Постановление № 5-98/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 5-98/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2020 года г.Тула

Судья Советского районного суда г. Тулы Радченко С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-98/2020 поступившее из ОП Советский УМВД России по г.Туле в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно не выполнил правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, при следующих обстоятельствах.

ФИО2 17.04.2020 года в 10:20 часов не выполнил правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), а именно ФИО2 находился на территории сквера «Славянский бульвар», расположенного по адресу: <...> чем нарушил п.п. «ф» п.1 ст. 11 ФЗ от 21.12.1994 года, № 68-ФЗ п.п. «а» п.3 Правил поведения, обязательных при исполнении гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайного ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417, п.1.3 Указа Губернатора Тульской области от 16.03.2020 года №12, то есть ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАПРФ.

В судебном заседании УУП ОП «Советский» УМВД России по г.Туле ФИО1 пояснил, что ФИО2 17.04.2020 года в 10:20 часов находился на территории сквера «Славянский бульвар», расположенного по адресу: <...> тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно не выполнил правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, в связи с чем, на ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении. Просил суд разрешить вопрос о наказании ФИО2 на усмотрение суда.

В судебное заседание ФИО2 не явился о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном законом порядке, телеграммой, СМС оповещением, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Советского районного суда г.Тулы sovet@cdtula.ru, причину неявки суду не сообщил, об отложении разбирательства дела, а также о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАПРФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося лица привлекаемого к административной ответственности - ФИО2

Исследовав письменные материалы дела, суд, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрено административное наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно Указу Губернатора Тульской области №12 от 16.03.2020 года «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» в редакции Указа Губернатора Тульской области» от 11.04.2020 года № 24 в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тульской области, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Постановлениями Главного Государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 и от 18.03.2020 N 7, Законом Тульской области от 2 февраля 1998 года N 75-ЗТО "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Тульской области", на основании статьи 33 Устава (Основного Закона) предусмотрено, в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области: запрещено на территории Тульской области до 30 апреля 2020 года в том числе:

- посещение гражданами территорий парков культуры и отдыха, а также территорий общественных пространств, расположенных в муниципальных образованиях Тульской области (приложение), за исключением граждан, работающих или посещающих объекты, расположенные на указанных территориях, с целью приобретения товаров, получения услуг, выполнения работ или проживающих в них ( п.1.3).

Согласно Перечню территорий общественных пространств, расположенных в муниципальных образованиях Тульской области, посещение которых временно приостановлено (приложение к Указу Губернатора Тульской области от 16.03.2020 №12) территория сквера «Славянский бульвар», расположенного по адресу: <...> относится к территории запрещенной к посещению гражданами.

Судом установлено, что вопреки действующих запретов и ограничений ФИО2 17.04.2020 года в 10:20 часов находился на территории сквера «Славянский бульвар», расположенного по адресу: <...>

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 находился на территории общественных пространств, расположенных в муниципальном образования г.Тула, без цели приобретения товаров, получения услуг, выполнения работ.

Доказательств того, что ФИО2 находился на территории сквера «Славянский бульвар», расположенного по адресу: <...> по уважительной причине, либо в условиях крайней необходимости суду не предоставлено.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.6.1КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 17.04.2020 года,

- объяснениями гражданина ФИО2, согласно которых ФИО2 не отрицает факт нахождения его 17.04.2020 года в 10:20 часов на территории сквера «Славянский бульвар», расположенного по адресу: <...>

- рапортом УУП ОП «Советский» УМВД России по г.Туле ФИО1

Допустимость и достоверность принятых во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Таким образом, основания для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, имелись.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не истекли, поэтому ФИО2 подлежит административной ответственности и наказанию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении согласно ст.24.5 КоАП РФ не установлено.

Исходя из положений ст.4.2 КоАП РФ обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО2 судьей установлены: совершение административного правонарушения впервые.

Исходя из положений ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО2 судьей не установлено.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным, в соответствии с положениями ст.2.9 КоАПРФ суд не усматривает.

Существенных процессуальных нарушений при составлении административного материала должностным лицом не допущено.

Согласно ч.1 ст.3 КоАПРФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, в целя предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, имеются основания для привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая общественную опасность совершенного ФИО2 административного правонарушения, а так же угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на территории Тульской области, суд не находит основания для применения к ФИО2 административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Сумма штрафа в размере 2000 рублей подлежит перечислению на расчетный счет: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области города Тулы, БИК 047003001, ИНН <***>, КПП 710501001, получатель УФК по Тульской области (УМД России по г.Туле), КБК 1881160120101001140, наименование платежа - административный штраф.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья С.В.Радченко