Решение № 2-8276/2024 2-932/2025 2-932/2025(2-8276/2024;)~М-6055/2024 М-6055/2024 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2-8276/2024

Дело № 2-932/2025

УИД:17RS0017-01-2024-011005-30

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2025 года г.Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Сватиковой Л.Т., при секретаре Сарыглар А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мэрии <адрес> к ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние, произвести демонтаж ограждения, восстановить плиточную облицовку стены и освободить земельный участок,

с участием представителя истца ФИО6,

у с т а н о в и л :

Мэрия <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние, произвести демонтаж ограждения, восстановить плиточную облицовку стены и освободить земельный участок.

В обоснование иска указано на то, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, общей площадью 67,6 кв.м., расположенного на 1 этаже многоквартирного дома.

В ходе рейдовых мероприятий установлено, что ответчик произвел переоборудование жилого помещения в нежилое, под салон красоты, с демонтажом общей панельной несущей стены многоквартирного дома путем демонтажа оконного проема под дверь. Кроме того, общее имущество многоквартирного дома в виде прилегающего земельного участка ответчиком огорожено металлической оградой, и участок частично выложен тротуарной брусчаткой в виде дорожки.

Ответчик, в нарушение норм закона, с заявлением о переводе жилого помещения в нежилое в орган местного самоуправления не обращался, разрешения на перевод квартиры в нежилое помещение, на перепланировку, переоборудование или реконструкцию не получал.

Просит обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу привести в прежнее состояние жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>-<адрес><адрес>, в соответствии с техническим паспортом на данное жилое помещение; произвести демонтаж металлического ограждения, ведущего к жилому помещению многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>; привести наружную стену указанного многоквартирного дома в первоначальное состояние путем восстановления плиточной облицовки стены; освободить земельный участок возле указанного многоквартирного дома, занятый металлическим ограждением.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая по доверенности, иск полностью поддержала; согласна на рассмотрение дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен по указанному адресу, извещение возвращено с отметкой об истечении срока хранения.

В силу п.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Так как риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации целиком и полностью лежит на заинтересованном лице, и осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя, то направленное ответчику уведомление считается доставленным.

В связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, ст. 233 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Перевод жилого помещения в нежилое регулируется главой 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений) (ч.1); Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Частью 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 статьи 16 названного Закона предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу положений части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из приведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения переустройства (реконструкции) жилого помещения в многоквартирном доме, влекущего уменьшение размера общего имущества. При его отсутствии такое переустройство нельзя признать проведенным в соответствии с требованиями закона.

Согласно выписке из ЕГРН ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью 67,6 кв.м., расположенного на 1 этаже многоквартирного дома. Зарегистрировано обременение в виде ипотеки в силу закона в пользу ПАО «Сбербанк России» сроком на 360 месяцев.

Требованием от ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника Департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений Мэрии <адрес> - главный архитектор <адрес> ФИО7 указал собственнику салона красоты «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>-<адрес><адрес>, что им ведется самовольная перепланировка помещений без разрешительных документов и потребовал остановить работы по переустройству и(или) перепланировке жилого помещения.

Данное требование получено ответчиком ФИО2 лично ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ее подписью.

Вместе с тем, актом осмотра Департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес>-<адрес><адрес> осуществляется предпринимательская деятельность, а именно работает салон красоты «<данные изъяты>». Разрешительных документов на перевод из жилого помещения в нежилое Департаментом не выдавалось, что означает незаконный перевод из жилого в нежилое, прилегающая территория салона красоты ограждена металлическим забором, частично выполнена брусчатка (дорожка) к входу. Вход в салон красоты организован в оконном проеме путем демонтажа панельной плиты. Фасад салона красоты покрашен в черный цвет, над дверью имеется вывеска с названием салона. Внутри салона визуально имеются три комнаты для оказания различных косметических и медицинских услуг. С собственником помещения проведена профилактическая беседа и выдано требование привести жилое помещение в прежнее состояние со сроком 30 дней. По истечении указанного срока никаких ходатайств в Департамент не поступало.

Из приложенных к акту цветных фотоснимков видно, что над входом в помещение имеется вывеска: «Салон Красоты «<данные изъяты>». Вход в салон красоты организован в оконном проеме путем демонтажа панельной плиты. Фасад части дома, относящегося к указанному салону красоту, покрашен в черный цвет, прилегающая территория салона красоты ограждена металлическим забором, частично выполнена брусчатка (дорожка) к входу. В помещении имеется специальное оборудование для оказания профильных услуг.

Из пояснений представителя истца следует, что на день рассмотрения дела данное жилое помещение не приведено в первоначальное состояние, разрешение на перевод жилого помещения в нежилое не выдавалось.

Таким образом, судом установлено, что ответчик, являющийся собственником жилого помещения (квартиры), самовольно, без соблюдения установленного законом порядка и получения разрешения, произвел перевод жилого помещения в нежилое. При этом ответчиком также самовольно произведен демонтаж панельной плиты в оконном проеме для обустройства входа в помещение. Кроме того, ответчиком используется, путем ограждения, часть прилегающего к многоквартирному дому земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме, без получения согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах, поскольку установлено, что ответчиком незаконно произведен перевод жилого помещения в нежилое, то исковое заявление Мэрии <адрес> подлежит удовлетворению: следует обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу привести в прежнее состояние жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>, в соответствии с техническим паспортом на данное жилое помещение; произвести демонтаж металлического ограждения, ведущего к жилому помещению многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>-<адрес><адрес>; привести наружную стену указанного многоквартирного дома в первоначальное состояние путем восстановления плиточной облицовки стены; освободить земельный участок возле указанного многоквартирного дома, занятый металлическим ограждением.

Поскольку орган местного самоуправления, обращающийся в суд в защиту государственных и общественных интересов, освобожден от уплаты государственной пошлины, то в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес> Республики Тыва».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковое заявление Мэрии <адрес> к ФИО2 о возложении обязанности привести жилое помещение в прежнее состояние, произвести демонтаж ограждения, восстановить плиточную облицовку стены и освободить земельный участок удовлетворить.

Обязать ФИО3 (паспорт №) в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу привести в прежнее состояние жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии с техническим паспортом на данное жилое помещение; произвести демонтаж металлического ограждения, ведущего к жилому помещению многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; привести наружную стену указанного многоквартирного дома в первоначальное состояние путем восстановления плиточной облицовки стены; освободить земельный участок возле указанного многоквартирного дома, занятый металлическим ограждением.

Взыскать с ФИО3 (паспорт №) государственную пошлину в размере 3000 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес> Республики Тыва».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2025 года.

Судья Л.Т.Сватикова Л.Т. Сватикова