Решение № 2-3890/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 2-3890/2024

К делу № 2-3890/2024

ЗАОЧНОЕ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Геленджик 29 октября 2024 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

при секретаре Осиповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов Краснодарского края к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, сносе (демонтаже) строений,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов Краснодарского края обратилось в суд с уточненным иском к ФИО1 о расторжении договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, сносе (демонтаже) строений и о приведении лесного участка в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства.\

В обоснование своего требования указало, что между министерством и ответчиком заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №. Договор заключен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (раздел 7 договора). В соответствии с п. 1.1 и 1.2 договора аренды арендодатель принял на себя обязательство предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок в составе земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности, площадью 0,12 га, местоположение: <адрес>, в целях ведения сельского хозяйства (выращивание сельскохозяйственных культур). Согласно пункту 3.1.2 договора арендодатель имеет право беспрепятственно обследовать лесной участок в целях установления соблюдения арендатором условий договора самостоятельно или поручить проведение обследования лесного участка в указанных целях подведомственному арендодателю учреждению. 13.09.2021 инспекторами ГКУ КК «Комитет по лесу», в отношении арендуемого ответчиком лесного участка, проведена проверка соблюдения им требований лесного законодательства, оформленная актом планового (рейдового) осмотра, обследования территории (лесного участка) от 13.09.2021 № 181П. Данным актом установлены грубейшие нарушения условий договора, спорный лесной участок осваивается ответчиком в отсутствии проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. На участке незаконно возведено 17 деревянных домиков размером 3 м х 2,5 м, магазин размером 6м х 8м, два хозяйственных помещения размером 9,2м х 3,2м, 1,25м х 5м туалет, деревянное помещение размером 1,25 м х 5м. 14.06.2022 инспектором ГКУ КК «Комитет по лесу» в отношении арендуемого ответчиком лесного участка повторно проведена проверка соблюдения им требований лесного законодательства, оформленная актом выездного обследования территории (лесного участка) от 14.06.2022 № 101П. Данным актом так же установлено, что спорный участок, несмотря на отсутствие утверждённого в установленном порядке проекта освоения лесов продолжает осваиваться, нарушения, зафиксированные актом от 13.09.2021 № 181П, не устранены. Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 13.04.2022 № 202-06.1-17-9507/22 с требованием устранить выявленные нарушения, прекратить использование лесного участка до получения положительного заключения на проект освоения лесов, демонтировать незаконно возведенные строения и сооружения, а также возместить ущерб, причиненный лесному фонду. При невыполнении претензии указано, что министерство будет вынуждено обратиться в суд с заявлением о расторжении договора.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направив ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решение Брюховецкого районного суда Краснодарского края по гражданскому делу по иску Министерства природных ресурсов Краснодарского края к ФИО1, ФИО2 о взыскании с ответчиком солидарно ущерба в сумме 461 348 руб..

Ответчик в судебное заседание не явился без уважительных причин, хотя был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, но от получения судебного извещения отказался, о чем свидетельствует почтовый конверт, вернувшийся в суд.

В соответствии со ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации (заготовка древесины; недревесных лесных ресурсов; пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; в сфере охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности; создание лесных плантаций и их эксплуатация и др.;).

Согласно договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик приобрел на праве аренды лесной участок с местоположением: <адрес>, в целях ведения сельского хозяйства (выращивание сельскохозяйственных культур).

В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ), если иное не установлено ЛК РФ, другими федеральными законами.

В статье 9 ЛК РФ предусмотрено, что право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 101 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) порядок использования земель лесного фонда регулируется Земельным кодексом и Лесным законодательством.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 71 ЛК РФ предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с данным Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.

13.09.2021 инспекторами ГКУ КК «Комитет по лесу» в отношении арендуемого ответчиком лесного участка, проведена проверка соблюдения им требований лесного законодательства, оформленная актом выездного обследования территории (лесного участка) от 13.09.2021 № 101П..

Данным актом установлены грубейшие нарушения условий договора, спорный лесной участок осваивается ответчиком в отсутствии проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. На участке незаконно возведено 17 деревянных домиков размером 3 м х 2,5 м, магазин размером 6м х 8м, два хозяйственных помещения размером 9,2м х 3,2м, 1,25м х 5м туалет, деревянное помещение размером 1,25 м х 5м. Также было выявлено, что на участке прорыта траншея шириной 1,1 и в длину 21 м для стока ливневых вод. Самовольное снятие почв на площади 23,1 м.

14.06.2022 инспектором ГКУ КК «Комитет по лесу» в отношении арендуемого ответчиком лесного участка повторно проведена проверка соблюдения им требований лесного законодательства, оформленная актом выездного обследования территории (лесного участка) от 14.06.2022 № 101П. Данным актом так же установлено, что спорный участок, несмотря на отсутствие утверждённого в установленном порядке проекта освоения лесов продолжает осваиваться, нарушения, зафиксированные актом от 13.09.2021 № 181П не устранены.

Подпунктом 3.3.1 установлено, что арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями договора после государственной регистрации договора, подписания акта приема-передачи и представления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

В соответствии пунктом 3.4.1 договора ответчик обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором. В силу пункта 8.6 договора существенными условиями являются разработка проекта освоения лесов в установленный срок и соответствие фактического использования лесного участка проекту освоения лесов и лесной декларации. Согласно статье 38 ЛК РФ леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, северного оленеводства, пантового оленеводства, товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности). На лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, допускаются размещение ульев и пасек, возведение изгородей, навесов и других некапитальных строений, сооружений, предназначенных в том числе для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

Пунктом 12 Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства, утвержденных приказом Минприроды России от 02.07.2020 № 408 (далее – Правила), установлено, что лица использующие леса для ведения сельского хозяйства, обязаны в том числе: использовать лесной участок по целевому назначению в соответствии с Лесным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, составлять проект освоения лесов; соблюдать условия договора аренды лесного участка.

Пунктом 9 Правил предусмотрено, что невыполнение лицами, использующими леса для ведения сельского хозяйства, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка, безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута, публичного сервитута.

В соответствии пунктом 3.4.1 договора ответчик обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и договором.

В п. 8.6 договора указано, что его существенными условиями являются:

- объемы использования лесов, установленные проектом освоения лесов;

- своевременное внесение аренной платы;

- представление отчетов по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов;

- разработка проекта освоения лесов в установленный настоящим договором срок;

- соответствие фактического использование лесного участка проекту освоения лесов и лесной декларации.

Согласно п. 3.4.3 договора арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить Арендодателю в течение 6 месяцев со дня подписания настоящего Договора проект освоения лесов в целях получения положительного заключения государственной экспертизы. При этом арендатор, в течение 30 дней со дня государственной регистрации настоящего Договора, обязан инициировать изготовление проекта освоения лесов и передать Арендодателю документальное подтверждение указанных действий.

В материалах дела отсутствуют доказательства выполнения работ по разработке проекта освоения лесов.

Данные обстоятельства являются существенными нарушениями условий спорного договора, а именно п. 3.4.3 договора.

Из акта приема-передачи лесного участка от 28.03.2014 не следует, что лесной участок передавался в аренду предпринимателю с какими-либо строениями (сооружениями).

Данные обстоятельства являются существенными нарушениями условий спорного договора, а именно п. 3.4.3 договора.

Из акта приема-передачи лесного участка от 28.03.2014 не следует, что лесной участок передавался в аренду предпринимателю с какими-либо строениями (сооружениями).

В соответствии с подпунктом 1 п.2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

В силу подпункта 1 пункта 3 ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Положения части 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, предусматривают, что для расторжения договора необходимо наличие одновременно двух условий:

- невыполнение лесохозяйственного регламента;

- невыполнение проекта освоения лесов.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 13.04.2022 № 202-06.1-17-9507/22 с требованием устранить выявленные нарушения, прекратить использование лесного участка до получения положительного заключения на проект освоения лесов, демонтировать незаконно возведенные строения и сооружения, а также возместить ущерб, причиненный лесному фонду. При невыполнении претензии указано, что министерство будет вынуждено обратиться в суд с заявлением о расторжении договора аренды. Однако ответчик оставил претензию без удовлетворения.

Рассмотрев по существу требование истца о расторжении договора аренды земельного участка, суд пришел к выводу о том, что оно законно и обоснованно, следовательно, требование истца о расторжении договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит удовлетворению.

Истец также просил обязать ответчика за счет собственных средств снести (демонтировать) все возведенные в границах арендованного лесного участка сооружения (строения), и освободить лесной участок площадью 0,12 га, местоположение: <адрес>.

Согласно статьям 304, 305 ГК РФ собственник (иной законный владелец имущества) может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Подпунктом 2 пункта 1 и подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушению. Согласно пункту 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в частности, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений. Согласно п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. В п. 3 данной статьи указано, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку судом удовлетворено требование о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, то строения и сооружения расположены на спорном лесном участке в отсутствии правоустанавливающих документов на данный участок, следовательно, требования истца об обязанности освободить лесной участок, демонтировав все возведенные в границах арендованного лесного участка сооружения (строения) и возвратить данный участок по акту приема-передачи, подлежат удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в случае неисполнения ответчиком решения суда в части сноса (демонтажа) возведенных строений и обязанности вернуть лесной участок по акту приема-передачи.

В соответствии с ч.3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума № 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днём установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

При определении размера присуждаемой денежной суммы суд, учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, приходит к выводу, что в случае неисполнения ответчиком решения суда в части сноса (демонтажа) возведенных строений и обязанности вернуть лесной участок по акту приема-передачи в установленный судом срок о взыскании с ответчика денежной суммы в размере 5 000 рублей за каждый месяц просрочки.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов Краснодарского края удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, ИНН <***>, в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу данного решения суда снести (демонтировать за счет собственных средств все возведенные в границах арендованного лесного участка сооружения (строения) и освободить лесной участок площадью 0,12 га, местоположение: <адрес>.

Обязать ФИО1, ИНН <***>, в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу данного решения суда вернуть Министерству природных ресурсов Краснодарского края по акту приема передачи лесной участок с местоположением: <адрес>, в состоянии пригодным для дальнейшего ведения лесного хозяйства.

В случае неисполнения ответчиком решения суда в части сноса (демонтажа) возведенных строений и обязанности возврата лесного участка в установленный судом срок, взыскать с ФИО1, ИНН <***>, в пользу Министерства природных ресурсов Краснодарского края, ИНН <***>, денежную сумму в размере 5 000 рублей за каждый месяц просрочки исполнения решения суда до дня его фактического исполнения.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, госпошлину в доход государства в сумме 3 000 руб..

Заочное решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через горсуд.

Судья: