Решение № 12-649/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 12-649/2019

№

№

РЕШЕНИЕ

<адрес> 16 декабря 2019 года

Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска С.В. Александров,

с участием государственного инспектора Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО1,

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Васильев» (далее по тексту ООО «Васильев») на постановление государственного инспектора Дальневосточного Межрегионального управления Государственного Автодорожного Надзора ФСНСТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении ООО «Васильев», ИНН: <***>,

установил:

Постановлением государственного инспектора Дальневосточного Межрегионального УГАДН ФСНСТ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Васильев» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст.11.33 КоАП РФ, данному обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей за использование автобусов с иными характеристиками, чем те, которые предусмотрены картой маршрута регулярных перевозок при обстоятельствах, подробно изложенных в постановлении.

В жалобе поставлен вопрос об отмене указанного постановления, как незаконного, поскольку в нем не приведены мотивы принятого решения. Имеющиеся в материалах дела доказательства являются недопустимыми. Кроме того, ООО «Васильев» не было уведомлено о дате, времени и месте рассмотрения дела.

О дате, времени и месте рассмотрения дела ООО «Васильев» извещалось надлежащим образом доступными способами извещения, при этом информация о дате рассмотрения дела заблаговременно была размещена на сайте суда. Однако законный представитель и защитник ООО «Васильев» на рассмотрение дела не явились, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались, в связи с чем, на основании ст.30.6 КоАП РФ дело по жалобе рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Государственный инспектор Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора ФИО2 с доводами жалобы не согласился, пояснил, что копия протокола об административном правонарушении, в котором указана дата, время и место рассмотрения дела, вручена директору ООО «Васильев» ДД.ММ.ГГГГ лично. Кроме того, ООО «Васильев» извещен о времени и месте рассмотрения дела указанным способом посредствам электронной почты. Имеющие в деле фотоснимки выполнены непосредственно при осмотре транспортных средств при составлении актов результатов планового (рейдового) осмотра, обследования пассажирского транспортного средства, и являются допустимыми доказательствами.

Исходя из объяснений участвующих в деле лиц и в полном объеме проверенных материалов дела, получены следующие выводы.

Частью 5 статьи 11.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование автобуса, трамвая или троллейбуса с иными характеристиками, чем те, которые предусмотрены картой маршрута регулярных перевозок.

Согласно п.п.10 п.4 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в карте маршрута регулярных перевозок указываются характеристики транспортного средства, влияющие на качество регулярных перевозок, если такие характеристики предусмотрены государственным или муниципальным контрактом, требованиями к осуществлению регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам либо конкурсной заявкой юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

Как видно из материалов дела, ООО «Васильев» ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 40 мин. в <адрес> на остановочном пункте «Весовая Обощесовхоза» в районе <адрес>Б/2 по <адрес> в <адрес> согласно путевому листу допустило водителя ФИО3 к управлению автобусом DAEWOO BS-106 D6, государственный регистрационный знак <***> для осуществления перевозки пассажиров в городском сообщении по маршруту № с иными характеристиками транспортного средства, которые не предусмотрены картой маршрута регулярных перевозок, а именно: в автобусе отсутствует низкий пол; оборудование для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения; информационные электронные табло в качестве указателей маршрута, громкая связь для оповещения пассажиров, система видеонаблюдения в салоне транспортного средства.

Кроме того, ООО «Васильев» ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 40 мин. в <адрес> на остановочном пункте «Весовая Обощесовхоза» в районе <адрес>Б/2 по <адрес> в <адрес> согласно путевому листу допустило водителя ФИО4 к управлению автобусом DAEWOO BS-106 D6, государственный регистрационный знак <***> для осуществления перевозки пассажиров в городском сообщении по маршруту № с иными характеристиками транспортного средства, которые не предусмотрены картой маршрута регулярных перевозок, а именно: в автобусе отсутствует низкий пол; оборудование для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения; информационные электронные табло в качестве указателей маршрута, устройство для автоматического информирования пассажиров; громкая связь для оповещения пассажиров, система видеонаблюдения в салоне транспортного средства.

В результате нарушены приведенные в оспариваемом постановлении п.2.1.6, 2.12 Правил ЕЭК ООН № (пересмотр 3) «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения пассажирских транспортных средств большой вместительности в отношении их общей конструкции»; п.3.1.5, 3.1.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 6.1.2, 6.1.4, 6.ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.4, ДД.ММ.ГГГГ.1-6..2.14.3 Государственного стандарта ФИО6 51090-2017 «Средства общественного пассажирского транспорта. Общие технические требования доступности и безопасности для инвалидов», утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст; п.29,34 «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; пп. 10 п.4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении; актом № от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксированы вышеуказанные нарушения закона ООО «Васильев» с использованием автобуса г.р.з. Н253ЕХ27; актом № от ДД.ММ.ГГГГ которым зафиксированы вышеуказанные нарушения закона ООО «Васильев» с использованием автобуса г.р.з. <***>; фотоснимками; путевыми листами; свидетельствами о регистрации транспортных средств; водительскими удостоверениями на имя водителей; картами маршрута регулярных перевозок, согласно которым указаны характеристики автобусов: информационные электронные табло в качестве указателей маршрута, устройство для автоматического информирования пассажиров, громкая связь для оповещения пассажиров, низкий пол, оборудование для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, система видеонаблюдения в салоне транспортного средства, кондиционер; диагностической картой; схемой маршрута №; страховыми полисами; сведениями о договоре обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

Вопреки доводам автора жалобы данным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ дана надлежащая оценка, не согласиться с выводами которой не имеется оснований. На основе данных доказательств должностным лицом получен правильный вывод о виновности ООО «Васильев» в совершении административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч.5 ст.11.33 КоАП РФ.

При назначении наказания должностным лицом положения ст.4.1 КоАП РФ учтены в должной мере, наказания назначено в пределах санкции статьи, при отсутствии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при наличии обстоятельства, отягчающего административную ответственность, которым признано повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. По своему виду и размеру назначенное наказание является справедливым.

Также должностным лицом дана обоснованная оценка невозможности признания совершенного административного правонарушения малозначительным и невозможности применения положений ст.2.9, ст.4.1.1 КоАП РФ, с которой следует согласиться, поскольку при использовании источника повышенной опасности, к которому отнесены автобусы, существует угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

Кроме того несостоятельными являются доводы жалобы о нарушении положений ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела должностным лицом.

Из материалов дела следует, что о дате, времени и месте рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ общество было извещено своевременно, надлежащим образом, что подтверждается протоколом об административном правонарушении и почтовым уведомлением, полученным ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 46 минут по электронной почте (л.д. 21-25).

Кроме того, как следует из пояснений должностного лица административного органа, копия протокола об административном правонарушении была лично вручена директору ООО «Васильев» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление государственного инспектора Дальневосточного Межрегионального управления Государственного Автодорожного Надзора ФСНСТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.11.33 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Васильев», - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья С.В. Александров