необходимых разрешений.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В суде установлено, что на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником жилого дома, общей площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером № и земельного участка с разрешенным использованием – под жилую застройку индивидуальную, общей площадью 857 кв.м., с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>.

Без оформления документов, разрешающих производство строительных работ, за счет собственных средств, истицей была проведена реконструкция индивидуального жилого дома <данные изъяты>), в части реконструкции пристроя (<данные изъяты> площадью <данные изъяты> (по внутреннему обмеру) самовольно.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Белебеевским филиалом ГУП БТИ Республики Башкортостан изготовлен технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес> (инвентарный №).

Согласно заключения МУП «Архитектура и градостроительство» № от ДД.ММ.ГГГГ технического обследования объекта установлено, что пристрой (<данные изъяты> к жилому дому № по <адрес> в <адрес> не соответствует противопожарным требованиям. Пристрой располагается на расстоянии <данные изъяты> от жилой постройки смежного земельного участка № по <адрес> в <адрес>.

Соблюдение противопожарного разрыва (расстояния) между домами возможно путем устройства противопожарных преград в соответствии с положением ст. 37 Федерального закона № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, согласно которым противопожарные преграды в зависимости от способа предотвращения распространения опасных факторов пожара подразделяются на следующие типы:

1) противопожарные стены;

2) противопожарные перегородки;

3) противопожарные перекрытия;

4) противопожарные разрывы;

5) противопожарные занавесы, шторы и экраны (экранные стены);

6) противопожарные водяные завесы;

7) противопожарные минерализованные полосы.

Требования к ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, определяются специализированной организацией.

Пристрой (<данные изъяты>) в жилом <адрес>, не соответствует градостроительным и противопожарным требованиям, тем самым нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Техническое состояние пристроя (<данные изъяты>) в жилом <адрес>, оценивается как работоспособное, при контроле за состоянием конструкции, отсутствует угроза жизни здоровья собственников смежных земельных участков.

3 лица: ФИО3, собственник жилого дома по адресу: <адрес>, и ФИО4, собственник жилого дома по адресу: РБ <адрес>, претензий к ФИО2 не имеют.

Учитывая, что самовольно реконструированный жилой <адрес> в <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, собственники смежных домовладений № и № по <адрес> в <адрес> не имеют претензий к истцу, что подтверждается письменными заявлениями, представленными суду, оснований для отказа в удовлетворении требований истца не усматривается.

Суд разъясняет истцу о необходимости согласования со специализированной организацией и устройства противопожарных преград между домами № и № по <адрес> в <адрес> РБ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный жилой дом, удовлетворить.

Прекратить за ФИО2 право собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за ФИО2 на реконструированный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.Р. Гареева