Постановление № 5-41/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 5-41/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 апреля 2020 года г. Комсомольск Ивановской области

Федеральный судья Комсомольского районного суда Ивановской области Прыткин А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Комсомольске Ивановской области 16 апреля 2020 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес> в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 02 апреля 2020 года в период проведения мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, определенных Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года №239, а также в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 02 апреля 2020 года в связи с распространением коронавирусной инфекции (2019-nCoV), определенных в Указе Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23 «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», а также Указе Губернатора Ивановской области от 31 марта 2020 года №40 «О внесении изменений в Указ Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23 УГ «О введении на территории Ивановской области повышенной готовности» покинул место своего постоянного жительства (пребывания) по адресу: <адрес>, в нарушение п.7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 года №23-УГ, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался о месте и времени судебного заседания, от него получено письменное заявление, из которого следует, что он просит о рассмотрении протокола об административном правонарушении в его отсутствие, в связи с чем, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, признавая извещение ФИО1 надлежащим, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Из протокола об административном правонарушении и объяснения ФИО1 следует, что он вину в совершении данного административного правонарушения признал, с нарушением согласен, в содеянном раскаивается.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив совокупность собранных доказательств, исследовав рапорт сотрудника полиции Г., суд приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения нашел свое подтверждение. Вместе с тем, в протоколе действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, однако суд с этим не согласен, поскольку фактически он нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности в Ивановской области, то есть на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за что и предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. В связи с этим, суд считает его действия переквалифицировать с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ на ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 №23-уг (ред. от 10.04.2020) "О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности" гражданин, находящихся на территории Ивановской области, в период с 00.00 02.04.2020 г. и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также случаев, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением профессиональной (служебной) деятельности, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; осуществления волонтерами деятельности, указанной в пункте 31 настоящего указа; следования граждан к месту (от места) проживания (пребывания) родственников, относящихся к категориям лиц, указанных в пункте 6 настоящего указа, а также лиц, имеющих ограничения в самообслуживании и требующих посторонней помощи; следования к ближайшему от места проживания (пребывания) или места работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом; выгула домашних животных; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона, суд приходит к выводу, что нахождение ФИО1 в общественном месте на улице возле дома без каких-либо уважительных причин для этого, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждены достаточной совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств, исследованных судом, в том числе:

- рапортом сотрудника полиции Г. от 05 апреля 2020 года о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут ФИО1 находился в общественном месте по адресу: <адрес>, без каких-либо уважительных причин и тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО1 собственноручно написал, что с нарушением согласен;

- объяснением ФИО1, в котором он вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств, процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 были разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, в чем он собственноручно расписался. Указанные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не противоречивы, признаются судом имеющими доказательственное значение.

Анализируя вышеизложенное в совокупности, суд пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. ФИО1 нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с чем в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Решая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о личности правонарушителя, его материальное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, учитывая обстоятельства дела, характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного в совокупности, учитывая то, что ФИО1 нигде не работает, в браке не состоит, суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения, что будет способствовать и отвечать целям, установленным ст.3.1 КоАП РФ. Назначение ФИО1 наказания в виде административного штрафа суд считает нецелесообразным, так как он нигде не работает, и наказание в виде штрафа не будет отвечать целям наказания и может существенно отразится на его материальном положении. Кроме того, суд учитывает то, что ФИО1 признал свою вину, что указывает на то, что он в содеянном раскаялся, а обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено, он привлекается к административной ответственности за административный год впервые. Других сведений суду не представлено.

При таких обстоятельствах, наказание в виде предупреждения будет являться справедливым, обоснованным и соответствовать целям наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Назначить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья - А.Г. Прыткин