Решение № 2-848/2024 2-848/2024~М-869/2024 М-869/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2-848/2024

Дело № 2-848/2024

55RS0034-01-2024-001419-68


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации.

г. Тара Омской области 09 декабря 2024 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Новичковой О.В., рассмотрев в ходе открытого судебного заседания 09 декабря 2024 года дело по иску ФИО3 к Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

истец обратился в Тарский городской суд с названным исковым заявлением, указав, что ему принадлежит на праве собственности два земельных участка: №, площадью 909 кв.м., с разрешенным использованием – ИЖС, по адресу: <адрес>; с кадастровым номером №, площадью 909 кв.м., с разрешенным использованием – ИЖС, по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО3 был выдан градостроительные планы №, № указанных земельных участков. ДД.ММ.ГГГГ истец получил разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство части жилого дома по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., сроком до ДД.ММ.ГГГГ, и разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство части жилого дома по <адрес>, общей площадью 72 кв.м., сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии данные разрешения на строительство были продлены до ДД.ММ.ГГГГ. Истец в 2022 году закончил строительство жилого дома. ООО «Геосервис» были составлены два технических плана на жилой дом блокированной застройки. 16.05.2023 истец получил из администрации Тарского городского поселения отказ в выдаче разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, где указано, что согласно разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № RU55527101-94 разрешено строительство объекта капитального строительства «Часть жилого дома по <адрес>» общей площадью 72 кв.м., однако в разделе « характеристики объекта недвижимости» технического плана здания указано, что объект недвижимости является домом блокированной застройки общей площадью 95,7 кв.м. Аналогичный отказ от 16.05.2023 выдан на заявление на выдачу разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию жилого блока дома блокированной застройки, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Просит суд признать за ФИО3 право собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 97,3 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Тарский муниципальный район, ФИО2 городское поседение, <адрес>, а также право собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 95,7 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Тарский муниципальный район, ФИО2 городское поседение, <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте проведения судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного разбирательства не участвовал. В представленном суду отзыве на иск, указал, что возражений против удовлетворения исковых требований не имеет, просил принять решение на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из статьи 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 2 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изм. и доп.), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ч. 1 ст.14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п.5 ч.2, ч.3 ст. 14 Закона о регистрации, основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав является, в том числе вступившие в законную силу судебные акты. Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что в соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94-97), свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а также с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, является ФИО1 Вид разрешенного использования земельных участков указан - индивидуальное жилищное строительство.

В соответствии с распоряжением Главы Тарского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка площадью 909,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для строительства: «Часть жилого дома по <адрес>». ФИО2 городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка площадью 909,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для строительства: «Часть жилого дома по <адрес>» (л.д. 15-24).

29.05.2013 Администрацией Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области ФИО3 выданы разрешения на строительство «части жилого дома по <адрес>», и «части жилого дома по <адрес>». (л.д. 13-14)

Постановлением главы Тарского городского поселения от 10.02.2023 блокам жилого дома блокированной застройки присвоены адреса: блоку №, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>; блоку №, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес> (л.д. 25)

Согласно технических планов зданий расположенных по адресу: Российская Федерация, <адрес>, подготовленных ДД.ММ.ГГГГ ООО «Геосервис», указанные здания по своим характеристикам являются жилым домом блокированной застройки, площадью 57,8 кв.м. (л.д. 69-83)

Согласно ответов администрации Тарского городского поселения от 16.05.2023 установлено, что в выдаче разрешения истцу отказано, в связи с тем, что в соответствии с разрешениям на строительство от 29.05.2013 было разрешено строительство объекта капитального строительства «Части жилого дома по <адрес>», «Части жилого дома по <адрес>», однако в разделе « характеристики объекта недвижимости» технического плана здания, объект недвижимости является домом блокированной застройки (л.д.78-79)

Жилым домом, на основании части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с пунктом 40 статьи 1 ГрК РФ дом блокированной застройки определен как жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

При определенных условиях жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) может быть признан домом блокированной застройки.

Жилой дом (объект ИЖС) может быть признан домом блокированной застройки при одновременном наличии определенных признаков. В частности, если жилой дом (п. 40 ст. 1 ГрК РФ; ч. 1, 5 ст. 16 Закона № 476-ФЗ): блокирован с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов; имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям; не имеет общих с соседними (имеющими с ним общую стену (стены)) жилыми домами чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми домами; имеет отдельный выход на земельный участок и разрешенное использование земельного участка допускает размещение на нем домов блокированной застройки.

Соответственно, вид разрешенного использования (и категория) земельного участка (земельных участков), на котором имеется жилой дом блокированной застройки, указанные в правоустанавливающем документе на земельный участок, градостроительном плане земельного участка, должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации такого жилого дома.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса жилыми домами блокированной застройки признаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Законом № 476-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.03.2022, статья 1 Градостроительного кодекса дополнена пунктом 40, предусматривающим, что дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

При этом в части 1 статьи 16 Закона № 476-ФЗ предусмотрено, что блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного Закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса, со дня вступления в силу данного Закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Из актов осмотров объектов капитального строительства от 05.12.2024 следует, что блок дома блокированной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, а также блок дома блокированной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес> отвечает требованиям законодательства о градостроительной деятельности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 92-93).

Таким образом, судом установлено, что проведенные работы по строительству блоков жилого дома блокированной застройки выполнены в соответствии градостроительными нормами, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на данные объекты недвижимости.

В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 (паспорт № № ОУФМС России по Омской области в Тарском районе) к Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской (№) области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 97,3 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Тарский муниципальный район, ФИО2 городское поседение, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, а также право собственности на жилой дом блокированной застройки, площадью 95,7 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Тарский муниципальный район, ФИО2 городское поседение, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 09.12.2024.

Судья Н.Н. Казакова