Решение № 12-58/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 12-58/2018

Р Е Ш Е Н И Е

с. Зилаир, РБ 20 июля 2018 года

Судья Зилаирского межрайонного суда Республики Башкортостан Подынь З.Н., с участием лица привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району РБ по делу об административном правонарушении от 20 июля 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району РБ от 20.07.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на 5 (пять) суток.

В жалобе, поступившей в Зилаирский межрайонный суд РБ 20.07.2018, заявитель просит отменить состоявшиеся по делу судебный акт и дело направить на новое рассмотрение, поскольку ему не разъяснили его права и обязанности, а также он является депутатом районного Совета.

В судебном заседании ФИО1 изложенные в жалобе доводы поддержал в полном объеме и суду пояснил, что является депутатом муниципального района Зилаирский район РБ, следовательно, рассмотрение данного административного дела и привлечение его, как депутата к административной ответственности на общих основаниях является незаконным. Просил постановление мирового судьи отменить и дело направить на новое рассмотрение. При этом пояснив, что в действительности транспортным средством управлял не он, а его сын, не отрицал свою вину при рассмотрении дела, поскольку считал, что ему назначат другое наказание. Административные штрафы не оплатил, поскольку думал, что их спишут с депозитного счета у судебного-пристава.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 п. 8 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы, судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 2.1.1. Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - Правила), утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, явилось то обстоятельство, что он ДД.ММ.ГГГГ. в 08:30 час. на 1 км. а/д Юлдыбаево-Акъяр-Сара Зилаирского района РБ, управлял транспортным средством марки ..., государственный регистрационный знак <данные изъяты> будучи лишенным права управления транспортными средствами, чем нарушил требования п. 2.1.1 ПДД РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 05.07.2018г.; протоколом об отстранении от управления транспортным средством <адрес> от 05.07.2018г.; списком правонарушений; постановлением мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району от ДД.ММ.ГГГГг., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГг., которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев, объяснением ФИО1, рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Зилаирскому району от 05.07.2018г., диском с видеозаписью совершения процессуальных действий по отстранению от управления транспортного средства.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, мировым судьей им дана надлежащая оценка в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Действия ФИО1, выразившиеся в управлении автомобилем, будучи лишенным права управления транспортными средствами, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Вина заявителя нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении административного дела мировым судьей ФИО1 не отрицал своей вины, и не указывал, что транспортным средством управляло другое лицо. В связи с чем доводы подателя жалобы в данной части судьей расцениваются как способ защиты.

Таким образом, ФИО1 правомерно признан мировым судьей виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что в отношении депутата органа местного самоуправления предусматривается особый порядок привлечения к административной ответственности, нельзя признать обоснованным.

Согласно части 8 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

В силу части 2 статьи 1.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Вместе с тем, в отношении депутатов представительного органа местного самоуправления особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности в федеральном законодательстве отсутствуют.

Также в ходе рассмотрения данного дела не нашло подтверждение доводы ФИО1 о том, что ему в ходе рассмотрения дела не были разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст. КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебного постановления не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка по Зилаирскому району от 20 июля 2018г. в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб. Протестов, правомочен пересматривать в порядке надзора председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители. В порядке надзора жалоба подается, протест приносится непосредственно в суд надзорной инстанции.

Судья З.Н. Подынь