Решение № 02-1933/2026 02-1933/2026~М-0419/2026 2-1933/2026 М-0419/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 02-1933/2026

77RS0019-02-2026-000462-62


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 марта 2026 года Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1933/2026 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «Мосавтомашина» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратилось в суд с иском к ООО «Мосавтомашина» о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, мотивируя свои требования тем, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований были выявлены факты продажи (вывод из оборота) шин без проверки кода маркировки (разрешительный режим) на которые получен запрет продажи в государственной информационной системе маркировки товаров. При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации (10 октября 2025 г. с 10.00 до 12.00) установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ выявлены факты продажи (вывод из оборота) с 3 октября 2025 г. по 9 октября 2025 г. ООО «Мосавтошина» шин без проверки кода маркировки в информационной системе мониторинга по адресу: адрес выявлено 6 отклонений. В ходе повторного проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации (4 декабря 2025 г. с 13.00 до 14.30) установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crot.ru/ выявлены факты продажи (вывод из оборота) с 4 ноября 2025 г. по 3 декабря 2025 г. ООО «Мосавтошина» осуществляется реализация шин без проверки кода маркировки в информационной системе мониторинга по адресу: адрес, выявлено 13 отклонений. В связи с изложенным, истец просит суд признать действия ответчика, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно: по выводу из оборота шин без соблюдения требований разрешительному режиму на кассе противоправными в отношении неопределенного круга лиц, обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, по выводу шин без проверки кода маркировки.

Представитель истца, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения устранены.

Заслушав пояснения представителя ответчика, огласив доводы иска, изучив материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, определив обстоятельства, имеющие юридическое значение для разрешения спора по существу, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 46 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно п. 1.4 Положения о федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет следующие полномочия: осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе: федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства (п. 5 Положения).

В ходе судебного разбирательства и исследования материалов дела установлено, что в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований были выявлены факты продажи (вывод из оборота) шин без проверки кода маркировки (разрешительный режим) на которые получен запрет продажи в государственной информационной системе маркировки товаров. При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации (10 октября 2025 г. с 10.00 до 12.00) установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crpt.ru/ выявлены факты продажи (вывод из оборота) с 3 октября 2025 г. по 9 октября 2025 г. ООО «Мосавтошина» шин без проверки кода маркировки в информационной системе мониторинга по адресу: адрес выявлено 6 отклонений, что подтверждается распечаткой с отклонениями.

В ходе повторного проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации (4 декабря 2025 г. с 13.00 до 14.30) установлено, что согласно информации, размещенной в Государственной информационной мониторинга за оборотом товаров в сети «Интернет» https://gov.crot.ru/ вы-явлены факты продажи (вывод из оборота) с 4 ноября 2025 г. по 3 декабря 2025 г. ООО «Мо-савтошина» осуществляется реализация шин без проверки кода маркировки в информационной системе мониторинга по адресу: адрес, Уфимский рай-он, адрес, выявлено 13 отклонений, что подтверждается распечаткой с отклонениями.

10.10.2025 ООО «Мосавтомашина» выдано Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 02-00-09/5082-ПО.

04.12.2025 ООО «Мосавтомашина» выдано Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 02-00-09/5993-ПО.

Таким образом, в действиях ответчика по реализации шин имеются признаки нарушения обязательных требований, действия являются противоправными.

Действия ответчика противоречат принципам действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, предусмотренных ст. 41 Конституции РФ. Количество лиц, которые являлись или могут являться покупателями шин, реализуемых ответчиком, определить не представляется возможным.

Перечисленные факты существенно нарушают права, и законные интересы неопределенного круга потребителей.

Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - ГИС МТ), это государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. Nº 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», далее - Федеральный закон Nº 381).

По п. 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона Nº 381-ФЗ участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из п. 2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. Nº 515 (далее - Правила маркировки товаров): «вывод товара из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изьятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на адрес, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара; «код идентификации» - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. Nº 1958 (далее - Правила маркировки шин средствами идентификации), согласно которому участники оборота до 15 декабря 2020 г. осуществляют маркировку средствами идентификации шин, ввезенных в Российскую Федерацию после 1 ноября 2020 г., но приобретенных до 1 ноября 2020 г. и представляют сведения о маркировке таких шин средствами идентификации в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

Согласно п. 24 Правил маркировки шин средствами идентификации, в информационной системе мониторинга для регистрации шин участник оборота шин представляет следующие сведения о регистрируемых шинах, в том числе идентификационный номер налогоплательщика заявителя.

В соответствии с п. 25 Правил маркировки шин средствами идентификации, регистрации шин, находящихся в обороте до даты начала обязательной маркировки шин, по которым нет возможности указать сведения, предусмотренные пунктом 24 настоящих Правил, в информационной системе мониторинга представляются сведения о регистрируемых шинах, в том числе идентификационный номер налогоплательщика заявителя.

Средство идентификации шин наносится в виде двухмерного штрихового кода на шину или товарную этикетку в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix" (п. 27 Правил маркировки шин средства идентификации).

Пунктом 39 Правил маркировки шин средствами идентификации установлено, что, внесения указанных в заявке на получение кодов идентификации в информационную систему мониторинга направляет в устройство регистрации эмиссии заявителя сведения о составе представленных по заявке кодов маркировки. Участник оборота шин не позднее 90 дней с даты получения кодов маркировки обеспечивает преобразование в средства идентификации шин. Коды маркировки, не преобразованные в указанный срок, аннулируются.

В соответствии с п. 9 Правил маркировки товаров, участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии.

Сведения, которые (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Правил маркировки товаров).

Вывод из оборота (продажа) каждой единицы шин маркированной средства идентификации возможен только при направлении сведений в информационную систему мониторинга, путем использования устройства регистрации эмиссии и с применением контрольно-кассовой техники через оператора фискальных данных, повторные продажи одного того же кода идентификации не допускаются.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении дела судом установлено, что ответчиком в настоящее время устранены выявленные нарушения.

Оценивая относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а равно достаточность и взаимную связь доказательств, в их совокупности, исходя из правового анализа вышеприведенных норм в их взаимосвязи, а также с учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению в части признания действий ответчика выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно: по выводу из оборота шин без соблюдения требований разрешительному режиму на кассе противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

Требования истца в части возложения обязанности на ответчика по прекращению противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, по выводу шин без проверки кода маркировки, не подлежат удовлетворению, поскольку из материалов дела следует, что данное нарушение устранено ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать действия ООО «Мосавтомашина», выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в государственной системе мониторинга оборота товаров, а именно: по выводу из оборота шин без соблюдения требований разрешительному режиму на кассе, противоправными.

В удовлетворении остальной части заявленных требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 23.03.2026

Судья фио