Решение № 2-359/2019 2-359/2019(2-4583/2018;)~М-4156/2018 2-4583/2018 М-4156/2018 от 2 апреля 2019 г. по делу № 2-359/2019

Дело № 2-359/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 апреля 2019 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего – судьи Касимова А.В.,

при секретаре судебного заседания – Хызыровой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – ответчик) о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истцом указано, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №. Согласно кадастровому паспорту земельного участка, разрешенное использование под индивидуальную жилую застройку. Истец обратился с заявлением в Администрацию городского округа г. Уфа о предоставлении земельного участка в собственность, однако получил отказ. Жилой дом, принадлежащий на праве собственности истцу, зарегистрирован на спорном земельном участке с <данные изъяты> года. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не является ограниченным в обороте, либо изъятым для государственных, либо муниципальных нужд, свободен от каких-либо прав третьих лиц, не зарезервирован.

В процессе рассмотрения дела третьим лицом привлечено Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан

Истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 на судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме.

Представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и ответчика Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО3, действующая на основании доверенностей № от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ №, заявленные исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать.

Выслушав участников судебного заседания, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № и № от ДД.ММ.ГГГГ. Домовладение в том числе в размере <данные изъяты> доли получено от наследодателя ФИО4 в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Домовладение расположено на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № с разрешенным видом использования: «Под жилую застройку индивидуальную».

Указанный жилой дом по адресу: <адрес>, ранее принадлежал ФИО5 на основании протокола № заседания исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ «О правовой регистрации строений…», которое подтверждается документами Уфимского инвентаризационного бюро.

Ранее улица <адрес> г. Уфы, на которой расположен принадлежащей истцу дом именовалась как <адрес>, что подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №.

Длительное проживание в указанном выше доме семьи истца подтверждается копией домовой книги, представленной в материалы гражданского дела.

На обращение истца в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с просьбой предоставить земельный участок в собственность, истцу отказано в передаче участка в собственность. Отказ мотивирован наличием двух домов на земельном участке, резервацией участка.

На повторное обращение ФИО1 (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) ему был дан ответ о том, что оформление земельного участка в собственность возможно, для чего ему необходимо обратиться в Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Земельный участок расположен по адресу: <адрес>, используется для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек с <данные изъяты> года.

В соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники, зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Законом, федеральными законами.

В силу статье 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных, федеральными законами.

Пунктом 7 статьи 39.15 Земельного кодекса РФ установлено, что в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставлении земельного участка и по результатам этих рассмотрений и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

Согласно Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2 статьи 9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (часть 1 статьи 36). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим, в том числе, условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39.20 Федерального закона №171-ФЗ от 23 июня 2014 года «О внесении изменений в земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 25-П от 03 ноября 1998 года «По делу о проверке конституционности отдельных положении статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче определенного имущества в собственность субъектов частного права соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Как установлено Земельным кодексом РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15); оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом, земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2 статьи 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (пункт 12 статьи 85).

В соответствии с пунктом 6 статьи 56 Земельного Кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно статье 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения приходит и право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Жилой дом, принадлежащий истцу на праве собственности, находится на спорном земельном участке, имеющим категорию земель населенных пунктов с разрешенном использованием - для жилой застройки. Истицы, будучи собственниками жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, правомерно осуществляет пользование земельным участком, возникновение и переход которого прослеживается в результате трансформации прав предыдущих собственников посредством заключения сделок.

На запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан представлена информация, из которой следует, что земельный участок с кадастровым номером № не расположен на территории общего пользования в границах красных линий. Расположен в границах проекта планировки жилого района <адрес>, утвержденного постановлением главы Администрации ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд приходит к выводу, что признание права собственности на земельный участок за истцом не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Исковые требования истец заявляет в отношении придомового земельного участка, на котором расположено домовладение, собственником которого он является, и данный земельный участок перешел в фактическое пользование.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации » от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ гражданин Российской Федерации в праве приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, либо после дня в ведение его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня в ведение в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований о признании права собственности на земельный участок.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья А.В. Касимов