Решение № 2-140/2019 2-140/2019(2-2152/2018;)~М-2285/2018 2-2152/2018 М-2285/2018 от 27 января 2019 г. по делу № 2-140/2019

№ 2-140/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года

Железнодорожный районный суд г.Рязани в составе судьи Кондаковой О.В.,

при секретаре Ждановой Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика – ГУ – Отделение Пенсинного фонда РФ по Рязанской области –ФИО2,

рассмотрев открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО3 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Рязанской области о взыскании излишне уплаченных сумм страховых взносов.

В обоснование своих требований указал, что с 18.06.2013 по 18.04.2018 вел предпринимательскую деятельность и использовал две упрощенные системы налогообложения: «Доходы, уменьшенные на величину расходов» (УСН) и систему налогообложения «Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности» (ЕНВД), зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по месту жительства с присвоением регистрационного номера №

По итогам 2014 года, согласно справки из налогового органа о доходах, его суммарный доход (УСН+ЕНВД) составил 8 901 264, 00 руб. (8 629 496,00 + 271 768,00), документально подтвержденные расходы, связанные с извлечением дохода по УСН, составили 7 978 864,00 руб. Страховые взносы были рассчитаны без учета расходов и составили 86 012,64 руб. ((8 901 264,00 – 300 000,00) х 1%). Оплачены были 20.03.2015г. и по платежному поручению № в размере 40 000,00 руб. и 08.04.2015г. по платежному поручению № в размере 46 012,64 руб.

По итогам 2015 года его суммарный доход (УСН + ЕНВД) составил 12 289 610,00 руб. (11 834 246,00 + 455 364,00), документально подтвержденные расходы, связанные с извлечением дохода по УСН, составили 10 943 450,00 руб. Страховые взносы были рассчитаны без учета расходов и составили 119 896,10 руб. ((12 289 610,00 – 300 000,00 руб.) х 1%). Оплачены были 31.03.2016г. по платежному поручению № в размере 103 000,00 руб. и 01.04.2016г. по платежному поручению № в размере 16 896,10 руб.

С учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 N 27-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кировского областного суда", в целях определения размера подлежащих уплате страховых взносов учитывается доход индивидуального предпринимателя, уменьшенный на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными НК РФ правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

23.08.2018 он, истец, обратился к ответчику с заявлением о возврате страховых взносов за 2014 и 2015 гг.

Уведомлением о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств № от 10.09.2018 в удовлетворении требований было отказано.

Просит признать незаконными действия ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Рязанской области, выразившиеся в отказе возврата излишне уплаченных сумм страховых взносов по дополнительным тарифам за 2014-2015гг; исправить на его лицевом счету начисления по страховым взносам за 2014 и 2015 гг. согласно представленному расчету; обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области возвратить излишне уплаченную сумму страховых взносов за 2014-2015гг. в размере 189 223,14 руб.; взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 984,46 руб.; взыскать почтовые расходы в размере 156,14 руб.

Определением от 19.11.2018 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление ПФР по Касимовскому району Рязанской области.

Определением от 17.01.2019 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МИФНС России №9 по Рязанской области.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просит признать незаконным решение ГУ – Отделение ПФР по Рязанской области о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, выразившееся в отказе № от 10.09.2018; обязать ГУ – Отделение ПФ РФ принять положительное решение по возврату страховых взносов за 2014-2015гг. в размере 189223,14 руб.; взыскать с ответчика ГУ – Отделение ПФ РФ по Рязанской области в свою пользу судебные издержки в виде госпошлины в размере 4984,46 руб.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, причина неявки неизвестна.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал. Сулу пояснил, что Отделением было принято решения 10.09.2018 № об отказе в удовлетворении заявления ФИО3 от 23.08.2018 в возврате суммы страховых взносов в размере 189223,14 рублей.

К данным правоотношениям Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 N 27-П не может быть применено, поскольку оно вступило в законную силу со 02.12.2016. Кроме того, страховые взносы не могут быть возвращены, поскольку они разнесены на лицевой счет истца.

Отделение в рамках своей компетенции имеет право принимать только положительное либо отрицательное решение о возврате сумм страховых взносов, а фактический возврат сумм страховых взносов с 01.01.2017 производят налоговые органы.

Также заявил о пропуске истцом трехлетнего срока исковой давности по данным требованиям.

Представители третьих лиц - Управление ПФР по Касимовскому району Рязанской области и МИФНС России №9 по Рязанской области – в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствии представителя. В представленном суду отзыве привели доводы, аналогичные позиции ответчика.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что обоснован и подлежит удовлетворению.

Статьей 18 Федерального закона от 24.07.2009 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ), действовавшего до 01.01.2017, установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Порядок определения размера страховых взносов, уплачиваемых плательщикам страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлен статьей 14 Закона N 212-ФЗ, в соответствии с частью 1 которой, такие плательщики уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Частью 1.1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ установлено, что Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз. В целях применения положений части 1.1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ доход для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации (ч. 8).

Пунктом 1 статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что сумма налога при определении налоговой базы определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которой налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов.

В соответствии с ч. 9 ст. 14 Закона N 212-ФЗ, налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 этой статьи, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30.11.2016 N 27-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и статьи 227 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Кировского областного суда" применительно к положениям пункта 1 части 8 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в их взаимосвязи с положениями статьи 227 Налогового кодекса указал, что для целей исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, доход подлежит уменьшению на величину фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Из указанного правового подхода следует, что расчетная база для обложения страховыми взносами по обязательному пенсионному страхованию должна быть экономически обоснована с учетом размера доходов предпринимателя и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов.

Судом установлено, что ФИО3 с 18.06.2013 по 18.04.2018 вел предпринимательскую деятельность и использовал две упрощенные системы налогообложения: «Доходы, уменьшенные на величину расходов» (УСН) и систему налогообложения «Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности» (ЕНВД), зарегистрированный в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по месту жительства с присвоением регистрационного номера 072-004-019032.

За 2014 год истцом оплачены страховые взносы:

фиксированный платеж страховых взносов по доходу до 300 000 рублей оплачен 25.12.2014 в размере 17328,48 рублей,

страховые взносы с дохода, превышающего 300 000 рублей, оплачены 18.03.2015 в размере 40000 рублей, 08.04.2015 – в размере 46012,64 рубля.

За 2015год истцом оплачены страховые взносы:

фиксированный платеж страховых взносов по доходу до 300 000 рублей оплачен 01.07.2015 в размере 9305,40 рублей, 26.08.2015 – в размере 9305,40 рублей,

страховые взносы с дохода, превышающего 300 000 рублей, оплачены 31.03.2016 в размере 103 000 рубля и 16896,10 рублей.

23.08.2018г. ФИО3 обратился в ГУ УПФР по Касимовскому району Рязанской области с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2014 и 2015 гг. в размере 189223, 14 рублей.

Для принятия решения заявление истца направлено в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области от 10.09.2018 № отказано в проведении возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов.

Уведомлением от 10.09.2018 № ГУ-УПФР по Касимовскому району Рязанской области сообщил истцу о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств.

Истец полагает, что принятое ответчиком решение незаконно, так как с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П, при расчете страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должны учитываться не только полученные доходы, но и понесенные расходы.

Оценивая доводы сторон и представленные ими доказательства, суд приходит к выводу о незаконности решения ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области от 10.09.2018 № об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2014-2015 г.г.

С учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 N 27-П, суд приходит к выводу о том, что в целях определения размера подлежащих уплате истцом страховых взносов за 2014 и 2015 годы, подлежала учету информация о доходах истца за этот период, уменьшенных на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными НК РФ правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Согласно сведениям о доходах за 2014-2015 г.г., представленными налоговым органом, доход ФИО3 за 2014 г. составил 8 901 264 рубля (ЕНДВ – 271 768 руб., УСН – 8 629 496 руб.), за 2015 г. – 12 289 610 рублей (ЕНДВ – 455 364 руб., УСН – 11 834 246 руб.).

По итогам 2014 года страховые взносы рассчитаны без учета расходов и составили 86 012,64 руб. ((8 901 264,00 – 300 000,00) х 1%).

Оплачены были 18.03.2015 и по платежному поручению № в размере 40 000,00 руб. и 08.04.2015 по платежному поручению № в размере 46 012,64 руб.

Документально подтвержденные расходы составили 7 978 864,00 рублей.

По итогам 2015 года страховые взносы рассчитаны без учета расходов и составили 119 896,10 руб. ((12 289 610,00 – 300 000,00 руб.) х 1%).

Оплачены были 31.03.2016 по платежному поручению № в размере 103 000,00 руб. и 01.04.2016 по платежному поручению № в размере 16 896,10 руб.

Документально подтвержденные расходы составили 10 943 450 рублей.

Согласно данным ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области ФИО3 за 2014 год уплатил страховые взносы 103 341,12р.; за 2015г. -138 506,90 р.

При этом страховые взносы с дохода, превышающего 300000р. за 2014 год были уплачены в сумме 86 012,64 руб., за 2015 год в сумме -119 896,10 руб.

С учетом позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016- № 27-П, страховые взносы с суммы дохода свыше 300 000 руб. должны были быть уплачены в следующих размерах:

за 2014 год - 6224,00 рублей из расчета: 922 400,00 = ((8 629 496 - 7 978 864,00) +271 768)); ((922 400,00 -300 000,00)х1%)=6224,00р.

за 2015 год - 10 461,60 рублей из расчета 1 346 160,00 руб. = ((11 834 246 – 10 943 450)+455 364,00)); ((1 346 160,00 -300 000,00)х1%)=10 461,60р.

Данное обстоятельство привело к тому, что за 2014-2015 годы у истца образовалась переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование:

-за 2014г - 79788,64р.(86 012,64-6 224,00)

-за 2015г. – 109434,50р. (119896,10-10 461,60)

Возражая против исковых требований, ответчик ссылается, что Постановление Конституционного Суда Российской Федерации № 27-П вступило в законную силу со дня официального опубликования - 02.12.2016, в связи с чем обязательства по уплате страховых взносов индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц, формируется исходя из размера доходов за минусом расходов после 02.12.2016 на основании данных налоговых органов.

Суд не принимает данный довод, исходя из следующего.

На основании ч. 5 ст. 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» позиция Конституционного Суда Российской Федерации относительного того, соответствует ли Конституции Российской Федерации смысл нормативного правового акта или его отдельного положения, придаваемый им правоприменительной практикой, выраженная в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации, в том числе в постановлении по делу о проверке по жалобе на нарушение конституционных прав и свобод граждан конституционности закона, примененного в конкретном деле, или о проверке по запросу суда конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле, подлежит учету правоприменительными органами с момента вступления в силу соответствующего постановления Конституционного Суда Российской Федерации.

По смыслу ст. 6 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» содержащиеся в мотивировочной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации выводу по вопросу толкования и применения действующего законодательства являются обязательными и учитываются судами при рассмотрении споров, вытекающих их применения соответствующих законов.

Применительно к статье 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения Конституционного Суда Российской Федерации являются одним из источников права.

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации № 27-П вступило в силу 02.02.2016.

Таким образом, выводы по вопросу толкования и применения действующего законодательства, изложенные в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации № 27-П, являются обязательными и подлежат учету судом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

Порядок возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней штрафов предусмотрен статьей 26 Закона N 212-ФЗ

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 26 Закона № 212-ФЗ, сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

В силу ч. 11 ст. 26 Закона № 212-ФЗ, сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (часть 13 ст. 26 Закона № 212-ФЗ).

Решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов (часть 14 ст. 26 Закона № 212-ФЗ).

Согласно пункту 5 части 3 статьи 29 Закона N 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов обязаны принимать решения о возврате плательщику страховых взносов сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передаче налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 250-ФЗ) решение о возврате сумм и дне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 21 Закона № 250-ФЗ на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

В целях реализации статьи 21 Закона № 250-ФЗ приказом ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области от 10.01.2017 № 2- А утвержден Порядок организации работы по осуществлению возвратов излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, согласно которому решение о возврате суммы излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года принимает Отделение ПФР по Рязанской области в течение 10 рабочих дней (пункты 2, 3 Порядка).

Решение о возврате направляются Отделением ПФР в Управление Федеральной налоговой службы по Рязанской области не позднее 1 рабочего дня после принятия (пункт 4 Порядка).

Следовательно, органом, полномочным принимать решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) взносов за 2014-2015 г.г. является Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области. Налоговый орган просто исполняет решение пенсионного фонда о возврате уплаченных взносов, полномочиями же принятия указанных решений он не наделен и не имеет возможности его оспорить либо возвратить без исполнения, поэтому Межрайонная ИФНС России № 9 по Рязанской области привлечена судом в качестве третьего лица по данному делу.

Поскольку факт наличия переплаты по страховым взносам за 2014-2015 годы в размере 189223,14 руб. подтверждается материалами дела, требования истца являются обоснованными.

Доводы ответчиков о том, что возврат страховых взносов не может быть произведен, поскольку они разнесены на лицевой (персонифицированный) счет застрахованного лица, судом не принимаются во внимание ввиду следующего.

Согласно пункту 22 статьи 26 Закона № 212-ФЗ возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производится в случае, если по сообщению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об излишне уплаченных страховых взносах представлены плательщиком страховых взносов в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета и учтены (разнесены) Пенсионным фондом Российской Федерации на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Аналогичных ограничений для возврата излишне взысканных сумм страховых взносов Законом № 212-ФЗ.

Поскольку страховые взносы в сумме 189 223, 14руб., уплаченные за 2014,2015 год, являются излишне уплаченными, факт разнесения их на лицевой (персонифицированный) счет застрахованного лица для рассмотрения вопроса о возврате правового значения не имеет.

Довод ответчика о том, что к требованиям о взыскании излишне уплаченных страховых взносов применяется срок исковой давности, предусмотренный ч.1 ст.196 ГК РФ, является несостоятельным.

В силу статьи 21 НК РФ о правах налогоплательщика, статьи 78 НК РФ о зачете или возврате сумм излишне уплаченных налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, право на зачет (возврат) излишне уплаченного налога может быть реализовано налогоплательщиком во внесудебном порядке путем обращения в налоговый орган в течение трех лет со дня уплаты налога.

В соответствии с конституционно-правовым смыслом Определения Конституционного Суда РФ от 21.06.2001 N 173-О, положения ст. 26 Закона N 212-ФЗ направлены не на ущемление прав плательщика сборов, который ошибся в расчете суммы платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяют ему в течение трех лет со дня внесения платежа предъявить органу, осуществляющему контроль за уплатой страховых взносов, обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

В то же время, данные нормы не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО3 обратился в УПФ по Касимовскому району Рязанской области 23.08.2018 года, решение об отказе в возврате сумм излишне уплаченных денежных средств ГУ ОПФ по Рязанской области вынесено 10.09.2018.

Таким образом, истцом срок исковой давности на обращение за защитой нарушенного права не пропущен.

При подаче иска подлежала уплата госпошлина в размере 300 рублей, как за требования неимущественного характера.

Истцом оплачена госпошлина в размере 4984,46 рублей, то есть в большем размере, чем предусмотрено абзацем 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Оставшаяся госпошлина должна быть возвращена истцу, как излишне уплаченная, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к ГУ –Отделение Пенсионного фонда по Рязанской области о признании незаконным решения об отказе в возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области от 10.09.2018 № об отказе ФИО3 в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов за 2014-2015 г.г.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области принять решение по возврату ФИО3 излишне уплаченных страховых взносов за 2014-2015 гг. в размере 189 223 (сто восемьдесят девять тысяч двести двадцать три) рубля 14 копеек.

Взыскать с ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области в пользу ФИО3 госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г.Рязани.

Судья: